Как оформить опеку над пожилым родителем

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

1. Чем опека отличается от попечительства?

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

• заявление ;
• документ, удостоверяющий личность;
• документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
• краткая автобиография *;
• справка о доходах *;
• медицинское заключение (форма № 164/у);
• если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
• если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
• при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
• другие документы .

Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

• в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
• в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
• в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

• в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
• в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

• в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
• в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

Как оформить опекунство над матерью?

Опекунство над матерью в текущих реалиях может стать в большей степени актуальным явлением, чем при прошлых обстоятельствах. Обусловлены подобные изменения пенсионной реформой, в результате которой многие женщины вынуждены оставаться на работе даже при наличии затруднений в виде серьезных заболеваний. Но избежать этого можно, если дети решат взять под опеку собственных родителей, помогая им не только финансово, но также и действиями.

Опека: общие аспекты

Под опекой стоит понимать вид семейных отношений, предполагающий обеспечение защиты прав и интересов граждан, признанных нуждающимися в поддержке. При этом опекун получает право на совершение юридических значимых действий от имени опекаемого без личного присутствия последнего, распоряжаться его имуществом и расходами. Однако в случае с заключением сделки, касающейся недвижимости или направленной на уменьшение объектов собственности подопечного, в дополнении потребуется заручиться согласием контролирующего ведомства.

Существует полная опека и патронажная. Первый вариант предполагает оформление соответствующих отношений над человеком, который в силу болезни не способен адекватно оценивать свои действия и последствия от них. В этом случае обязательно потребуется заключение медико-социальной комиссии, которая подтверждает недееспособность гражданина.

Что касается второго варианта, он подразумевает подопечного, под которым выступает пожилой человек, не страдающий психическими расстройствами, но в то же время не имеющий возможности самостоятельно ухаживать за собой.

Отдельно стоит уточнить различия между ними:

• при полной опеке, если человек был признан недееспособным в ходе судебных разбирательств, реализуется уход за подопечным. Тогда как патронаж подразумевает предоставление лишь частичной поддержки;
• первая категория опекунства назначается исключительно органами опеки и попечительства. Вторая возможна при достижении договоренности между попечителем и подопечным – в этой ситуации потребуется заявление от обеих сторон;
• патронаж не подразумевает какой-либо оплаты за помощь, но в отдельных ситуациях допускается указать в соглашении позиции, по котором опекун будет получать деньги за предоставленные услуги.

Вопреки распространенному мнению, в качестве опекаемого может выступать не только малолетний ребенок, но и другие лица, которые в силу определенных обстоятельств нуждаются в сторонней помощи.

Что такое опека над родителями

Опека и патронаж имеют кардинальные различия. Опека над престарелыми родителями подразумевает под собой уход и принятие решений, касающихся подопечного. Она назначается несовершеннолетним или лицам, признанным судом недееспособными. В таком случае опекун берет на себя обязанность во всех вопросах принимать решения в интересах подопечного, так как недееспособное лицо в силу своего возраста или психического состояния не имеет права на это.

Патронажное попечительство, опекунство оформляется над пожилым без участия суда. Будущий подопечный должен подать заявление в орган опеки о том, что он нуждается в регулярном уходе. В таком случае человек в силу сохранения своей дееспособности самостоятельно принимает решения, а от помощника требуется только осуществлять уход за подопечным и действовать исключительно по его поручению.

Так же существует еще один вид ухода за пожилым человеком. По исполнению 80 лет человек практически недееспособен, так как из-за довольно преклонного возраста чаще всего пожилой гражданин не в состоянии отвечать за свои поступки и не может здраво оценивать ситуацию. В таком случае устанавливается патронаж, и помощник может выполнять некоторые действия, которые включает в себя полная опека – то есть принимать некоторые решения за подопечного без его ведома либо согласия. Но если лицо, достигшее 80 лет, имеет серьезные отклонения в психики, тогда оно будет помещено для постоянного наблюдения в специальное медицинское учреждение.

Кто может стать опекуном

Право опекунства над недееспособным гражданином предоставляется сыну или дочери, имеющим официальное трудоустройство и стабильный доход. Опекун должен иметь в собственности жилплощадь, где будет находиться подопечный или же проживать в доме с матерью или отцом.

Требования

Помимо трудоустройства и собственного жилья, опекун должен достигнуть совершеннолетия, быть дееспособным и иметь гражданство Российской Федерации, у него должна отсутствовать судимость. Если есть несколько претендентов на обязанность опекуна, тогда будут браться во внимание все моральные качества кандидатов.

Права и обязанности опекуна

Опекун обязан согласовывать все действия, связанные с ценным имуществом престарелого родителя, например, продажу квартиры, с органом опеки, а так же представлять отчеты о затратах на содержание матери или отца. В обязанности опекуна входит полностью обеспечивать своего родителя продуктами питания, медицинской помощью, заботой, всем необходимым уходом и помощью в быту.

Так же опекун вправе осуществлять все виды сделок от лица подопечного, учитывая его интересы и распоряжаться по своему усмотрению всем имуществом и доходами своего подопечного.

Все затраты на содержание своего престарелого родителя сын или дочь производят из своего личного бюджета или из средств, получаемых родителем – пенсионные выплаты, пособие и т.д.

Право на наследство

Опекун обязан безвозмездно осуществлять уход за своей мамой или папой. В случае заключения договора опекунства между подопечным и опекуном, там должно быть оговорено, что в случае смерти подопечного, его имущество по праву наследования перейдет опекуну. Если этого не указано, тогда, согласно гражданскому законодательству РФ, вся собственность будет распределена между законными наследниками.

Виды опеки над недееспособными

В 2019 году закон предусматривает следующие виды опеки над недееспособным:

1. Безвозмездная. Опекун не получает вознаграждения. Пенсия и иные доходы подопечного поступают на номинальный счет опекуна. Он их расходует на удовлетворение нужд недееспособного. Отчет о произведенных тратах осуществляется ежегодно, до 1 февраля.
2. Возмездная. Осуществляется на основании договора между районной администрацией и опекуном. В качестве вознаграждения опекун получает определенную сумму от пенсии или других доходов подопечного, которая не может превышать 5% от общей суммы доходов.

Условия оформления социального покровительства

• ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
• наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
• не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
• пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
• между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
• агентские договоры;
• поручение;
• доверительное имущественное управление.

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

Процедура установления социального покровительства

Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Скачать для просмотра и печати:

Сбор необходимых документов

Старики, которым необходимо подобное содействие, должны прийти в исполнительный орган по месту нахождения с заявлением о необходимости оформления над ним социального покровительства. Вместе с этим заявителю надлежит предоставить медицинскую документацию, подтверждающую плохое самочувствие.

Важно! Прийти можно самостоятельно или с чьим-то посредничеством (по доверенности).

После этого в этот же исполнительный орган подается заявление лица, который не против стать помощником, а также план соглашения. Его придется подписать помощнику и его подопечному. Также патрону потребуются справки из нарко-, психо-, тубдиспансеров.

Внимание! Справки должны подтверждать

• отсутствие психических заболеваний, наркозависимости и туберкулеза.
• положительные данные с места проживания, работы/учебы;
• положительное медзаключение о состоянии здоровья, позволяющего осуществлять уход за кем-либо еще, кроме себя;
• акты, свидетельствующие о наличии жилплощади в пользовании или собственности. Поскольку чаще всего опекаемый проживает у опекуна.

Региональное законодательство может предусматривать и другие сведения, которые надлежит предоставить в исполнительный орган.

Установление опеки

Если по итогам изучения заявления и пакета документов орган опеки придет к выводу, что основания для оформления социального покровительства отсутствуют, заявителю направляется соответствующее уведомление. Если к этому времени подано и заявление потенциального опекуна, то его тоже уведомляют. При наличии же обоснований назначения социального покровительства готовится письменное распоряжение об его установлении.

Копия данного распоряжения направляется:

После чего последние подписывают выбранный ими вид соглашения, определяющий их правовой статус. Помощник должен назначаться в срок не более 1 месяца со дня, когда исполнительный орган известили о необходимости опеки.

Как оформить?

Опекунство над матерью старше 80 лет или опекунство над матерью-инвалидом 2 группы оформляется без особых различий. Так, общий порядок таков:

1. Попечитель направляет ходатайство и пакет обязательных документов в органы опеки и попечительства по месту проживания матери или по своему месту жительства, если родитель в дальнейшем будет проживать на жилой площади своего ребенка.
2. Далее по месту регистрации заявителя сотрудниками уполномоченного ведомства проводится оценка условий проживания, по результатам которой составляется специальный акт. В первую очередь жилая площадь проверяется на соответствие законодательным и санитарным нормам.
3. Устанавливаются особенности взаимоотношений между опекуном и опекаемым, проводятся беседы со сторонами, а также уточняется мнение членов семьи.
4. В течение 10 дней специально созванная комиссия выносит решение об удовлетворении ходатайства или об отказе.

После этого в адрес заявителя направляется постановление, где прописывается срок действия опеки, условия и иные значимые особенности.

Когда положены выплаты?

По общим основаниям опека осуществляется совершенно бесплатно. Однако государством предусмотрена компенсационная выплата, если в качестве опекуна выступает трудоспособное лицо без официальной работы, а опекаемый является инвалидом первой группы или пожилым человеком, возраст которого превышает 80 лет.

В этих случаях деньги поступают на счет матери как доплата к пенсии. Стоит признать, что сумма поддержки крайне незначительна. С учетом того, что она предназначена лишь для безработных опекунов, обоснованность ее существования находится под большим вопросом.

Сам процесс оформления не слишком сложен, но все же рекомендуется обратиться за консультацией к юристу для уточнения отдельных значимых положений. Актуально это не только для опекуна, но также для членов семьи, желающих исключить вариант с корыстными мотивами заявителя.

Опекунство над пожилыми родителями: требования, документы, выплаты и льготы

Многие люди преклонного возраста нуждаются в постоянном уходе, так как не могут должным образом позаботиться о себе самостоятельно. Опека над престарелым человеком, в том числе и родственником, оформляется как патронажное попечительство или как полная опека. Попробуем разобраться с тем, как оформить опекунство на престарелого родителя, с чего начинать и что для этого требуется.

Заключение Эксперта

1. Для назначения опеки гражданин должен быть лишен дееспособности в судебном порядке.
2. Назначением опекунства занимаются только районные отделы опеки.
3. Опекун должен соответствовать установленным требованием. Не может быть опекуном больной или ранее судимый человек.
4. Отдел опеки осуществляет контроль за исполнением обязанностей опекуном.
5. При выявлении фактов злоупотребления или нарушения прав недееспособного, возможно отстранение от исполнения обязанностей.
6. По заявлению опекуна может быть назначена возмездная опека.

Законодательное регулирование

• Конституция РФ
• Гражданский Кодекс РФ
• Семейный Кодекс РФ
• Налоговый кодекс РФ
• Гражданско-Процессуальный Кодекс РФ
• Федеральный Закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. N 48
• Федеральный Закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 22.08.2008 г.
• Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 г. N343

В конце следует отметить, что оформить опеку над недееспособным человеком получится только в том случае, если удастся доказать свою дееспособность и наличие возможности выступать в роли опекуна. При этом сотрудники органов опеки и попечительства не допустят нарушения прав опекаемого.

Как оформить опекунство над недееспособным родственником или посторонним человеком?

Психическое заболевание иногда полностью меняет человека. Он не может отдавать отчет своим действиям. Поэтому родственникам приходится ставить вопрос о лишении дееспособности. Но теперь гражданин не может самостоятельно нести гражданские права и исполнять обязанности. Рассмотрим, как оформить опекунство над недееспособным человеком.

Формы опеки

В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

• что происходит вокруг них;
• как именно они поступают;
• каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых — дело не из легких.

• особые психологические, морально-волевые качества;
• достаточное количество свободного времени.

Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому. Скачать для просмотра и печати:

Кто попадает под опеку

Пожилой человек может попасть под опеку, когда он:

• является психически нездоровым;
• по состоянию своего физического здоровья нуждается в сторонней помощи.

Важно! Социальное покровительство устанавливают, когда гражданин в силу своего психофизического состояния не способен должным образом использовать свои правомочия, выполнять обязательства и защищать интересы.

При этом опекаемый не лишается дееспособности. Объем полномочий опекунов (пособников) зависит от основания возникновения опеки (социального покровительства).

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами от ПФР

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:

1. Инвалиды 1 группы;
2. Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
3. Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Документы необходимые для оформления выплаты:

1. Документы удостоверяющие личность;
2. СНИЛС;
3. Трудовые книжки (при наличии)
4. Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
5. Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.

Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.

Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.

Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:

1. фактического прекращения ухода;
2. смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
3. прекращение выплаты пенсии;
4. трудоустройство;
5. назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
6. помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
7. снятие или изменение группы инвалидности.

Оплата работы опекунов

После оформления социального покровительства мероприятия от имени старика/старушки исполняются полномочным опекуном. Помимо всего прочего, он обладает правом распоряжаться прибылью своего подопечного (разумеется, в пользу последнего).

А также нести за него расходы:

Однако в соглашении между патроном и опекаемым может предусматриваться добровольная компенсация понесенных расходов или оплата услуг .

Как оформить опекунство над недееспособными?

Судебный процесс по лишению граждан дееспособности проходит с обязательным участием специалистов отдела опеки. После вступления решении суда в законную силу документ направляется в отдел опеки. С этого момента специалисты должны подобрать гражданину законного представителя.

В зависимости от ситуации в качестве опекуна могут выступать:

• родственники;
• посторонние граждане;
• руководитель специализированной организации.

Если вы хотите оформить опекунство над пожилым родственником, необходимо соблюсти следующий порядок:

1. Собрать документы.
2. Лишить дееспособности.
3. Обратиться в отдел опеки.
4. Получить решение о назначении опекуна.

Лишение дееспособности

Вопрос урегулируется исключительно в судебном порядке.

Вам необходимо подготовить следующие документы:

• гражданский паспорт больного;
• амбулаторную карту;
• медицинские документы о постановке на учет у психиатра;
• ходатайство о назначении медицинской экспертизы.

Судебный процесс занимает около 2 месяцев (1 месяц на подготовку процесса и 1 месяц – на вступление судебного решения в законную силу). Гражданин может быть признан недееспособным при наличии психического заболевания или старческого слабоумия (деменции).

Перечень документов для оформления опекунства

С момента вынесения судебного решения необходимо начинать сбор документов для назначения опеки. Перечень предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 2010 года № 927.

При оформлении опеки над недееспособными гражданами выделяются следующие категории опекунов:

• родственники, которые проживали с недееспособным гражданином не менее 10 лет;
• другие граждане.

Для первой категории предусматривается льготный порядок оформления.

Они должны представить следующие данные:

• заявление;
• документ о заключении брачного союза (если заявитель состоит в браке);
• паспорт;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• сведения о родстве.

Ко второй категории относятся родные, которые не живут вместе с потенциальным подопечным, и посторонние граждане.

Они должны предоставить в отдел опеки следующую информацию:

• гражданский паспорт;
• заявление;
• автобиографию;
• документ о заключении брачного союза;
• письменное согласие всех членов семьи заявителя на оформление опеки, в возрасте от 10 лет;
• медицинское заключение;
• сведения об уровне доходов за последние 12 месяцев.

Образец согласия родственников на опекунство над недееспособным:

Требования к опекуну

Закон возлагает на опекуна ответственность за жизнь и здоровье другого человека. Поэтому предусматривается ряд требований к личности представителя.

Гражданин не может:

1. Быть лишен родительских прав, ограничен в них, отстранен от обязанностей опекуна, лишен статуса усыновителя за виновные действия в отношении усыновленного.
2. Иметь судимость против жизни и здоровья граждан, за тяжкие и особо тяжкие преступления, непогашенные судимости.
3. Иметь заболевания, предусмотренные Постановлением Правительства от 2013 № 117.
4. Состоять на учете в качестве алкоголика или наркомана.
5. Быть в браке с недееспособным гражданином или с человеком одного пола.

Заявление для назначения опеки

Заявление может быть подано в отдел опеки по месту регистрации недееспособного гражданина следующим способом:

• лично;
• почтой;
• через представителя;
• через МФЦ;
• через сайт отдела опеки (при наличии технической возможности).

В ряде регионов существует возможность подачи заявления через электронный портал Госуслуги. Эту услугу необходимо уточнять индивидуально для каждого субъекта РФ.

Закон не устанавливает бланк заявления на назначение опеки над недееспособным.

Однако документ должен включать следующие сведения:

• наименование муниципалитета;
• данные заявителя (Ф.И.О., паспортные данные, адрес, контактный телефон);
• название заявления;
• просьба о назначении опекуном;
• данные потенциальном подопечном;
• информация о судимостях заявителя;
• данные членов семьи заявителя;
• дополнительные сведения;
• разрешение на обработку данных заявителя;
• перечень документов;
• дата и подпись.

Образец заявления для опеки над недееспособным гражданином:

Кто может быть опекаемым?

Опека – это одна из форм социального обеспечения интересов подопечного, поэтому рассчитывать на нее могут следующие лица:

Касательно опекунства матери, стоит отметить ситуации, когда данные отношения могут быть реализованы:

• при длительном нахождении в состоянии серьезного заболевания, ограничивающего дееспособность;
• в случае с достижением пожилого возраста;
• если женщина утратила способность самостоятельно удовлетворять собственные первоочередные потребности;
• в ситуации с признанием ее недееспособной в судебном порядке.

Как оформить опекунство над родителями

Чтобы оформить опекунство над родителями, начинать следует со сбора определенного пакета документов.

Необходимые документы

• Заявление от потенциального опекуна о назначении опекунства;
• Решение суда, где установлен факт недееспособности матери или отца;
• Характеристика с места работы заявителя;
• Характеристика с места проживания заявителя;
• Справка о доходах за последний год с места работы;
• Если заявитель безработный, справка о наличии иных выплат и доходов, которые он получал за последний год;
• Предоставить документы, которые подтверждают наличие собственного жилища;
• Справка об отсутствии судимостей;
• Справка, в которой указано, что у заявителя отсутствуют серьезные заболевания, он не стоит на учете у нарколога, психиатра и в туберкулезном диспансере;
• Свидетельство о браке, если есть;
• Все члены семьи заявителя должны дать свое согласие на установление опеки;
• Заявитель должен предоставить свою автобиографию.

Необходимые документы для оформления опекунства над престарелым родителем в органы опеки и попечительства:

• Паспорт опекуна, матери или отца и ксерокопии.
• Оригинал и копия трудовой книжки опекуна.
• Заявления опекуна и его родителя.

Сроки рассмотрения и результат

Сотрудники органов опеки и попечительства в течение недели будут обязаны прийти в места проживания всех потенциальных кандидатов в опекуны, побеседовать лично с каждым, оценивая их личные качества и взаимоотношение с подопечным.

Решение о назначении опекуна, например, над инвалидом 2 группы, принимается в течение 15 дней со дня подачи заявления в орган опеки и попечительства. Далее заявитель и его родитель получат копию своего заявления. В течение трех календарных дней они обязаны составить детальную опись всего ценного имущества в своих жилищах в двух экземплярах. По одному экземпляру описи остается у заявителя и опекаемого, а второй направляется в службу опеки.

Нужно ли оформлять опеку над недееспособным?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека – это способ защиты прав недееспособных граждан. Опекун должен представлять интересы подопечного в судах и государственных органах.

Особенности оформления опеки:

• назначается исключительно добровольно (опекун должен самостоятельно инициировать процедуру);
• опекун должен соответствовать требованиям, установленным семейным, гражданским законодательством;
• заявитель должен подтвердить соответствие требованиям документально;
• опекун не назначается, если недееспособный гражданин помещен в специальное учреждение.

Отличия полной опеки от социального покровительства

Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.

Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот — с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).

Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.

Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.

Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.

К обязательствам патронажного помощника относят:

• исполнение поручений подопечного — как бытовых, юридических;
• уведомление подопечного об исполнении его заданий;
• управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.

• какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
• в каком объеме и с какой периодичностью;
• где все это время будет проживать подопечный и многое другое.

Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.

Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.

Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.

На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения — каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.

Выплаты и льготы

Выплаты опекуну назначаются в случае, если пожилой родитель признан недееспособным или имеет инвалидность, что должно быть документально подтверждено.

Если опекун не имеет работы, тогда он может получать ежемесячные выплаты по уходу за престарелым родителем в виде 5500 российских рублей.

Отказ от опекунства

Отказ об опекунстве рассматривается службой опеки и попечительства при подаче заявления об отказе опеки от опекуна или подопечного. Так же опека прекращается в случае смерти опекуна либо подопечного.

Выплаты и льготы опекуну недееспособного

Опекуны недееспособных не пользуются федеральными и региональными льготами.

1. На получение ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда РФ. Если подопечный в возрасте от 80 лет или является инвалидом 1 группы, то Пенсионный фонд по заявлению опекуна ежемесячно перечисляет совместно с пенсией подопечного 1200 р.
2. На получение вознаграждение. По заявлению опекуна отдел опеки может заключить договор на возмездное исполнение обязанностей. Сумма не может превышать 5% от общего дохода подопечного. Как правило, единственным доходом недееспособного является пенсия.
3. На оформление льгот и субсидий, которые предназначены подопечному. Если недееспособный имеет звание Ветеран труда, Почетный донор или другие звания, то ему положены льготы. Если опекун проживает в квартире подопечного, то он может оформить субсидию на коммунальные услуги.

Контроль за опекунами недееспособных граждан

С момента назначения опекунства, специалисты отдела опеки должны осуществлять контроль за тем, как гражданин исполняет свои обязанности.

Закон предусматривает следующие варианты проверок опекунов:

1. Личный надзор. Осуществляется в виде плановых внеплановых проверок по месту жительства.
2. Документарные проверки. Ежегодно, до1 февраля, опекун подает отчет о сохранности имущества недееспособного.

Порядок осуществления личных проверок различается в зависимости от статуса опекуна:

• родственники, которые проживали с подопечным не менее 10 лет – 1 раз в течение 1 года и далее 1 раз в 3 года;
• другие граждане – 1 раз в течение 30 дней с момента вынесения приказа, в первый год – ежеквартально, впоследствии – 1 раз в полугодие.

Ответы юриста на популярные вопросы

Матери исполнилось 60 лет. Из-за заболевания она признана недееспособной. Я забрала ее к себе. Но ее квартира и дача остались в другом городе. Там проживет сестра. Она может осуществлять уход за имуществом. Но мы не знаем, как правильно это оформить. Можно ли оформить двойную опеку над пожилым недееспособным человеком?

Можно ли изменить фамилию взрослому недееспособному человеку?

Как получать деньги за исполнение обязанностей опекуна недееспособного?

Кроме того, можно обратиться в отдел опеки для заключения договора. Специалисты не имеют права отказать в заключении контракта. По условиям договора вы можете получать до 5% от всех доходов подопечного.

Можно ли не оформлять опекунство над недееспособным родственником?

Можно ли взять под опеку постороннего взрослого человека?

Оформление опеки над пожилыми людьми в 2020 году

Люди почтенного возраста становятся зачастую не в состоянии осуществлять надлежащий уход за собой. Их дееспособность оказывается под большим вопросом, поскольку старики иногда не способны отдавать отчет своим действиям. Избежать негативных последствий такого психофизического состояния поможет опека над пожилым человеком.

Кто может стать опекуном?

В соответствии с нормами действующего законодательства в качестве опекуна может выступать любое лицо:

• достигшее совершеннолетия;
• являющееся полностью дееспособным;
• материально состоятельные;
• не судимые ранее за тяжкие преступления.

В дополнении при определении кандидатуры в опекуны органы опеки и попечительства принимают к учету следующие факторы:

• нравственные и личные качества опекуна – готовность заботиться о родителе без каких-либо корыстных помыслов;
• особенности отношений с подопечным – если будет установлен факт частых конфликтов или домашнего насилия, в ходатайстве скорее всего откажут;
• согласие опекаемого и членов его семьи – если подопечный категорически против конкретной кандидатуры, то она не может быть назначена в качестве опекуна даже судебным решением.

Также отметить, что претендент должен иметь свободную жилую площадь или пребывать в одной квартире с родителем.

Обязанности опекуна

Органы опеки, в свою очередь, вправе проводить внеплановые проверки ситуации в целом и текущих изменений в имущественном положении подопечного. Если будут выявлены признаки злоупотребления, они должны обратиться в суд для защиты интересов матери.

Какие нужны документы для оформления?

Как и любая юридически значимая процедура, оформление опеки подразумевает необходимость в предоставлении обязательных документов, среди которых стоит выделить следующие позиции:

• заявление;
• паспорт гражданина – как опекаемого, так и опекуна;
• бумаги с работы: характеристика от работодателя, сведения о заработной плате, трудовая книжка;
• пенсионное удостоверение – если одна из сторон является участником системы пенсионного обеспечения;
• заявление от матери – если происходит оформление патронажной опеки;
• бумаги о состоянии здоровья: справка об отсутствии инфекций, справка об отсутствии психических расстройств, заключение медико-социальной экспертизы;
• справка об отсутствии судимости;
• справка о составе семьи;
• справка с места жительства;
• согласие от членов семьи на проживание с опекаемым на одной жилой площади.

В дополнении для вынесения окончательного решения потребуется акт оценки жилищных условий.

Что касается заявления, то какой-то конкретной формы нет, но рекомендуется воспользоваться образцом, принятым органами опеки и попечительства. В его составлении нет ничего сложного. В частности, содержание ходатайства таково:

• информация о подопечном и заявителе;
• данные о недееспособности родителя;
• иные важные сведения, будь то мотивы для назначения опеки или характеристика имущественного положения опекуна.

Как отказаться от опекунства над недееспособным?

Опекун исполняет свои обязанности на добровольной основе. В случае изменения жизненной ситуации (болезни, потери работы, развода) или при плохих отношениях с подопечным, опекун может оформить отказ. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту нахождения личного дела. Опекун подает заявление, в котором просит освободить от обязанностей.

С одной стороны, он не обязан пояснять причины своего решения. С другой, специалисты наверняка попросят его это сделать. Так как решение о исполнении обязанностей опекуна является исключительно добровольным, никто не может принудить гражданина к сохранению статуса.

В момент подачи заявления гражданин должен:

• сдать все оригиналы документов подопечного;
• сдать приказ о назначении опекуном и удостоверение;
• сдать отчет за минувший период (но не позже 3 дней с момента получения приказа об освобождении).

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Источники

• http://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-oformit-opeku-popechitelstvo-nad-vzroslym/
• http://legal03.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-materyu/
• http://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-nedeesposobnym/opekunstvo-nad-prestarelymi-roditelyami
• http://socprav.ru/opekunstvo-nad-nedeesposobnym
• http://lgoty-vsem.ru/lgoty/oformlenie-opeki-nad-pozhilymi-lyudmi.html