Что дает опека над пожилым человеком опекуну

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Российские законы предусматривают различные формы защиты прав и интересов граждан, которые не могут отстаивать их самостоятельно в силу разных причин. Одной из таковых является опека. Ее оформляют в отношении недееспособных или частично дееспособных лиц. Опекунство над пожилым человеком осуществляется, когда последний признается недееспособным, или у него присутствуют заболевания, мешающие полноценной жизни.

Основные понятия

Лица преклонного возраста часто в силу своего психо-физического состояния нуждаются в постоянной заботе и опеке. Хорошо, если у них имеются близкие родственники, которые помогут справиться с бытовыми проблемами, а сами пожилые граждане, несмотря на возраст, сохраняют здравомыслие и могут контролировать свои действия. Однако возрастные изменения могут серьезно сказаться на умственных и физических возможностях гражданина, когда он не может нести ответственность за свои деяния и отстаивать права. В такой ситуации им потребуется официальная опека.

Нормативная база

Основные правила установления опеки и осуществления деяний опекунов освещены в ГК РФ.:

дают основное представление о процедуре опеки, о лицах, которые могут претендовать на статус опекунов регламентируют правила выполнения обязанностей по отношению к опекаемому и возможности распоряжения его имуществом

устанавливают факторы, при которых опекуны могут быть освобождены от выполнения своих обязанностей

Кто такие пожилые граждане

Чтобы определиться с возрастными рамками, для установления пожилого возраста, необходимо обратиться к стандартам ВОЗ. Согласно им отсчет пожилого возраста начинается с 60-ти и продолжается до 75-ти лет. Далее до 90 лет идет старческий возраст, а после начинается период долгожительства.

Требования к опекуну

Не каждое физическое лицо имеет право официально оформить опекунство над пожилым гражданином. Требований в данном случае меньше, чем, если бы лицо претендовало на опеку над несовершеннолетним, но они имеются:

• Опекуном может стать только совершеннолетнее лицо. Причем есть максимальные ограничения по возрасту. Мужчинам не должно быть более 60 лет, а женщинам – более 55 лет.
• Претендент должен быть полностью дееспособен.
• Обязательно отсутствие серьезных хронических заболеваний, включая наркоманию и алкоголизм.
• В прошлом у претендента не должно быть судимостей за тяжкие преступления.
• Отсутствие любой непогашенной судимости. Также претендент на момент оформления опеки не должен находиться под следствием.

Нюансы оформления

Ни один нормативный акт не дает прямого указания на то, с какого возраста следует оформлять людей под опеку в качестве пожилых. Поэтому де-факто в этом вопросе ориентируются на стандарты ВОЗ.

Оформление официальной опеки возможно только после признания пожилого человека недееспособным или дееспособным частично.

Подать исковое заявление в судебную инстанцию для решения данного вопроса могут:

• Органы опеки и попечительства.
• Потенциальный кандидат в опекуны.
• Близкие родственники пожилого человека.

Как только решение суда о признании гражданина недееспособным вступает в силу, претендент может инициировать процедуру начала оформления опеки.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Опекунство над пожилым человеком осуществляется при участии органов опеки и попечительства.

Над кем назначается опека

Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:

• в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
• невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
• утери способности руководить поступками.

Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП) .

Порядок признания гражданина недееспособным

Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:

1. Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
2. Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.

Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.

После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:

Внимание: заявление подается в районный суд по месту регистрации:

• больного;
• учреждения, в котором он находится.

Решение суда

Судебный орган обязан изучить все обстоятельства дела. При необходимости назначаются дополнительные экспертизы. Рассматриваются:

• медицинские сведения;
• свидетельские показания;
• иные доказательства неадекватности гражданина.

Важно: недееспособный обязан принимать участие в судебном заседании. Если таковое невозможно по состоянию его здоровья, то суд выезжает в больничное учреждение для заседания.

Льготы

Если человек осуществляет полный уход за стариком старше 80 лет, он вправе рассчитывать на оплату в 1200 р. Это условие актуально только в том случае, если помощник не получает никакого дополнительного заработка. В некоторых регионах с более суровым климатом размер выплат может быть выше. Кроме того, лица, предоставляющие помощь старым людям возрастом от 80 лет, вправе рассчитывать на ряд преференций (зависят от региона):

Точный список льгот необходимо уточнять при оформлении опеки за пожилым родственником или посторонним человеком.

Какие льготы положены за опеку над недееспособным

Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.

Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:

1. Личное заявление опекуна.
2. Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
3. Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
4. Копии удостоверений личности обоих.
5. Копию решения ОПП о назначении опеки.
6. Трудовые книжки обоих (при наличии).

Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб.

Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:

1. Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).
2. Сумма ежемесячной денежной выплаты:
   • пакет соцуслуг:
   • начисления за пользование транспортом;
   • компенсация расходов на лекарства;
   • санаторно-курортное лечение.

Важно: опекуну придется самостоятельно позаботиться о назначении выплат, если ранее сам недееспособный этого не сделал.

Другие преференции

Существует ряд льгот, которые распространяются на опекуна и самого недееспособного гражданина. А именно:

1. В общественном транспорте оба могут не платить, если путешествуют вместе.
2. При исчислении налога на транспортные средства (до 150 л. с.) положена скидка в 50%.
3. При направлении искового заявления в судебный орган с ущербом до одного млн. руб. госпошлина не удерживается.
4. Услуги нотариуса опекуну обходятся в половину стоимости.
5. Льготы на оплату коммунальных услуг составляют 50%.
6. При необходимости, это лицо может получить бесплатные юридические услуги.
7. Лечение, в том числе, санаторно-курортное оказывается подопечному на бесплатной основе.

Для справки: перечисленные выше льготы положены всем инвалидам первой группы, к которым относятся недееспособные лица.

Важно: за каждый год ухода за инвалидом 1 группы гражданину начисляется 1,8 пенсионных баллов. Это позволит в будущем претендовать на пенсионное содержание.

Где оформляются льготы опекуна

Предоставление преференций инвалидам 1 группы проводится в общем порядке. За их назначением следует обратиться в соответствующий орган. А именно:

• орган социальной защиты;
• налоговую инспекцию (транспортный и имущественный налог);
• суд;
• юридическое подразделение.

Внимание: получить льготы по коммунальным услугам можно в МФЦ или в органах соцобслуживания населения. Кроме того, за их начислением можно обратиться в коммунальные службы.

При обращении в любую из указанных организаций следует иметь при себе:

Как оформлять патронаж?

Патронаж, как вид опекунства над пожилым человеком в России, оформляется в соответствии с Гражданским кодексом, который предполагает такие правила:

• Престарелый человек, на чьё имя оформляется патронаж, сохраняет здравый рассудок, не имеет психических заболеваний (в противном случае оформляется полный объем опекунства).
• Для официального оформления требуется согласие обеих сторон, подтвержденное договором. В этом случае опекун называется патронажным помощником, поскольку нет необходимости в полной опеке.
• Представитель органа социальной защиты, который оказывает престарелому человеку какую-либо помощь, не может считаться его опекуном или помощником.
• Помощником престарелого лица может быть назначен как его родственник, так и любой другой человек.
• Обе стороны подписывают специальный договор, где прописываются их права и обязанности.
• Если престарелый человек — инвалид, но его инвалидность не связана с психическим расстройством, достаточно осуществлять патронаж. В ином случае – полный объём опекунства.

Требования к опекуну

По законодательству в роли опекунов могут выступать родственники или иные лица, имеющие по законодательству право осуществлять надзор за престарелыми субъектами. Опекунские функции могут возлагаться на субъекта, удовлетворяющего таким требованиям:

• возраст — от 18 лет и более
• дееспособность, отсутствие отклонений по здоровью, не позволяющих осуществлять уход
• отсутствие судимостей, проблем с алкоголем и наркотиками
• нет решений суда по лишению родительских прав
• отсутствие иных причин, ограничивающих возможность оформить опекунство

Кроме того, опекун не должен страдать психическим расстройствами, иметь инфекционные болезни, онкологию или иные проблемы, не позволяющие выполнять возложенные на него функции. Оформление опеки над пожилым человеком исключено при наличии у претендента инвалидности.

Дополнительная информация

Опекунство над психически нездоровым человеком связано с большой ответственностью. К сожалению, меры государственной поддержки в настоящее время нельзя назвать удовлетворительными. Чего нельзя сказать о строгости контроля за опекунами.

1. Лицо, выполняющее опекунские функции официально, не имеет права наследовать имущество подопечного. После его смерти недвижимость отойдет в пользу законных наследников или государства.
2. Сделки с имуществом недееспособного лица могут оспариваться в суде по иску других заинтересованных сторон.

Инструкция по оформлению патронажа

1. Заявление на опекунство над пожилым человеком в виде патронажа подаётся в орган опеки. Часто заявителем выступает сам престарелый человек, который прилагает документ, свидетельствующий о состоянии его здоровья.
2. В этот же орган опеки человек, согласный стать помощником (опекуном) подаёт заявление, где сообщает о согласии. К нему прилагаются следующие документы для опекунства над пожилым человеком:

• Справка из диспансеров (психоневрологического, наркологического, туберкулезного);
• Характеристика с места учебы или работы.
• Документальное подтверждение наличия собственной жилплощади.
• Медицинская справка о состоянии здоровья.

1. Орган опеки рассматривает поданные заявления и документы. Если он не находит причин для отказа, заявителю отправляется сообщение о согласии оформить патронаж. Копия этого документа передаётся пожилому человеку.
2. Помощник и престарелый человек подписывают договор, а его проект уже был рассмотрен органом опеки.

Заключение

Опека над престарелым человеком – это своего рода благотворительность, проявление доброй воли близкого родственника. Для получения пособий необходимо оформить всё официально. Инстанции, где оформить опекунство над пожилым человеком, — это суд, а затем органы опеки. Государство тщательно следит за тем, чтобы все сделки и действия выполнялись опекуном с учетом интересов своего подопечного. Это необходимо, чтобы не допустить случаи мошенничества, когда человек оформляет опекунство над престарелым, а потом исполняет свои обязанности ненадлежащим образом, в результате чего его подопечный быстро умирает. Подобные махинации осуществляются с целью наследования имущества и недвижимости, которые принадлежат престарелому человеку.

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Оформить опекунство над пожилым человеком может любой гражданин в возрасте 18 лет, удовлетворяющий требованиям законодательства и подходящий для выполнения подобной работы. После сбора документов и подписания договора претендент осуществляет уход за пенсионером, получая при этом вознаграждение в виде 1200 р и дополнительную «льготу» в виде зачисления этого времени в стаж (при условии оказания поддержки лицам от 80 лет). Ниже рассмотрим, как правильно оформить опекунство, какие документы собрать для обращения в опекунский орган, и что придется делать после оформления договора.

Ответственность

В статье 26 закона «Об опеке» предусмотрена ответственность опекуна вплоть до уголовной за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контролируют опекунскую деятельность гражданина ОПП . Они имею право:

• подать исковое завалине о прекращении опекунства;
• обратиться в прокуратуру и иные органы с заявлением, защищающим права недееспособного.

Внимание: ответственность наступает за:

• использование прав в корыстных целях;
• оставление подопечного без помощи;
• ненадлежащее исполнение принятых обязанностей.

Прекращение опекунства

Обязанность заботиться о психически больном инвалиде прекращается в таких случаях:

• отказа опекуна от таковых в инициативном порядке;
• если больного поместили в стационарное учреждение социального характера;
• при возникновении конфликтной ситуации между сторонами, делающей невозможным выполнение взятых обязательств;
• после возврата дееспособности судебным решением.

Возможные варианты

Существует две возможности, как оформить опекунство над пожилым человеком:

Первый случай, то есть осуществление опеки в полном объёме, требуется в том случае, если престарелый человек официально признан недеепособным, то есть находится не в состоянии ни управлять своими действиями, ни осознавать их по причине психического заболевания. Такого гражданина суд официально признаёт недееспособным, и после этого решения оформляется опекунство над пожилым недееспособным человеком. Обслуживать его будет опекун, чаще всего близкий родственник, выполняя такие действия от лица опекаемого:

• Распоряжаться его пенсией.
• Оплачивать коммунальные услуги.
• Покупать необходимые вещи: одежду и продукты.

Второй случай, патронаж, оформляется над престарелым человеком, который не может реализовать свои права в полном объёме из-за проблем со здоровьем, но при этом сохраняет здравый рассудок.

Что говорит закон

Вопросы, касающиеся опекунства пенсионера, оговорены в ГК РФ (статьях 32 и 35), а также Федеральном законе от 24 апреля 2008-го (№48). В последнем указан порядок, сроки и тонкости процедуры. Сразу отметем, что в законодательстве РФ выделяется несколько категорий услуг, касающихся людей пенсионного возраста.

Их часто путают друг с другом:

1. Опека — вид помощи, предусмотренный для малолетних лиц, а также пенсионеров, признанных решением суда недееспособными из-за психических отклонений (ГК РФ, ст. 32, п. 1). В случае с пожилыми людьми речь идет о неспособности осуществлять за собой уход без посторонней поддержки. Назначенный опекун берет на себя обязательства по выполнению большого объема бытовых и иных задач.
2. Патронаж — услуги, предоставляемые лицу в возрасте от 18 лет и более, не способному без посторонней помощи защищать собственные права и выполнять иные обязанности (ГК РФ, ст. 41, п. 1). Иными словами, патронаж назначается по отношению к психически здоровому человеку. Обращаться в суд для получения заключения нет необходимости. Все, что требуется — подать прошение в опекунские органы и попросить себе помощника. Права и обязательства такого субъекта прописываются в договоре между сторонами.
3. Уход за лицом в возрасте от 80 лет и больше. Пенсионер, достигший такой отметки, автоматически признается недееспособным и вправе привлечь помощника. Такой вид поддержки оформляется в виде патронажа, но имеет ряд особенностей опекунства.

На практике опекун имеет больше прав по отношению к старику. Также он может оформить сделку от лица опекаемого лица. В случае с патронажем спектр обязанностей строго ограничен договором и может подразумевать небольшой перечень доступных работ.

Региональные преференции опекунам

Льготы гражданам, осуществляющим уход за психически нездоровыми людьми, разрешено устанавливать на уровне субъектов федерации. К примеру, в столице, опекуны освобожден от внесения транспортного налога. Льгота распространяется на один автомобиль, мощность которого не превышает 200 л. с.

Внимание: конкретнее о льготах в регионах следует узнавать в ОПП, выдавших решение о назначении опеки.

Когда можно оформить опекунство: условия, оплата

По закону, чтобы оформить опекунство над недееспособным человеком, претендент на такую роль должен соответствовать определенным условиям. Выделим основные:

1. Пожилой человек дает согласие на получение опекунской помощи.
2. Опекун работает в соответствующем органе, осуществляющем подобный вид поддержки. Допускается привлечение безработных для ухода за стариками от 80 лет.
3. Наличие соглашения между сторонами. Документ оговаривает права и обязанности, а также другие нюансы взаимодействия.
4. Оформление иных договоров по управлению имуществом, деньгам и т. д.
5. Претендент соответствует требованиям законодательства, о которых упоминалось выше.

При наличии психических отклонений оформляется патронаж. В таких обстоятельствах и в случае привлечения к опекунству уполномоченных структур помощь предоставляется безвозмездно. Если опекун планирует уход за пожилым стариком в возрасте от 80 лет и не имеет работы, он получает доплату размером 1200 р. Также продолжает считаться стаж. В случае с опекуном соцвыплаты и пенсия перечисляется на счет присматривающего лица, но он обязан тратить средства только в интересах подопечного. При уходе за людьми с инвалидностью 1-й степени и инвалидами детства предусмотрена компенсация в размере 5500 р.

Выплаты останавливаются при отмене статуса опекуна судом, в случае трудоустройства помощника, смерти подопечного или снятии/изменения группы инвалидности. Такие последствия ожидают и в случае, когда ухаживающий субъект сам достиг возраста пенсионера.

Права и обязательства

В основном права и обязательства при уходе за стариком прописываются в договоре, оформляемом между сторонами. Правила могут меняться в зависимости от договоренностей.

• выполнение поручений опекаемого пенсионера
• распоряжение собственности с учетом правил, прописанных в соглашении
• оформление отчета и его передача в опекунские структуры
• контроль сохранности и целостности материальных ценностей, находящихся в собственности опекаемого субъекта
• контроль за здоровьем с учетом советов медицинского работника
• информирование об изменении места жительства
• предварительное информирование старика о намерении прекратить оказание поддержки

Указанный перечень может быть расширен или уменьшен. Решение всегда принимается после обсуждения и перед подписанием договора.

• сохранение стажа и получение денежного вознаграждения при уходе за стариком от 80 лет
• обращение в госструктуры за помощью, если это требуется
• пользование собственном опекаемого лица, если это прописано в соглашении.
• отказ от обязательств при наличии уважительной причины.
• запрос на погашение издержек, связанных с потребностями пожилого лица
• использование пенсии и других финансовых средств в интересах пенсионера
• проживание в квартире или доме пенсионера для повышения эффективности оказываемой поддержки

Как и в случае с обязательствами, права опекуна оговариваются законодательством и также прописываются в договоре.

Опека над престарелым старше 80 лет

Если опекаемый старше 80 лет, его опекуну уже полагается плата за оказание помощи. Перечисляет её Фонд социального страхования. Однако и здесь есть свои условия:

• Официальным судебным решением опекаемый должен быть признан недееспособным.
• Опекун должен быть неработающим и дееспособным.

Выплаты осуществляется следующим образом:

• Опекаемому полагается доплата к его пенсии в размере 1200 рублей.
• Если опека совершается над недееспособным престарелым человеком, эту доплату получает опекун.

Плюсы для опекуна

Как правило, оформление в качестве помощника происходит на альтруистических началах и с целью безвозмездно помочь ближнему. Опекунство за человеком возрастом от 80 лет не несет каких-либо привилегий, ведь оплата в 1200 р полагается только при отсутствии другого заработка. Что касается права наследования имущества, оно не предполагается. Исключением является ситуация, если опекаемое лицо само упомянет помощника в завещании. Главный плюс состоит в учете пенсионного стажа, но выйти на пенсию раньше срока все равно не получится.

Процедура оформления

Чтобы стать опекуном требуется соблюдение определенного порядка действий. В первую очередь необходима подача заявления в органы опеки и попечительства. Выбирать надлежит структуру, расположенную по месту проживания потенциального подопечного. Заявление составляется в произвольной письменной форме с соблюдением ряда правил.

В документе следует указать:

• Наименование организации, в которую подается заявление.
• Основные сведения о заявителе (ФИО, дата рождения, место регистрации, данные общегражданского паспорта или документа его заменяющего).
• Основные сведения о потенциальном подопечном.
• Указание на факт наличия или отсутствия дееспособности у пожилого гражданина. Если официально он таковым еще не признан, необходимо указать все имеющиеся серьезные заболевания подопечного, желательно со ссылкой на медицинские заключения.
• Перечень прилагаемых к заявлению документов.
• Дата составления и подпись заявителя с расшифровкой.

К заявлению надлежит приложить ряд документов:

• Копии общегражданских паспортов заявителя и потенциального подопечного.
• Судебное решение о признании пожилого человека недееспособным (при наличии).
• Медицинские заключения о состоянии здоровья подопечного.
• Справка с места работы потенциального опекуна с указанием занимаемой должности и уровнем получаемо зарплаты. Когда лицо вышло на пенсию, требуется справка из ПФР. Если гражданин является индивидуальным предпринимателем – справка из Налоговой службы.
• Выписка из домовой книги, взятой по месту жительства опекуна с указанием наличия собственной жилплощади или находящейся в социальном найме у опекуна.
• Заключение о состоянии здоровья заявителя.
• Автобиография опекуна, плюс характеристика с места работы (если заявитель осуществляет трудовую деятельность) или от соседей (если опекун не работает).
• Письменное согласие близких родственников потенциального подопечного, если они имеются, и сам заявитель не входит в их число.
• Справка из ОВД об отсутствии судимости.
• Согласие пожилого человека на оформление опеки (при условии, что он находится в здравом уме).

Сроки оформления

С момента подачи заявления сотрудникам органов опеки отводится максимум 1 месяц для принятия решения по делу. За указанный срок ответственные лица обязаны осуществить следующие действия:

• Проверить представленные документы на подлинность и сделать запросы в соответствующие организации в случае необходимости.
• Провести проверку состояния проживания потенциального подопечного.
• Составить акт-заключение о необходимости назначения опекуна для пожилого гражданина.

Подробнее о финансовой стороне

Единственный дополнительный источник доходов, который получает патронажный помощник, — это пособия, приходящие на имя престарелого человека, но на банковский счёт помощника. Из бюджета никаких дополнительных денежных средств он не получает.

Однако он может получить возмещение издержек, которые понёс, оказывая помощь опекаемому, если это прописано в договоре. Чтобы не возникало разногласий касательно денежных средств, в соглашении необходимо перечислить все права и обязанности, полагающийся размер компенсации и прочие вознаграждения.

Патронажный помощник — не наследник опекаемого автоматически. Только на основе собственного желания престарелый человек может оформить на него своё имущество или прописать его в завещании.

Итоги

В законодательстве РФ предусмотрено несколько вариантов предоставления поддержки пожилым людям при достижении 80-летнего возраста, наличии психических расстройств или нетрудоспособности. Вне зависимости от выбранного варианта важно правильно оформить надзор за пенсионером, собрать пакет бумаг и подать заявление. Не лишним будет составить договор, указав в нем все нюансы, касающиеся особенностей ухода, материального вознаграждения (если предусмотрена) и других особенностей «сотрудничества». Нарушение правил может привести к отказу в предоставлении услуг опекуна и разрыву договора между сторонами.

Опека над недееспособным престарелым человеком

В силу пожилого возраста у человека могут возникать необратимые психические расстройства, он становится беспомощным и не может элементарно себя обеспечивать. Для поддержки его жизни требуется постоянная опека, которую нужно оформить официально.

Критерии дееспособности сообщает Статья 21 ГК РФ, где дееспособным называется человек, который может пользоваться своими правами, осуществлять свои обязанности и отдавать себе отчёт в своих действиях. Психическое заболевание не позволяет гражданину осуществлять всё вышеперечисленное, поэтому он признается недееспособным. Необходимо, чтобы суд рассмотрел этот вопрос, поскольку только он может официально заключить, является ли человек дееспособным или нет.

Для этого осуществляется судебно-психиатрическая экспертиза, которая оценивает психическое состояние престарелого. Если тот отвечает отказом, его могут принудительно поместить в стационар.

На судебном разбирательстве присутствуют потенциальный опекун, прокурор и представитель органа опеки. Представляются результаты экспертизы, которые озвучивает приглашенный психиатр.

При рассмотрении вопроса о дееспособности престарелого человека суд сообщает, какие нужны документы помимо заключения экспертизы:

• Справки о заболевании, если престарелый человек уже наблюдался у психиатра.
• Документы, свидетельствующие о неадекватном поведении.
• Потенциальный опекун предоставляет документы, подтверждающие его родственные связи с больным человеком.

Права опекуна недееспособного пожилого гражданина схожи с правами патронажного помощника. Он так же получает пенсию и прочие пособия, которые причитаются опекаемому, осуществляет сделки от его имени, распоряжается его имуществом.

Поскольку недееспособный человек не может заключить договор с опекуном, тот действует через органы опеки. Он отчитывается о реализации своих прав по отношению к опекаемому.

Опекун может получить право наследовать жилплощадь опекаемого, но только при условии, что у престарелого человека нет близких родственников. Необходимые документы оформляются у нотариуса, чтобы придать этому праву юридическую реализацию.

Обязанности патронажного помощника

Патронажный помощник обладает не только правами, но и обязанностями, он должен делать следующее:

• Выполнять различные поручения своего опекаемого, включая действия как юридического, так и бытового характера.
• Отчитываться перед опекаемым о проделанной работе.
• Опираться на интересы престарелого человека при оформлении сделок и распоряжении средствами от его имени.

Права и обязанности обеих сторон

По сути, опека – процедура безвозмездная. Государство никак не поощряет граждан, желающих опекать пожилых людей. Исключением являются опекуны в отношении лиц, которым уже исполнилось 80 лет. В таком случае государство назначает выплату в размере 1 200 руб . Но только при условии, что опекун нигде официально не трудоустроен. Получить данную сумму можно через Фонд Социального Страхования, обратившись с соответствующим заявлением в территориальное отделение.

В случае если подопечный не признан недееспособным, он вправе самостоятельно распоряжаться своим имуществом, пенсией и прочими денежными поступлениями, а также ставить подпись на официальных документах.

При недееспособности распоряжается имуществом опекун, но только с разрешения органов опеки и попечительства. Это значит, что ежемесячно он обязан представлять доказательства расходования денежных средств, принадлежащих подопечному сугубо на его нужды. Для этого потребуется составлять письменный подробный отчет, расписывая все статьи расходов и подкреплять его кассовыми чеками и прочими платежными документами.

Трудовой стаж за опекунство

Если вопрос касается оформления опеки над гражданином старше 80 лет, то опекун может рассчитывать на зачисление срока ее продолжительности в трудовой стаж при условии, что он нигде не трудоустроен. Когда речь идет об опеке над гражданином младшего возраста даже с серьезными заболеваниями, требующими постоянного ухода, срок опеки в стаж не включают.

Какие льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан в 2020 году

Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями. Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей. Однако для их получения необходимо пройти длительную процедуру установления инвалидности и связанной с ней недееспособности подопечного. Обращаться предстоит не только к докторам, но и в Арбитражный суд.

«Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека».

Таким образом, необходимо оттолкнуться от определения недееспособности.

Скачать для просмотра и печати:

Причины отмены

Действующий в России порядок предусматривает ситуации, когда опекунство приостанавливается. Это возможно в таких обстоятельствах:

1. Помощник информирует о нежелании продолжать ухаживать за старым человеком. Подобный запрос необходимо оформить и отправить в опекунскую структуру и непосредственно опекаемому человеку. Необходимо сделать это заблаговременно.
2. Отсутствие необходимости в предоставлении помощи (должно подтверждаться решением суда).
3. Гибель подопечного.
4. Завершение действия соглашения.
5. Появление конфликтной ситуации, в результате которой страдает опекаемое лицо.
6. Нарушение пунктов соглашения, игнорирование интересов пенсионера.
7. Принятие решения опекаемым лицом поменять помощника.

Во всех указанных случаях «сотрудничество» между исполнителем и пенсионером может быть прекращено. Если субъект осуществляет уход за лицом в возрасте от 80 лет и получает помощь, он должен информировать ПФР о появлении работы или других видов заработка. В таком случае материальная компенсация не начисляется.

Если нет претензий к работе и указанных выше факторов, действие договора опеки заканчивается после гибели пожилого субъекта.

Оформление опекунства: инструкция

Наиболее сложный момент — как оформить опекунство над пожилым человеком, и какие этапы пройти. Для начала необходимо собрать документы, которые будут передаваться в опекунскую структуру.

В пакет документации входит:

• заявления — от старика и опекуна
• подтверждение факта, что пожилой нуждается в опекунстве
• паспорта обоих участников процесса
• справка из ФНС
• медицинское заключение о физической возможности претендента осуществлять помощь (недееспособный человек сделать этого не может)
• справки по месту прописки от участников «сделки» (не обязательно)

Также может потребоваться характеристика с работы опекуна и биография. Обязательным элементом зачастую является договор с указанием условий взаимодействия.

Для получения выплат может потребоваться дополнительный пакет документации. Претендент должен предъявить:

• СНИЛС
• трудовую книжку
• справку с Центра занятости о том, что претендент не состоит на учете
• решение с ПФР о назначении пенсии

Необходимо правильно оформить заявление. В нем прописывается:

• наименование опекунской структуры
• ФИО заявителя, данные паспорта
• контакты
• просьба назначить помощника (касается заявления старика)
• сведения о состоянии здоровья
• дата и подпись

В теле документа прописывается просьба установить опекунства, личная характеристика и перечень обязательств. Также дается согласие на обработку персональных сведений.

При составлении договора между сторонами в нем прописываются права и обязательства, объем работ, вид предоставляемой помощи и способы решения финансовых вопросов (за счет каких средств).

Перед одобрением заявлений представители опекунского органа проверяют наличие необходимого пакета документов, а после изучают претендента на опекунство. Контролю подлежит здоровье пожилого человека, необходимость ухода за ним и другие факторы. При выполнении этой работы проверяется место проживания, характеристики (к примеру, у представителя ЖЭКа), документация из больницы.

Контроль деятельности

1. Полностью осмотреть все жилое помещение.
2. Пообщаться с пенсионером на факт наличия жалоб.
3. Оценить внешний вид старика (чистота, опрятность, стрижка, состояние ногтей).
4. Наличие еды в холодильнике и т. д.

По результатам такого осмотра формируется отчет о потраченных государством денег и актуальности дальнейшего привлечения лица к работе.

Назначение опекуна

После того как судебный орган вынесет решение о недееспособности человека, оно направляется в ОПП по месту его регистрации. Руководствуясь ст. 35 п. 1 ГК, ст. 11 п. 2 закона «Об опеке» специалисты этого госоргана обязаны в месячный срок принять решение о назначении опекуна или помещении больного в специализированное учреждение.

Важно: гражданин, признанный опекуном, получает право действовать в юридическом поле от имени недееспособного. В то же время в обязанности его входит соблюдение прав подопечного.

Лицо, в чьи обязанности входит опека над недееспособным, должно в некоторых случаях испрашивать разрешение на свои действия у ОПП . Без такового ему запрещено:

• распоряжается имуществом опекаемого;
• заключать от его имени сделки;
• продавать или иным образом отчуждать недвижимость и иные ценности;
• передавать их в залог;
• выделять доли;
• принимать в дар или приобретать в свою пользу;
• участвовать в сделках с родственниками в отношении имущества опекаемого.

Плюсы и минусы опекунства

Плюсы опекунства над пожилым человеком следующие:

• Гарантия, что пенсия будет доставлена на банковский счет опекуна.
• Возможность вести юридические дела от имени опекаемого.

Минусы опекунства над пожилым человеком следующие:

• Огромный стресс, особенно если опекаемый страдает психическим заболеванием, не узнаёт своих родственников.
• Необходимость оформлять письменные отчеты для органа опеки, что сопряжено с большой потерей времени.

Права опекуна и помощника

Среди них значатся следующие:

• Право совместного проживания. Помощник вправе проживать или на собственной жилплощади, или на жилплощади опекаемого. Также опекаемый может переехать к своему опекуну.
• Опекун может вступать в различные финансовые сделки от имени опекаемого. Доверенность здесь не требуется, поскольку изначально был подписан надлежащий договор.
• Опекун получает пособия, которые причитаются пожилому, на свой банковский счет. Он обязан управлять этими денежными средствами с приоритетным учётом интересов опекаемого и отчитываться перед органом опеки каждый год.
• Опекун имеет право распоряжаться недвижимостью, которая принадлежит престарелому после согласования с органами опеки и только в интересах престарелого.

Юридическая консультация по вопросам оформления опекунства над пожилым человеком

На любой интересующий Вас вопрос о опекунстве ответят наши ведущие специалисты! Для получения бесплатной консультации заполните форму ниже и наш дежурный юрист свяжется с Вами в ближайшее время.

Источники

• http://lgoty-vsem.ru/lgoty/lgoty-opekunam-nedeesposobnyh.html
• http://legal03.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom/
• http://lawinfo24.ru/family/opeka/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom
• http://fedzakon.ru/pravo/grazhdanskoe-pravo/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom