Отказано в ограничении родительских прав

Предлагаем статью на тему: "Отказано в ограничении родительских прав" с полным описанием проблемы и дополнительными данными. Актуальность информации на 2020 год и другие нюансы можно уточнить у дежурного юриста.

Статья 73. Ограничение родительских прав

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 140-ФЗ в статью 73 настоящего Кодекса внесены изменения

Статья 73. Ограничение родительских прав

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 73 СК РФ

1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

ГАРАНТ:

О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при ограничении родительских прав, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. N 44

2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 3 статьи 73 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.

4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 319-ФЗ

6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг — в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.

>
Последствия ограничения родительских прав
Содержание
Семейный кодекс (СК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Споры, связанные с ограничением родительских прав и отменой ограничения 5.1. Ограничение родительских прав

Под ограничением родительских прав закон понимает такую меру, как отобрание ребенка у родителей (одного из них), если оставление ребенка с родителями (одним из них) представляет угрозу для физического или нравственного здоровья ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и пр.).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, когда оставление ребенка с одним из родителей вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

На практике иски об ограничении родительских прав предъявляются по каждому из указанных оснований. При этом следует учитывать, что для ограничения родительских прав по второму из указанных оснований (ненадлежащее воспитание ребенка) необходимо установить виновное поведение родителей.

Управление образования администрации С-го района г. Красноярска (далее — орган опеки и попечительства) обратилось с иском к Ф-ой об ограничении в родительских правах в отношении ее несовершеннолетних детей — Ф.С., 2002 года рождения, и Ф.Р., 2000 года рождения. Решением С-го районного суда исковые требования удовлетворены, ответчица ограничена в родительских правах, несовершеннолетние переданы органу опеки и попечительства для дальнейшего определения в детское учреждение.

Кассационной инстанцией указанное решение отменено, по делу вынесено новое решение — об отказе в удовлетворении исковых требований органа опеки и попечительства. Суд первой инстанции сделал вывод о ненадлежащем исполнении Ф-ой обязанностей родителя, основываясь лишь на факте длительного непосещения несовершеннолетними школы. Между тем из материалов дела следует, что несовершеннолетние часто болеют (у Ф.Р. имеется врожденный порок сердца), пропускают занятия в школе по уважительным причинам. Кроме того, ответчицей созданы нормальные жилищно-бытовые условия для воспитания детей (имеются детские кровати, телевизор, учебники и другая литература), спиртными напитками ответчица не злоупотребляет, соседями и коллегами по работе характеризуется как

заботливая мать. Судом первой инстанции указанные обстоятельства также не учтены.

В соответствии с п. 3 ст. 73 СК РФ иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными и общеобразовательными учреждениями, а также прокурором. На практике в роли истцов по данной категории дел обычно выступают: прокурор, органы опеки и попечительства, опекун несовершеннолетнего.

Прокурор, действующий в интересах несовершеннолетней Б.О., обратился с иском к А-ой (матери несовершеннолетней) об ограничении родительских прав и взыскании алиментов на содержание несовершеннолетней. Свои требования он мотивировал тем, что ответчица не выполняет родительские обязанности по воспитанию своей дочери, не заботится о ее здоровье, материально не обеспечивает, в течение продолжительного времени находилась на стационарном лечении в психоневрологическом диспансере (диагноз — шизофрения).

Читайте так же:  Против закона о профилактике домашнего насилия

Еще в одном случае Зеленогорским городским судом Красноярского края рассмотрен иск Управления образования администрации г. Зеленогорска (органа опеки и попечительства) об ограничении родительских прав К-ой в отношении несовершеннолетней дочери и взыскании алиментов. Основанием для предъявления иска послужило то, что в силу имеющегося психического заболевания (умственная отсталость) и инвалидности ответчица не может трудоустроиться, осуществлять должным образом воспитание и содержание своей несовершеннолетней дочери. Квартира ответчицы находится в антисанитарном состоянии, угрожающем здоровью ребенка. Решением суда от 11 апреля 2008 г. исковые требования удовлетворены, ребенок передан на попечение органов опеки и попечительства, с ответчицы взысканы алименты на содержание ребенка в размере 1/4 всех видов заработка ежемесячно до достижения ребенком совершеннолетия с перечислением соответствующих сумм на банковский счет ребенка в отделении Сбербанка России. Решение суда направлено для исполнения в орган опеки и попечительства г. Зеленогорска. Копия решения направлена в Зеленогорский территориальный отдел ЗАГС.

Встречаются примеры, когда в ходе судебного разбирательства, начатого по иску о лишении родительских прав, истец приходит к выводу о достаточности применения к родителям (одному из них) такой меры, как отобрание ребенка, т.е. ограничение родительских прав.

В случае отказа истца от поддержания требований об ограничении родительских прав суд вправе принять подобный отказ от иска и прекратить производство по делу, если это не угрожает интересам несовершеннолетнего, его физическому и нравственному здоровью.

Управление образования администрации г. Зеленогорска обратилось с иском к Г.Т. об ограничении родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери, мотивируя требования тем, что в силу психического заболевания ответчица не в состоянии осуществлять заботу о своем ребенке. В судебном разбирательстве представитель органов опеки и попечительства отказался от своих исковых требований, ссылаясь на то, что ответчица в настоящее время прошла курс лечения, постоянно наблюдается у врача-психиатра, получает пенсию по инвалидности и, соответственно, имеет возможность осуществлять воспитание дочери. Прокурор также поддержал отказ от иска, поскольку в суде не было установлено, что поведение ответчицы представляет угрозу для несовершеннолетней. Изучив материалы дела и мнение самой несовершеннолетней (которая не испытывала каких-либо угроз со стороны матери), суд счел возможным принять отказ от иска. Определением от 29 апреля 2008 г. производство по делу прекращено.

В некоторых случаях к одному из родителей предъявляется иск об ограничении родительских прав, а к другому — о лишении родительских прав, при этом основания для предъявления указанных требований достаточно сходны (злоупотребление родительскими правами, уклонение от содержания и воспитания ребенка). При рассмотрении подобных требований суд должен выяснить, чем объясняется различный подход истца (прокуратуры, органов опеки и попечительства) к каждому из родителей.

Управление образования г. Ачинска обратилось в суд с иском о лишении родительских прав к Ж-ой, с иском об ограничении родительских прав к С-ко (в отношении их несовершеннолетнего сына), а также о взыскании с ответчиков алиментов на содержание ребенка. Исковые требования мотивированы тем, что ответчики уклоняются от выполнения родительских обязанностей. С июля 2009 г. ребенок помещен в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. Ж-ва неоднократно привлекалась к административной ответственности за уклонение от воспитания ребенка, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. С-ко также неоднократно привлекался к административной ответственности, не имеет постоянного места жительства, не интересуется здоровьем ребенка и его учебой, не имеет надлежащих материально-бытовых условий для воспитания сына.

Ж-ва в судебном заседании просила не лишать ее родительских прав, мотивируя это тем, что подготовила сына к учебе, приобрела школьные принадлежности и пр. С-ко в судебное заседание не явился, хотя и был извещен надлежащим образом, в письме суду сообщил, что с исковыми требованиями согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, а также заключение прокурора (который полагал возможным удовлетворить иск органов опеки и попечительства), суд вынес решение об удовлетворении исковых требований: С-ко ограничить в родительских правах, оставив несовершеннолетнего на попечении органов опеки и попечительства; Ж-ву лишить родительских прав; взыскать с С-ко и Ж-ой алименты на содержание ребенка в размере 1/4 всех доходов (с каждого из ответчиков) до достижения ребенком совершеннолетия.

Если ограничение родительских прав было вызвано виновными действиями родителей (или одного из них) и по прошествии шести месяцев с момента вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители не изменили своего поведения (отношения к воспитанию и содержанию ребенка), орган опеки и попечительства должен предъявить к ним иск о лишении родительских прав.

Указанный шестимесячный срок не следует считать пресекательным, т.е. как срок действия ограничения родительских прав. Отмена ограничения родительских прав возможна лишь в судебном порядке — по иску родителей (одного из них) и при наличии соответствующих оснований (ст. 76 СК РФ). Между тем на практике встречаются примеры обращения органов опеки и попечительства с иском об ограничении родительских прав исключительно с целью продлить действие ограничения родительских прав (по истечении шести месяцев).

Видео (кликните для воспроизведения).

Управление образования администрации г. Ачинска обратилось с иском к С-ой об ограничении родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери. Исковые требования мотивированы тем, что ответчица в силу имеющегося у нее психического заболевания не может осуществлять воспитание дочери. В 2008 г. решением суда ответчица уже была ограничена в родительских правах сроком на шесть месяцев по тем же самым причинам, ребенок передан в семью опекуна Н-ой. Обращаясь с настоящим иском, орган опеки и попечительства просил ограничить родительские права С-ой в отношении несовершеннолетней дочери (поскольку состояние здоровья ответчицы и отношение к воспитанию дочери не изменились), установив ограничение до момента изменения обстоятельств, послуживших основанием ограничения. Решением Ачинского городского суда от 22 мая 2009 г. исковые требования удовлетворены: С-ва ограничена в родительских правах до изменения обстоятельств, послуживших основанием для установления ограничения; ребенок оставлен на попечении опекуна Н-ой. 5.2.

Отмена ограничения родительских прав

Ограничение родительских прав в российском законодательстве является превентивной мерой защиты прав несовершеннолетних детей от посягательства на их гармоничное и благополучное развитие и воспитание. В некоторых случаях эта мера служит наказанием родителям за неправильное или преступное поведение в отношении своих детей. Введение ограничения в родительских правах считается временным способом защитить интересы ребенка. По прошествии определенного периода времени (в российском законодательстве он составляет 6 месяцев), родитель, ограниченный судом в правах, может обратиться с исковым заявлением об отмене такого ограничения.

Правовые основы отмены ограничения родительских прав:

Основанием для подачи искового заявления в суд служит твердая уверенность родителя, ограниченного в правах в том, что обстоятельства, послужившие причиной такого ограничения, отпали. Для этого родителю необходимо доказать следующее:

  • Что отсутствует угроза жизни, здоровью и благополучию ребенка в случае оставления его с родителями (либо одним из них). Например, если имело место тяжелая болезнь, необходимо донести до суда то, что родитель полностью излечился. Для этого необходимо предоставить медицинское заключение;
  • Что имеет смысл вернуть ребенка в семью, где отныне он сможет гармонично развиваться.

По сути, в таком процессе рассматриваются два исковых требования:

  1. Об отмене ограничения в родительских правах;
  2. О возвращении ребенка родителям (родителю).

Эти требования взаимосвязаны между собой. Решение возвращать ребенка родителям или нет всегда остается на усмотрение суда. Исходя из принципа приоритета законных прав и интересов ребенка, суд решает, будет ли целесообразно восстановить родительские права и вернуть ребенка родителю или родителям.

Доводы родителя (родителей), изложенные в исковом заявлении об отмене ограничения в родительских правах, должны быть подкреплены убедительными доказательствами. Если причиной ограничения в правах явилась болезнь родителя, то достаточно просто предоставить справку о том, что он излечился или отмену решения суда о признании его недееспособным. В других случаях, когда имело место преступное поведение родителя по отношению к своему ребенку, одного документа будет недостаточно. Родитель должен доказать, что отныне безопасности ребенка ничего не угрожает, и если имело место халатное отношение или алкоголизм, то здесь будет актуально привлечь свидетелей, взять характеристику с места проживания о том, что поведение этого лица изменилось в лучшую сторону и пр.

В процессе об отмене ограничения в родительских правах всегда участвует представитель органа опеки и попечительства. В его обязанности входит подготовка акта обследования условий проживания у родителя. Также гарантом вынесения решения, соответствующего интересам ребенка, служит прокурор, который также обязательно участвует в судебном заседании.

Если ребенку уже исполнилось 10 лет, суд обязательно учитывает его мнение. В некоторых случаях ребенок не хочет или боится возвращаться к родителям (родителю), встречаться и общаться с ним. Тогда восстановление в родительских правах и/или передача ребенка обратно на воспитание такого родителя (родителей) невозможно, так как это полностью противоречит интересам ребенка и никак не поспособствует его полноценному развитию и воспитанию.

Лица имеющие право обратится в суд с заявлением об отмене ограничения родительских прав:

Подать заявление в суд может только родитель, которого ограничили в родительских правах. Он должен быть заинтересован в том, чтобы изменить свою жизнь и вернуть себе право видеться и общаться с ребенком, участвовать в его жизни, проживать совместно. Такое исковое заявление подается в суд, которым ранее было вынесено решение об ограничении в родительских правах.

Ответчиком в делах такого рода выступает лицо, которое инициировало процесс ограничения в родительских правах. Это могут быть:

  • Органы опеки и попечительства;
  • Второй родитель или близкие родственники, на попечении которых находится ребенок;
  • Общеобразовательные учреждения, дошкольные организации;
  • Иные учреждения и органы (медицинские учреждения, комиссия по делам несовершеннолетних, детские дома и пр.);
  • Прокурор.

Что надо сделать чтобы добиться отмены ограничения родительских прав:

Важно понимать, что, если ограничение родительских прав не будет отменено в судебном порядке, следующим шагом будет полное лишение прав родителя. Для того, чтобы этого не допустить, необходимо совершить следующие действия:

  1. Произвести корректировку образа жизни в лучшую сторону;
  2. Пройти лечение в специализированной клинике, если это требуется;
  3. Пересмотреть свой подход к воспитанию ребенка, заботы о нем;
  4. Собрать необходимые доказательства для суда.

Для того, чтобы провести такой сложный процесс, как отмена ограничения родительских прав с решением суда в Вашу пользу, нужно заручиться поддержкой грамотного адвоката, специалиста по гражданским и семейным спорам. Он проведет все необходимые мероприятия для того, чтобы помочь Вам, окажет правовую и психологическую поддержку.

Примеры из практики по спорам об ограничении родительских прав:

— Решение суда об отмене ограничения в родительских правах отца вследствие излечения от болезни;

— Решение суда об отмене ограничения в родительских правах матери вследствие излечения от алкоголизма;

— Решение суда об отмене ограничения в родительских правах матери вследствие излечения от алкоголизма и передаче ребенка обратно матери;

— Решение суда об отмене ограничения в родительских правах отца вследствие погашения задолженности по оплате алиментных платежей;

— Решение суда об отмене ограничения в родительских правах матери и отца вследствие того, что были прекращены конфликты в семье;

— Решение суда об отмене ограничения в родительских правах матери и отца вследствие переменившегося отношения к воспитанию ребенка;

— Решение суда об отмене ограничения в родительских правах отца вследствие излечения от наркомании;

— Решение суда об отмене ограничения в родительских правах матери вследствие перемены образа жизни;

— Решение суда об отмене ограничения в родительских правах матери и отца вследствие их желания участвовать в жизни ребенка;

— Решение суда об отмене ограничения в родительских правах отца вследствие отмены решения суда о признании его недееспособным.

Документы необходимые для подачи заявления в суд

о восстановлении родительских прав:

  • Нотариально заверенное свидетельство о рождении ребенка;
  • Доверенность на адвоката на представление интересов в суде;
  • Квитанция об оплате госпошлины;
  • Характеристика ребенка из дошкольного или школьного учреждения об участии родителей в его воспитании и образовании;
  • Характеристика родителя по месту жительства;
  • Документы об уплате алиментов;
  • Другие документы, имеющие значение для рассмотрения дела.

В работу адвоката по ведению дела об отмене ограничения родительских прав входит:

  1. юридическая консультация адвоката по семейному праву;
  2. правовое заключение адвоката;
  3. изучение материалов дела на предмет их соответствия нормам гражданского и семейного законодательства;
  4. сбор доказательной базы;
  5. организация производства экспертиз, опрос свидетелей;
  6. формирование юридически грамотной и обоснованной позиции по делу;
  7. составление и подача ходатайств и заявлений;
  8. представление интересов клиента в суде, на протяжении всего судебного процесса, до принятия судом окончательного решения по делу.

Контакты ребенка с родителем, ограниченным в родительских правах

Видео (кликните для воспроизведения).

В случае ограничения судом родительских прав, предусмотренных статьей 75 Семейного кодекса РФ, родители теряют право на общение.

В случае ограничения судом родительских прав, предусмотренных статьей 75 Семейного кодекса РФ, родители теряют право на общение и участие в жизни ребенка. Однако, могут быть разрешены контакты с ребенком, если доказано, что они не оказывают вредного воздействия на физическое, психическое или эмоционально здоровье. При этом в законе нет четкого определения, какое именно воздействие считать вредным. Общение может происходить при личном контакте, посредством телефонной связи или через сеть Интернет.

Основания для ограничения

Ограничение родительских прав отличается от лишения тем, что позволяет сохранить общение с ребенком, а по истечении некоторого времени возможно восстановление права на личное воспитание, получение социальной помощи. В обоих случаях утрата прав происходит только после принятия решения суда. Основанием для подачи судебного иска является доказанная возникшая опасность для ребенка.

Обстоятельства, которые считаются опасными для несовершеннолетнего, делятся на две группы:

  • возникшие без прямой вины родителя, в результате его болезни, в период временной утраты трудоспособности, вследствие внутреннего семейного конфликта;
  • возникающие вследствие совершения родителями противоправных действий, таких как содержание притона, постоянное распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств, частые семейные ссоры, периодическое оставление ребенка без присмотра на долгое время, жестокое отношение по отношению к несовершеннолетнему.

Возникают ситуации, когда нет возможности ждать, пока суд рассмотрит дело и примет соответствующее правомерное решение. Это такое положение дел, когда возникает непосредственная угроза жизни несовершеннолетнего. В таком случае органами опеки немедленно ребенок отбирается у родителей и временно помещается в соответствующее учреждение. При этом, органами исполнительной власти составляется соответствующий акт.

Об изъятии ребенка из семьи немедленно сообщается в прокуратуру, а течение семи дней подаются документы в суд для принятия решения об ограничении или лишении родительских прав. К лицам, допустившим наступление ситуации, когда жизни и здоровью несовершеннолетнего угрожает опасность, принимаются меры уголовного или административного характера.

Правовые последствия

Согласно закону, родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, получение социальных выплат и льгот, выбор места и способа его обучения, быть приемным родителем, однако сохраняют обязательства по его содержанию, в связи с чем суд выносит решение о взыскании алиментов с одного из родителей. При этом за несовершеннолетним сохраняются имущественные права, связанные с получением наследства или оформлением недвижимости.

Родитель, по отношению к которому вступило в силу ограничение прав, по достижении ребенком совершеннолетия вправе получать от него алименты, вступать в права наследования, получать пенсию по потере кормильца.

В течение трех дней суд обязан передать документы, подтверждающие ограничение родительских прав, в органы опеки и попечительства. Ребенок изымается из семьи и передается временным опекунам. В случае, когда право опеки передается другому родителю или ближайшим родственникам, несовершеннолетний переезжает жить к ним. Если же опекун не назначен, ребенок размещается в детском доме или приюте, где находятся такие же дети, временно или постоянно оставшиеся без попечительства.

Контакты ребенка с родителем, лишенным прав

В случае, если доказано, что общение с родителями не оказывает на ребенка негативного воздействия, законом допускается общение между ними. Лицами, которые могут дать разрешение на контакты, являются опекуны, органы попечительства или руководства учреждения, в котором временно находится ребенок. Общаться родители с несовершеннолетним могут при личной встрече, в присутствии опекуна или представителя органов попечительства, по телефону или через всемирную сеть.

Регулярность встреч или иных контактов обговаривается для каждого ребенка индивидуально. При этом опекун рассматривает физическое и эмоциональное состояние родителя и принимает решение о разрешении или запрете контакта. Важно помнить, что после некоторых встреч ребенок можно долго испытывать эмоциональное потрясение, находиться в состоянии крайнего возбуждения, что длится долгое время. Психологи и социальные работники рассматривают такие последствия как опасные для несовершеннолетнего, поэтому периодичность контактов будет ограничена.

Порядок ограничения родительских прав

Исковое заявление может быть подано в суд родственниками несовершеннолетнего, его бабушками, дедушками, тетями и т. д., представителями органов опеки, прокурором, представителями муниципальных организаций здравоохранения или образования. Судебное разбирательство проводится при обязательном присутствии представителя органов, предоставляющих защиту прав ребенка и прокурора.

Судебные процессы по ограничению родительских прав обычно тянутся достаточно долго, поскольку должна быть доказана реальная угроза здоровью и жизни ребенка. Если суд не находит обоснованных причин для лишения родительских прав, принимается решение об ограничении и устанавливается срок, в течение которого родители могут пересмотреть свое поведение и принять меры для возвращения прав. То есть ограничение родительских прав выступает мерой предупредительного характера, поскольку, если обстоятельства не изменятся, по истечению полугода в суд подается иск о лишении родительских прав.

Отмена ограничения родительских прав

Родительские права можно вернуть при условии, что причины, которые были основанием для ограничения, исчезли, родители проанализировали свое поведение и сделали соответствующие вводы. В этом случае родителем подается исковое заявление в суд. Ответчиком в этом случае выступает лицо, подававшее иск об ограничении.

При этом отсутствие причин, которые являлись основанием для ограничения родительских прав, нужно обосновать при помощи весомых доказательств. Также обязательным является выслушивание мнения ребенка и попечителя или органа опеки.

Во время рассмотрения доказательной базы или вследствие выслушанного мнения ребенка, суд может принять следующие решения:

  • отказать в отмене ограничения родительских прав в случае, если угроза жизни, здоровью, эмоциональному и психическому состоянию еще существует;
  • отменить ограничение и немедленно вернуть несовершеннолетнего в семью в случае соблюдения его интересов;
  • отменить ограничение прав, но отказать в возврате ребенка в семью.

В процессе принятия решение особое место отводится согласию или несогласию ребенка вернуться к родителям.

Органы опеки и попечительства принимают участие в заседаниях суда вне зависимости от того, какой иск рассматривается, и кто выступает ответчиком. Он предоставляет суду акт обследования жилищных условий родителей ребенка и опекунов для того, чтобы суд мог принять обоснованное решение об опекунстве.

Решение суда об отмене ограничения родительских прав № 2-1041/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Шишкиной Н.Е.

при секретаре судебного заседания Соколовой А.А.

с участием прокурора Бахаревой Ю.В.

с участием представителя Отдела опеки и попечительства по Е.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к ФИО13 об отмене ограничения родительских прав,

ФИО8 является ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 ограничена родительских прав, с неё взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей. По утверждению ФИО8, она осознала свои ошибки, изменила поведение, свой образ жизни и отношение к воспитанию своих детей. Считая, что восстановление в родительских правах будет соответствовать интересам детей, истец ФИО8 была вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО8 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав и оценив доказательства, представленные истцом в обоснование исковых требований, оцененных судом в соответствии с требованиями относимости, допустимости, достоверности и достаточности, принимая во внимание заключение Отдела опеки и попечительства по , прокурора, не усматривающих правовых оснований для удовлетворения исковых требований, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ у ФИО8, в подтверждение чего представлено свидетельство о рождении 1-ДВ №, выданное Отделом ЗАГС администрации . Сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. ФИО16 родился ДД.ММ.ГГГГ у ФИО8, в подтверждение чего представлено свидетельство о рождении 1-ДВ №. Сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ у ФИО8, в подтверждение чего представлено свидетельство о рождении 1-ДВ №. Сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. ФИО17 родился ДД.ММ.ГГГГ у ФИО8, в подтверждение чего представлено свидетельство о рождении 11-ДВ №. Сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют.

В ходе рассмотрения гражданского дела по иску Министерства образования и науки в интересах несовершеннолетних ФИО18, ФИО2, ФИО19, ФИО1 к ФИО20 об ограничении родительских прав, взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей было установлено, что ФИО8, имея на иждивении четверых несовершеннолетних детей, в отсутствие уважительных причин, длительное время не работает, не предпринимает мер к трудоустройству, получаемые на детей пособия тратит на свои нужды, не обеспечивает своих детей предметами первой необходимости, питанием, одеждой, развивающими игрушками, необходимыми жилищно-бытовыми условиями. ФИО8 не занимается воспитанием своих детей, не проявляет о них заботу, не организует их досуг, переадресовав всю заботу о детях своей матери, которая обеспечивает детей питанием, одеждой, осуществляет о них заботу, посещает с ними лечебные учреждения как в целях профилактики, так и в период болезни детей. Дети проживают совместно с бабушкой и дедушкой по адресу: , в подтверждение чего представлен акт обследования условий жизни детей, составленный специалистом Отдела опеки и попечительства по ДД.ММ.ГГГГ. Данные факты установлены решением Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении требований истца ФИО8 об отмене ограничения родительских прав установлено, что обстоятельства, которые были положены в основу принятия решения об ограничении её родительских прав, не изменились, поскольку ФИО8, имея на иждивении несовершеннолетних детей, находясь в трудоспособном возрасте, так и не предприняла мер по трудоустройству, материальной поддержки своим детям не оказывает, алименты не выплачивает, не создала для детей необходимые жилищно-бытовые условия, дети воспитывались и материально обеспечивались и в настоящее время воспитываются и материально обеспечиваются ответчиком ФИО3 Своего отношения к воспитанию детей истец так и не изменила.

В ходе рассмотрения дела, из объяснений истца установлено, что ФИО8 на денежные средства, полученные в качестве материнского капитала, приобретен дом, расположенный по адресу: , район им. Лазо, . Отделом опеки и попечительства по муниципальному району им. Лазо были обследованы условия жизни ФИО8, в подтверждение чего представлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ и заключение по делу.

В рамках рассматриваемого дела Отделом опеки и попечительства по муниципальному району имени Лазо представлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что отмена ограничения родительских прав ФИО8 является нецелесообразной и не соответствующей законным правам и интересам детей.

Отделом опеки и попечительства по представлено заключение по рассматриваемому гражданскому делу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Отдел опеки и попечительства по считает, что отмена ограничения ФИО8 в отношении её несовершеннолетних детей в настоящее время нецелесообразна и не соответствует интересам детей.

В соответствии со ст. 7 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (111) от ДД.ММ.ГГГГ), каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом. В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья, находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

В соответствии со ст. 5 Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, супруги обладают равными правами и несут равную гражданско-правовую ответственность в отношениях между собой и со своими детьми в том, что касается вступления в брак, пребывания в браке и при его расторжении. Настоящая статья не препятствует государствам принимать такие меры, которые необходимы для соблюдения интересов детей.

В соответствии с Конвенцией о правах ребенка ( ст. 9) государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка. Такое определение может оказаться необходимым в наилучших интересах ребенка, например, когда родители не заботятся о ребенке. В соответствии со ст. 12 Конвенции о правах ребенка, государства- участники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляда по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка. С этой целью ребенку, в частности, представляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства, затрагивающего ребенка либо непосредственно, либо через представителя.

Согласно ч. 1 ст. 1 Семейного кодекса РФ семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из … обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи. В силу ст. 7 Семейного кодекса РФ осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

В соответствии со ст. 54 Семейного кодекса РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). Каждый ребенок имеет право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

В силу ст. 55 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на общение с обоими родителями. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них.

Согласно ч. 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. В соответствии с ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1-5 ст. 72 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса).

В соответствии с ч. 1-3 ст. 76 Семейного кодекса РФ если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 настоящего Кодекса. Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам.

С учетом установленных по делу обстоятельств, на основании вышеуказанных норм права суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

В удовлетворении исковых требований ФИО21 к ФИО22 об отмене ограничения родительских прав – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в вой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Шишкина Н.Е.

Решения судов в категории «Споры, возникающие из семейных правоотношений -> О восстановлении в родительских правах»

Фомина С.С., Нестеренок В.Б. обратились в суд с иском к ответчику, указав, что 06.12.2016 г. решением Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода истцы были ограничены в родительских правах в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2, (дд.мм.ГГГ.

Источники

Отказано в ограничении родительских прав
Оценка 5 проголосовавших: 1