Оформление опекунства над матерью

Как оформить опекунство над матерью?

Опекунство над матерью в текущих реалиях может стать в большей степени актуальным явлением, чем при прошлых обстоятельствах. Обусловлены подобные изменения пенсионной реформой, в результате которой многие женщины вынуждены оставаться на работе даже при наличии затруднений в виде серьезных заболеваний. Но избежать этого можно, если дети решат взять под опеку собственных родителей, помогая им не только финансово, но также и действиями.

Опека: общие аспекты

Под опекой стоит понимать вид семейных отношений, предполагающий обеспечение защиты прав и интересов граждан, признанных нуждающимися в поддержке. При этом опекун получает право на совершение юридических значимых действий от имени опекаемого без личного присутствия последнего, распоряжаться его имуществом и расходами. Однако в случае с заключением сделки, касающейся недвижимости или направленной на уменьшение объектов собственности подопечного, в дополнении потребуется заручиться согласием контролирующего ведомства.

Существует полная опека и патронажная. Первый вариант предполагает оформление соответствующих отношений над человеком, который в силу болезни не способен адекватно оценивать свои действия и последствия от них. В этом случае обязательно потребуется заключение медико-социальной комиссии, которая подтверждает недееспособность гражданина.

Что касается второго варианта, он подразумевает подопечного, под которым выступает пожилой человек, не страдающий психическими расстройствами, но в то же время не имеющий возможности самостоятельно ухаживать за собой.

Отдельно стоит уточнить различия между ними:

• при полной опеке, если человек был признан недееспособным в ходе судебных разбирательств, реализуется уход за подопечным. Тогда как патронаж подразумевает предоставление лишь частичной поддержки;
• первая категория опекунства назначается исключительно органами опеки и попечительства. Вторая возможна при достижении договоренности между попечителем и подопечным – в этой ситуации потребуется заявление от обеих сторон;
• патронаж не подразумевает какой-либо оплаты за помощь, но в отдельных ситуациях допускается указать в соглашении позиции, по котором опекун будет получать деньги за предоставленные услуги.

Вопреки распространенному мнению, в качестве опекаемого может выступать не только малолетний ребенок, но и другие лица, которые в силу определенных обстоятельств нуждаются в сторонней помощи.

Что такое опека над родителями

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», опекой признается форма устройства лиц, лишенных судом дееспособности, при которой органы опеки назначают таким лицам опекуна. Согласно ст. 29 Гражданского кодекса РФ, признание недееспособности осуществляется в судебном порядке и лишь в отношении лиц, которые в силу страдания психическим заболеванием не в состоянии отдавать отчет о своих действиях. Поэтому ответ на вопрос, можно ли оформить опекунство над матерью, зависит от наличия у нее психического расстройства, а также наличия решения суда о признании ее недееспособной. В случае ограничения дееспособности допускается лишь установление попечительства, которое предусматривает ограниченные полномочия опекуна.

Оформляя опеку над родителем, сын или дочь становится его законным представителем, выступая от его лица в отношениях с другими субъектами, а также исполняя вместо него все юридически значимые действия.

Согласно ст. 31 ГК РФ, делается это с целью защиты прав и интересов опекаемого. Установление опекунства осуществляется по решению органа опеки, на основании поданного лицом, желающим стать опекуном, заявления.

Выплаты опекуну

Ежемесячные выплаты получают следующие граждане:

• трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
• лица без основного или дополнительного дохода, не работающие, не вставшие на биржу труда;
• лица, которые ухаживают за инвалидом 1-2 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом старше 80 лет.

К примеру, в Москве платят:

Возраст	Стоимость
до 12 лет	16 500 рублей
старше 12 лет, до 18 лет (если в семье более 3 детей, сумма увеличивается на 3 300 рублей)	22 000 рублей
ребенок-инвалид	27 500 рублей

Данные суммы выплачиваются только опекаемому ребенку, расходуются только только на его содержание.

Государство поддерживает практику опекунства над детьми. Что нужно, чтобы взять опекунство, прописывается в российском законодательстве.

Кандидат в опекуны обязательно должен удовлетворять определенным требованиям. Процедура оформления не очень длительная, но требуется много документов.

Прежде чем подать заявление на опеку, кандидат должен предоставить полную информацию о себе, своей семье, трудоустройстве, доходах, жилищном положении, справку об отсутствии судимости, психических или опасных заразных болезнях.

Также опекун должен ежегодно предоставлять отчеты за все израсходованные средства, которые ему выделялись на подопечного.

Опекунство оформляют быстрее, чем усыновление. Требования к кандидату менее жесткие.

Оформление опекунства над родителями: порядок и документы в 2020 году

По закону опека может быть установлена не только в отношении детей-сирот, но и взрослых граждан, которые в силу состояния здоровья не в состоянии самостоятельно реализовывать свои права и обязанности. В контексте этого многих уже взрослых детей интересует, как оформить опекунство над родителями, если того требует их здоровье. По сути, данный процесс имеет стандартный порядок, что, однако, не лишает его некоторых существенных особенностей. Кроме того, дети имеют некоторые преимущества при установлении опеки над своими родителями.

Как оформить?

Опекунство над матерью старше 80 лет или опекунство над матерью-инвалидом 2 группы оформляется без особых различий. Так, общий порядок таков:

Льготы опекунам

В отношении опекунов недееспособных граждан законом не предусмотрено каких-либо особых льгот, кроме вышеуказанных выплат. Какие-либо государственные гарантии устанавливаются лишь в отношении самих недееспособных подопечных. Дополнительные гарантии могут быть установлены лишь законодательством субъектов федерации.

В частности, в отдельных регионах для опекунов предусматриваются:

• льготы по уплате транспортного налога, установленные на региональном уровне;
• льготы на лекарственное и медикаментозное обеспечение;
• бесплатная юридическая помощь;
• льготы при уплате государственных пошлин;
• скидки при оплате коммунальных услуг и так далее.

Обратим внимание, что для лиц, выполняющих опекунские функции в отношении детей-сирот или детей-инвалидов, предусмотрено больше государственных преференций.

Полная опека над нуждающимся в опеке лицом

Иногда для нуждающегося в опеке лица требуется оформление полной опеки. Обычно полная опека требуется при недееспособности гражданина, чаще всего назначается по постановлению суда.

Если складывается ситуация, когда лицо нуждается в полной опеке, опекуну необходимо предоставить в соответствующий орган, который занимается попечительством и вопросами опеки, определенный перечень документов:

• паспорт опекуна или любой документ, подтверждающий его личность;
• характеристика опекуна, полученная на месте его работы;
• характеристика опекуна, полученная по месту его жительства;
• акт обследования жилого помещения опекуна;
• медицинская карта с данными о прохождении опекуном медицинского осмотра, заверенная всеми печатями.

Опека и попечительство

Статья 145 определяет основные отличительные черты между опекой и попечительством: опеку устанавливают над детьми до 14 лет, попечительство — над детьми от 14 лет до совершеннолетия.

Цель опеки — содержание, воспитание, образование ребенка, защита его прав, интересов в разных инстанциях. Опекуна назначают в течение месяца со дня подачи соответствующего заявления.

Опека может быть добровольной и возмездной. При возмездной опеке заключается договор о фиксированной оплате.

Каждый год опекун обязательно предоставляет отчеты о тратах. Деньги, которые выплачиваются на ребенка, должны быть потрачены на его содержание, а не на личные цели.

Рассмотрим, в каких случаях можно оформить опекунство.

Документы для оформления опекунства

Кандидат в опекуны подает заявление с просьбой выдать заключение о возможности стать опекуном и пакет документов в ООП лично или через портал Госуслуг.

Список документов:

паспорт;

заявление;

справка от работодателя (с указанием должности, размера дохода);

выписка из домовой книги с места жительства или иная документация, подтверждающая право пользоваться жильем;

справка из органов внутренних дел о том, что отсутствует судимость, уголовное преследование;

медицинское заключение о состоянии здоровья кандидатов, которые выразили желание стать опекунами;

если кандидат состоит в браке, необходимо предоставить копию свидетельства о браке;

письменное согласие лиц, достигших совершеннолетия-членов семьи кандидата, также ООП учитывают мнение детей, достигших 10 лет;

копия свидетельства о прохождении подготовки гражданина, намеревающегося взять под опеку несовершеннолетнего ребенка;

номер лицевого счета, на который будут перечислять пособие;

автобиография.

Если опеку устанавливают с согласия родителей, необходимо предоставить его в письменном виде. Родители указывают в согласии срок передачи права опеки и кандидатуру опекуна.

Оригиналы документов предоставляются в ООП в обязательном порядке, даже если копии направляются через интернет. При отказе от предоставления оригиналов кандидату откажут в возможности стать опекуном.

Порядок процедуры

После подачи документов, ООП должны проверить жилищно-бытовые условия, оценить личные качества кандидата, его мотивы, способность заботиться и воспитывать ребенка.

По результатам сотрудники оформляют акт обследования жилья в течение трех дней в двух экземплярах. Акт обследования может быть оспорен кандидатом.

ООП в течение 10 дней принимают решение, исходя из всех полученных о кандидате сведений. При получении отказа причину указывают.

Вместе с актом об отказе ООП вернет документы, разъяснит порядок обжалования решения. Копии останутся в архивах.

Условия прекращения опекунства

Опекунство и попечительство прекращают, если:

ребенку исполняется 14 лет (автоматически, затем устанавливают попечительство);

попечительство прекращается автоматически, как только подопечный достигает совершеннолетия;

несовершеннолетний вступил в брак;

опекаемый ребенок работает самостоятельно, потому в материальном обеспечении не нуждается;

опекун изъявил желание прекратить действия договора, так как ухудшилось его здоровье или материальное положение;

опекун нарушил законодательство;

опекун умер.

Опека недееспособных граждан: Видео

Магистр юридических наук . Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Опекунство над пожилым человеком

Опекунство нашло широкое применение в нашей стране. Действующим законодательством России предусматриваются несколько оснований для осуществления попечительства над родителями или над пенсионером, которые являются дееспособными гражданами. Попробуем разобраться в качестве примера, как оформить опекунство над мамой. Имеются следующие возможности применения процедуры патронажа:

• Надлежащим образом оформить просьбу от нее, если по состоянию здоровья она не имеет возможности исполнять гражданские обязанности и реализовывать собственные права. Оформление просьбы рекомендуется заверить у нотариуса или в соответствующем органе, который занимается попечительством и вопросами опеки.
• Назначение попечителя над ней через соответствующий орган, который занимается попечительством и вопросами опеки. В данной ситуации обязательно получение согласия мамы на представление ее интересов детьми.
• Наличие подписанного договора поручения. В таком случае все действия совершаются сыном или дочерью, но с согласия матери. Договор поручения также рекомендуется заверить у нотариуса.

Когда положены выплаты?

По общим основаниям опека осуществляется совершенно бесплатно. Однако государством предусмотрена компенсационная выплата, если в качестве опекуна выступает трудоспособное лицо без официальной работы, а опекаемый является инвалидом первой группы или пожилым человеком, возраст которого превышает 80 лет.

Сам процесс оформления не слишком сложен, но все же рекомендуется обратиться за консультацией к юристу для уточнения отдельных значимых положений. Актуально это не только для опекуна, но также для членов семьи, желающих исключить вариант с корыстными мотивами заявителя.

В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях?

Опекунство над несовершеннолетним ребенком при живых родителях оформляется, если малыш остался без родительской заботы и попечения.

Опека сохраняет за биологическими родителями их права, но может полностью лишить их права заботиться и воспитывать своего ребенка.

Порядок установления опекунства и попечительства определяет глава 20 Семейного кодекса.

Российское законодательство подробно регулирует, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях, какие выплаты положены опекуну.

Условия оформления опекунства

Опеку над несовершеннолетними детьми не имеют права оформлять граждане (ст.146):

которых лишили родительских прав;

не достигшие совершеннолетия;

подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни, здоровья и так далее;

с неснятой или непогашенной судимостью за тяжкие преступления;

не прошедшие специальную подготовку (подготовку не нужно проходить близким родственникам детей);

при наличии судимости;

с хроническим алкоголизмом, наркоманией;

с онкологией, инфекционными болезнями, расстройствами психики;

инвалиды I, II групп;

отстраненные от выполнения опекунских обязанностей ранее;

бывшие усыновители, виновные в том, что усыновление было отменено;

при наличии болезней, с которыми нельзя принять ребенка под опеку, заботиться о нем, содержать его;

не соответствующие требованиям личностных, нравственных качеств.

Органы опеки и попечительства (ООП) обязательно учитывают и проверяют:

дееспособность предполагаемого опекуна;

его нравственные, личные качества;

способен и готов ли он выполнять обязанности опекуна;

отношение кандидата к ребенку;

желание подопечного.

Опекунами имеют право стать:

• дедушки;
• бабушки;
• совершеннолетние братья, сестры;
• дяди, иные родственники.

Опека устанавливается, пока ребенок не достиг 14 лет. После и до совершеннолетия ребенка принимают на попечительство.

Почему оформляют опеку при живых родителях

Опеку над несовершеннолетними детьми при живых родителях обычно оформляют, если:

родители не могут заботиться о своих детях из-за различных заболеваний;

суд постановил лишить родителей родительских прав (устанавливается постоянная опека);

родители работают в другом государстве или городе;

ребенок до достижения им 16 лет учится в учебном заведении в другом городе;

мать или отец часто ездят в командировке или работают вахтовым методом;

у родителей нет возможности содержать своего ребенка.

В нескольких последних случаях устанавливается временная опека, родителей не лишают родительских прав и обязанностей.

Если есть подозрения, что ребенку что-либо угрожает, его заберут у родителей и передадут в ООП или родственникам по решению ООП и прокуратуры. Решение исполняют немедленно, затем проводят судебный процесс.

Также существует практика назначения временного опекунства, если малыша необходимо срочно забрать и изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Часто временными опекунами становятся родственники.

Временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях — схема стандартная, но государственная материальная поддержка не предоставляется.

Обычно практикуется, если родители тяжело заболели, уехали в командировку или работают в другом городе. Допустимый возраст бабушки или дедушки — не старше 60 лет.

Выплаты и пособия

По общему правилу, установленному ст. 16 ФЗ от 24.04.2008 № 48, опекунские функции исполняются безвозмездно.

Руководствуясь интересами подопечного, компетентные органы вправе заключить с опекуном возмездный договор опекунства, по которому последнему будет назначено вознаграждение. Стоит отметить, что в случае с опекунством над родителями такой вариант неэтичен и на практике не применяется.

В частности, согласно постановлению Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343, для субъектов, осуществляющих уход за инвалидами I группы, пенсионерами, которым необходим полноценный уход, а также лицами, достигшими восьмидесятилетнего возраста, предусмотрена компенсационная выплата в размере 1,2 тыс. рублей.

Таким образом, опекун сможет получить их, если:

• подопечный относится к одной из вышеуказанных категорий;
• сам опекун относится к числу трудоспособных и при этом не работает и не состоит на учете в службе занятости.

Иных выплат для опекунов родителей не предусмотрено.

Кто может стать опекуном

Согласно ст. 35 ГК РФ, право оформить опекунство над мамой или отцом имеют любые совершеннолетние дееспособные лица, прошедшие специальную подготовку и утвержденные органами опеки. Обратим внимание, что, согласно ч. 5 ст. 10 ФЗ от 24.04.2008 № 48, дети в данном случае имеют преимущественное право оформить опеку над своими родителями перед другими субъектами, не являющимися близкими родственниками.

В рамках данного процесса учитываются нравственные качества лица, а также его способности исполнять опекунские функции и отношения с потенциальным опекаемым. При этом дети не смогут стать опекунами, если они:

• были ранее лишены родительских или опекунских прав;
• имеют непогашенную судимость за преступления против жизни и здоровья, а также иные тяжкие и особо тяжкие преступления;

Опекунство над пожилыми

Несмотря на отсутствие в законе на данный момент конкретной формулировки, пожилыми принято считать лиц, достигших пенсионного возраста: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет. Однако правила оформления опекунства не позволяют учитывать при этом возраст потенциальных подопечных – опека над пожилыми родителями, как и во всех других случаях, возможна лишь при условии наличия у них психического расстройства, вследствие которого гражданин признается судом недееспособным. Независимо от возраста родителя, основанием для этого могут стать такие старческие расстройства, как:

• инволюционная депрессия и психозы;
• болезни Паркинсона и Альцгеймера;
• деменция или старческое слабоумие;
• хорея Гентингтона;
• синдром Гаккебуша—Гейера—Геймановича и так далее.

Документы, которые необходимы для оформления опекунства

Оформление опекунства над пожилым человеком потребует от опекуна сбора и предоставления в соответствующий орган, занимающийся попечительством и вопросами опеки, следующих документов:

• заявление от нуждающегося в опеке лица;
• заявление от лица, согласного стать опекуном;
• документы, которые подтверждают личность и регистрацию нуждающегося в опеке лица;
• документы, которые подтверждают личность и регистрацию опекуна;
• документы, согласно которым видна необходимость в применении опекунства;
• характеристика на опекуна, полученная на месте его работы;
• акты обследования жилищных условий нуждающегося в опеке лица и его опекуна;
• справки о состоянии здоровья опекуна.

Опекун не должен состоять на учете у врачей нарколога и психиатра, а также в туберкулезном диспансере. Кроме того, у опекуна не должно быть хронических или других опасных для других людей заболеваний.

Свои обязанности опекун исполняет на безвозмездной основе, получая лишь незначительное социальное пособие и не имея никаких льгот от своей деятельности. Оформление опеки не предоставляет опекуну автоматического права наследования, если не имеется родственных связей между опекуном и опекаемым и опекун не состоит в праве наследства по закону.

Соответствующие органы, которые занимаются попечительством и вопросами опеки, имеют право контролировать любые действия опекуна, его финансовые расходы. В любой момент, по соответствующему требованию, опекунство над пожилым человеком приостанавливается или полностью прекращается.

Иногда бывает ситуация, когда опекун не имеет в собственности жилье. По согласию нуждающегося в опеке лица, опекун может проживать у него. Если же нуждающееся в опеке лицо не желает этого, то опекун может приходить в оговоренное время или дни.

Кто может быть опекаемым?

Опека – это одна из форм социального обеспечения интересов подопечного, поэтому рассчитывать на нее могут следующие лица:

Касательно опекунства матери, стоит отметить ситуации, когда данные отношения могут быть реализованы:

• при длительном нахождении в состоянии серьезного заболевания, ограничивающего дееспособность;
• в случае с достижением пожилого возраста;
• если женщина утратила способность самостоятельно удовлетворять собственные первоочередные потребности;
• в ситуации с признанием ее недееспособной в судебном порядке.

Какие нужны документы для оформления?

Как и любая юридически значимая процедура, оформление опеки подразумевает необходимость в предоставлении обязательных документов, среди которых стоит выделить следующие позиции:

• заявление;
• паспорт гражданина – как опекаемого, так и опекуна;
• бумаги с работы: характеристика от работодателя, сведения о заработной плате, трудовая книжка;
• пенсионное удостоверение – если одна из сторон является участником системы пенсионного обеспечения;
• заявление от матери – если происходит оформление патронажной опеки;
• бумаги о состоянии здоровья: справка об отсутствии инфекций, справка об отсутствии психических расстройств, заключение медико-социальной экспертизы;
• справка об отсутствии судимости;
• справка о составе семьи;
• справка с места жительства;
• согласие от членов семьи на проживание с опекаемым на одной жилой площади.

В дополнении для вынесения окончательного решения потребуется акт оценки жилищных условий.

Что касается заявления, то какой-то конкретной формы нет, но рекомендуется воспользоваться образцом, принятым органами опеки и попечительства. В его составлении нет ничего сложного. В частности, содержание ходатайства таково:

• информация о подопечном и заявителе;
• данные о недееспособности родителя;
• иные важные сведения, будь то мотивы для назначения опеки или характеристика имущественного положения опекуна.

Законодательство

Основу законодательства об опеке и попечительстве составляет Гражданский кодекс РФ. Так, именно положениями ст. ст. 29-40 ГК РФ определяется порядок признания лица недееспособным, устанавливается возможность и правила возникновения опекунства, регулируется роль органов опеки, устанавливаются критерии, права, обязанности и функции опекуна, определяются условия распоряжения имуществом, а также порядок прекращения опеки.

Детализация данных нормативов произведена в положениях ФЗ от 24.04.2008 № 48. Им, в частности, конкретизированы полномочия органов опеки, определен правовой статус лиц, наделенных опекунскими функциями и порядок их отбора, уточнены особенности правового режима имущества подопечного родителя и преимущества, предусмотренные для детей, установлена ответственность опекуна и порядок прекращения опекунства.

Кроме того, нужно отметить постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927, которым установлен пошаговый порядок отбора граждан, желающих стать опекунами, определены правила оформления и заключения договоров с последними, правила их проверки, формы отчетности и иные значимые аспекты.

Кто может стать опекуном?

В соответствии с нормами действующего законодательства в качестве опекуна может выступать любое лицо:

• достигшее совершеннолетия;
• являющееся полностью дееспособным;
• материально состоятельные;
• не судимые ранее за тяжкие преступления.

При этом он должен документально подтвердить, что здоров, предоставив в уполномоченное ведомство справку из поликлиники для доказательства отсутствия психических заболеваний или инфекционных патологий.

В дополнении при определении кандидатуры в опекуны органы опеки и попечительства принимают к учету следующие факторы:

• нравственные и личные качества опекуна – готовность заботиться о родителе без каких-либо корыстных помыслов;
• особенности отношений с подопечным – если будет установлен факт частых конфликтов или домашнего насилия, в ходатайстве скорее всего откажут;
• согласие опекаемого и членов его семьи – если подопечный категорически против конкретной кандидатуры, то она не может быть назначена в качестве опекуна даже судебным решением.

Также отметить, что претендент должен иметь свободную жилую площадь или пребывать в одной квартире с родителем.

Обязанности опекуна

Органы опеки, в свою очередь, вправе проводить внеплановые проверки ситуации в целом и текущих изменений в имущественном положении подопечного. Если будут выявлены признаки злоупотребления, они должны обратиться в суд для защиты интересов матери.

Права и обязанности опекуна

Чтобы оформить опекунство над отцом матери-одиночке, следует ознакомиться со спектром прав и обязанностей, обозначенных положениями ст. 36 ГК, а также ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48. Согласно им, в обязанности опекуна входит:

• совместное проживание с подопечным, кроме случаев, когда раздельное проживание разрешено органами опеки и не противоречит интересам опекаемого;
• защита прав и интересов опекаемого, исполнение от его лица юридически значимых действий;
• забота о содержании, уходе и лечении родителя;
• помощь в восстановлении дееспособности;
• учет мнения подопечного при исполнении опекунских обязанностей;
• добросовестное управление, охрана и распоряжение имуществом опекаемого и так далее.

Кроме того, дети-опекуны своих родителей имеют права, в число которых входят:

Отказ от опекунства

Согласно ст. 5 ФЗ от 24.04.2008 № 48, одним из главных принципов является свобода принятия и свобода отказа от опекунских полномочий. Согласно ст. 11 вышеуказанного закона, принудительное установление опекунства недопустимо – обязательным условием является согласие потенциального опекуна. В соответствии с ч. 3 ст. 29 закона, опекун может быть освобожден от исполняемых обязанностей по своей просьбе. Конкретных оснований для этого законом не предусмотрено – желание отказаться от опекунства может быть результатом исключительно внутренней воли.

Подобный отказ оформляется посредством заявления в свободной форме, подаваемого в органы опеки по месту жительства. По результатам рассмотрения заявления компетентные органы составляют акт об освобождении лица от исполнения опекунских обязанностей. После этого, согласно ст. 30 ФЗ от 24.04.2008 № 48, опекун подает необходимую ежегодную отчетность, а ранее заключенный договор об опеке прекращает свое действие.

Порядок действий при оформлении опеки

Чтобы узнать, с чего начинать оформлять опекунство на престарелого родителя, необходимо обратиться к положениям главы 3 ФЗ от 24.04.2008 № 48, а также «Правилам подбора, учета и подготовки граждан, желающих стать опекунами совершеннолетних», утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927. Исходя из смысла указанных документов, лицу, желающему опекать своего родителя, необходимо пройти ряд этапов:

1. Признание родителя недееспособным в судебном порядке.
2. Обращение в компетентные органы и подачу заявления об установлении опеки.
3. Подготовку и подачу пакета необходимых документов.
4. Прохождение обследования жилищно-бытовых условий, в которых будет проживать недееспособный.
5. Составление и получение акта обследования.
6. Итоговое принятие решения, оформленного отдельным актом.

Поскольку отдельные аспекты данного процесса имеют некоторые особенности, остановимся на них подробнее.

Куда обращаться по вопросу оформления опеки

Признать гражданина недееспособным, согласно ст. 29 ГК РФ, может исключительно суд. Только после вступления в силу вынесенного им решения над родителем может быть установлена опека.

В соответствии с п. 2 вышеуказанных Правил, функции по подбору, учету и подготовке лиц, желающих стать опекунами, возлагаются на органы опеки. Поэтому гражданин, изъявивший желание оформить опекунство на своего родителя, должен обратиться в органы опеки по месту своего жительства. Такое обращение оформляется в форме заявления, содержащего четкую волю потенциального опекуна.

Кроме того, законодатель допускает возможность обращения для подбора и подготовки граждан в медицинские и социальные организации, наделенные полномочиями органов опеки. Однако в данном случае речь идет об организациях, в которых недееспособные содержаться на пансионе. К тому же, итоговое решение все равно принимается органами опеки.

Пакет документов

Чтобы узнать, какие документы нужны для оформления опекунства, рекомендуем обратиться к п. 4 вышеуказанных Правил. Согласно им, вместе с заявлением об установлении опекунства над родителем кандидатам необходимо предоставить в органы опеки:

• справку с места работы с указанием должности и размера оклада;
• выписку из квартирной или домовой книги или иной документ, подтверждающий наличие в пользовании жилой недвижимости;
• справку из полиции об отсутствии судимости;
• медицинскую справку, подтверждающую отсутствие заболеваний, препятствующих осуществлению опекунских функций;
• свидетельство о браке;
• письменное согласие от членов семьи кандидата в опекуны;
• справку о соответствии жилья санитарно-техническим нормам;
• автобиографию;
• документ, подтверждающий прохождение специальной подготовки.

Все, что нужно для опекунства, подается в органы опеки лично кандидатом. При этом ряд документов (например, справка из полиции или с работы) может быть запрошен должностными лицами самостоятельно. Срок действия большинства документов равняется одному году, исключение – медицинская справка, которая действительна на протяжении трех месяцев.

Сроки рассмотрения и результат

После подачи документов в течение недели органы опеки обязаны провести обследование жилищно-бытовых условий с целью выявить факты, противоречащие установлению опеки. Результаты обследования оформляются в виде акта. Далее на основании этого акта и поданных документов в течение 15 дней с момента их подачи орган опеки принимает решение о назначении опекуном (или возможности такого назначения) или об отказе, которое в течение 3 дней направляется заявителю. Акт об отказе может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

Право ребенка, находящегося под опекой

Подопечный имеет право:

воспитываться, проживать в семье опекуна;

получать его заботу;

быть обеспеченным условиями для материального содержания, воспитания, развития, уважения человеческого достоинства;

получать алименты, пенсию, пособия, другие социальные выплаты, которые ему положены;

получать защиту, право собственности на жилье;

получать защиту от злоупотребления со стороны опекуна;

получать деньги, выплачиваемые ему государством каждый месяц.

Права, обязанности опекуна

Родители или другие родственники могут обжаловать действия опекуна. ООП обяжет опекуна перестать нарушать права и интересы подопечного.

Если нарушения не будут устранены, родители могут подать в суд. Если опекун не выполнит судебного решения, его могут отстранить от опекунства.

Опекун имеет право:

• потребовать возвратить ребенка, находящегося под опекой, от любых лиц, удерживающих ребенка незаконно;
• выбрать способ воспитания, школу, форму обучения (учитывая мнение ребенка, рекомендации ООП).

Но опекун не может запрещать подопечному общаться с родителями, если такое общение в интересах ребенка.

Многие граждане не знают, что нужно, чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком, если у него есть родители. Рассмотрим вопрос подробнее.

Оформление опекунства через суд

Если пожилой человек недееспособен или признан судом невменяемым, оформить опеку можно только через суд путем вынесения соответствующего постановления. Также по постановлению суда оформляется опека над лежачими недееспособными больными. В обоих случаях обязательно проведение медицинской экспертизы, которая подтвердит состояние гражданина и даст профессиональное заключение о необходимости патронажа.

Проконсультироваться по всем вопросам оформления опекунства можно у адвоката.

Источники

• http://semeinoe-pravo.net/opekunstvo-nad-rebenkom-pri-zhivyh-roditelyah/
• http://zakon7ya.ru/formy-ustrojstva-detej/opeka-i-popechitelstvo/opekunstvo-nad-roditeljami.html
• http://legal03.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-materyu/
• http://www.semconsult.ru/cons/opekunstvo/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom/