Содержание
Как получить разрешение на опеку
1. Что такое разрешение на опеку, кому его необходимо оформлять и зачем оно нужно?
Прежде чем установить опеку (попечительство) над ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей , необходимо получить заключение органа опеки о возможности быть опекуном (попечителем). Это промежуточный этап в процедуре установления опеки (попечительства).
Документ даст вам возможность:
- если вы еще не знаете, кого хотите взять под опеку (попечительство), — получить доступ к базе данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и познакомиться с ребенком;
- установить опеку (попечительство), заключить договор о создании приемной или патронажной семьи.
Если вы не близкий родственник или мачеха (отчим) ребенка, которого хотите взять под опеку (попечительство), перед получением заключения вам нужно пройти подготовку приемного родителя. Независимо от того, родственник вы ребенку или нет, для получения заключения вы должны соответствовать всем критериям опекуна (попечителя) .
Для получения заключения вам нужно подать заявление и пакет документов в органы социальной защиты. Затем, если с документами все будет в порядке, пройти проверку условий жизни. Если сотрудников органов опеки устроят ваши жилищно-бытовые условия и отношения, сложившиеся в кругу семьи, вам выдадут разрешение на опеку (попечительство).
2. Куда и какие документы нужно подать?
Для получения заключения о возможности быть опекуном (попечителем) вам необходимо подать в органы опеки и попечительства по месту своего жительства заявление, в котором должны быть указаны следующие сведения:
- ваши ФИО и сведения о документах, удостоверяющих личность;
- сведения о гражданах, зарегистрированных по месту вашего жительства;
- сведения об отсутствии судимости;
- если основным источником ваших доходов является страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или другие пенсионные выплаты — сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере.
Вместе с заявлением вам необходимо приложить следующие документы:
- краткую автобиографию (необходимо своими словами написать, где и когда вы родились, где учились, живете, работаете и так далее);
- медицинское заключение (форма № 164/у);
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с вами, на прием ребенка (детей) в семью;
- справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или другой документ, подтверждающий ваш доход;
- если вы состоите в браке — копию свидетельства о заключении брака;
- если вы хотите взять под опеку (попечительство) ребенка впервые и не являетесь его близким родственником — копию свидетельства о прохождении подготовки приемных родителей.
Обратите внимание: если взять ребенка под опеку хотят оба супруга, пакет документов должен собрать каждый из них.
3. Как проходит обследование условий жизни?
В течение 10 рабочих дней после того, как вы подадите заявление и документы, орган опеки должен будет проверить ваши условия жизни. Проверка включает в себя оценку жилищно-бытовых условий и отношений, сложившихся в кругу семьи. Кроме того, орган опеки и попечительства должен изучить ваши личные качества и выяснить мотивы решения о приеме ребенка в семью.
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
8 800 350 84 37
По результатам проверки в течение 3 дней вам должны выдать акт обследования ваших условий жизни.
Документ может быть оспорен только в судебном порядке.
4. Через какое время можно получить разрешение на опеку (попечительство)?
Орган опеки и попечительства на основании предоставленных документов и акта обследования условий жизни готовит заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (попечителем).
Соответствующее заключение обычно вручается на личном приеме вместе с копией акта обследования условий жизни (в редких случаях — в течение 3 дней после передачи акта).
5. Как долго действительно разрешение?
Заключение о возможности быть опекуном (попечителем) действительно в течение 2 лет. После принятия в семью указанного в заключении количества детей заключение считается реализованным.
Как оформить опеку или попечительство над взрослым
1. Чем опека отличается от попечительства?
Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.
Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.
В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .
2. Кто может стать опекуном или попечителем?
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.
Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.
У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).
3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?
Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:
- заявление ;
- документ, удостоверяющий личность;
- документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
- краткая автобиография *;
- справка о доходах *;
- медицинское заключение (форма № 164/у);
- если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
- если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
- при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
- другие документы .
Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).
Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.
Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.
Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).
Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).
4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?
Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.
Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.
В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.
5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?
После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.
Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:
- в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
- в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
- в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:
- в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
- в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.
Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:
- в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
- в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.
6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?
Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).
Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.
Какие нужны документы для оформления опеки?
Опека – это уход за людьми, которые в силу неких обстоятельств не могут самостоятельно работать, выполнять простейшие действия и защищать свои права и свободы. Чтобы оформление опеки не заняло много времени, нужно собрать определённые документы, а какие из них понадобятся, разберем детально.
В основном в опеке нуждаются дети, возраст которых не превышает 14 лет. Опекуном может стать каждый человек, возраст которого не менее 18 лет. Но абсолютно все случаи должны быть рассмотрены индивидуально. Для оформления опеки важно иметь доверительные отношения или какое-либо родство. Может также понадобиться согласие попадающего под опеку на жизнь в той или иной семье.
Все законные требования для получения попечительства можно найти в основных документах Российской Федерации:
- Конституции РФ;
- федерального закона № 48 и 120, регламентирующего соблюдение гражданских прав несовершеннолетних российских граждан;
- семейного, гражданско-процессуального и гражданского кодекса РФ.
Что необходимо подготовить для оформления опеки
Оформляющий опекунство пишет в опекунские органы заявление, о том, интересы какого человека будут им представляться.
Для оформления понадобится:
- паспорт гражданина РФ;
- автобиография;
- выписка из оригинала домовой книжки;
- характеристика с рабочего места.
Справки:
- об отсутствии судимости;
- о доходах за год;
- трудовой занятости;
- хорошем здоровье, место жительства;
- о семье.
Если возраст недееспособного человека от 10 лет, то нужно письменное заявление от него.
Документы для оформления опекунства над ребёнком
Над маленьким ребёнком опека обычно на какой-то период, с целью будущего усыновления. После четырнадцать лет над детьми устанавливают попечительство. Нужно учесть все нюансы при сборе документов.
Причины, по которым может потребоваться опека:
- сиротство;
- отсутствие возможности постоянного внимания;
- родители признаны недееспособными или лишены родительских прав;
- несовершеннолетие.
К кандидату предъявляются следующие требования:
- возраст не менее 18 лет;
- опекун не должен быть на пенсии;
- отсутствие судимости;
- отличное состояние здоровья;
- отсутствие вредных привычек.
Кандидат в опекуны должен иметь собственный доход, желательно постоянный.
Нужны документы:
- заявление от будущего опекуна;
- паспорт заявителя;
- согласие от ребёнка, которому более 10 лет;
- справку из организации, в которой трудоустроен заявитель;
- выписку из домовой книжки;
- автобиографию;
- характеристику ребёнка и опекуна.
Требуется около двух месяцев, чтобы опекунство над ребёнком было оформлено. За это время органы опеки проверяют уровень жизни, а также материальную достаточность. Не пройдёт и семи дней после подачи заявления, а к вам уже могут прийти из соответствующих органов.
Опека над людьми пенсионного возраста
Опека над людьми пенсионного возраста обычно полная, но может использоваться патронаж, представляющий собой вид работы лечебных учреждений, основная цель которого оказывать помощь на дому.
Полная опека оформляется только в случае, когда человека признали недееспособным. Особенно опекуны могут понадобиться людям, которые достигли возраста 80 лет. Дееспособный человек должен дать согласие на кандидатуру, причём заполнив заявление и заверив его своей подписью.
В случае с пенсионером нужно чуть больше документов:
- заявление от попечителя;
- паспорт каждого из кандидатов;
- трудовая книга;
- о собственности у каждого из кандидатов.
Справки:
- 2-НДФЛ;
- медицинская;
- о несудимости обоих;
- характеристика с рабочего места;
- семье;
- согласие оттого, кто будет под опекой.
Прежде чем оформить опекунство надо все обдумать, потому что при отказе от опекунства, оформить его вновь будет нельзя.
Особенности правового статуса опекаемого ребенка
Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.
- Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
- Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
- Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
- Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
- Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
- Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
- Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.
Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.
Как взять ребенка под опеку или на попечительство
1. Что такое опека и попечительство?
Опека и попечительство — это один из видов опеки над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (есть еще приемная семья, патронатное воспитание).
Опека — форма устройства в семью детей до 14 лет. Опекуны — это воспитатели и законные представители детей. Они должны контролировать использование имеющейся у детей недвижимости, следить за ее сохранностью, но сами не имеют права ей распоряжаться.
Попечительство — форма устройства в семью детей от 14 до 18 лет. Попечители — это воспитатели и законные представители детей. Они обязаны оказывать детям содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц и давать согласие на совершение всех сделок, кроме бытовых (бытовые дети совершают сами). Имуществом подопечных попечители распоряжаться не могут.
У одного ребенка может быть только один опекун (попечитель), в редких случаях — двое (когда опекуны или попечители — супруги). Если опекунов двое, в договоре об опеке (попечительстве) прописываются их обязанности. При этом один из опекунов (попечителей) не может представлять интересы ребенка без доверенности от другого.
Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Но орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.
2. Кто может взять ребенка под опеку?
Приемным родителем может быть дееспособный гражданин, достигший 18 лет, желающий взять ребенка на воспитание и соответствующий требованиям к опекунам (попечителям) .
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Люди, не состоящие в браке, не могут опекать одного и того же ребенка.
3. Как найти ребенка?
Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите взять под опеку (на попечительство), вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.
Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того, существует федеральный банк. На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, а также о том, в каком детском доме они находятся, — таким образом, в дальнейшем вы можете обратиться непосредственно в нужное учреждение.
С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в орган опеки и попечительства.
Для получения доступа к полным анкетным данным детей* вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть опекуном или попечителем (либо заключение о возможности быть усыновителем).
Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.
С 1 января 2020 года осуществляется учет граждан, лишенных родительских прав или ограниченным в родительских правах, граждан, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине. Им информация о детях, оставшихся без попечения родителей, не предоставляется.
4. Как проходит встреча с ребенком?
Вы обязаны встретиться с ребенком в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.
Факт ознакомления с его медицинским заключением подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка. На медосмотре должен присутствовать сотрудник органа опеки и попечительства.
Если вам понравился ребенок, а вы — ребенку, вам необходимо сообщить оператору органа опеки, что вы готовы взять ребенка на воспитание. Затем будет составлен акт о передаче ребенка под опеку (попечительство).
Если вам не понравился ребенок или вы — ребенку, орган опеки может разрешить вам посещение другого ребенка.
5. Как заключить договор об опеке (попечительстве)?
В течение 10 дней после того, как вам выдадут акт о назначении вас опекуном (попечителем), орган опеки и попечительства по будущему месту жительства ребенка должен заключить с вами договор об опеке (попечительстве).
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Однако в некоторых случаях органы опеки и попечительства могут заключить с вами договор на возмездной основе (за счет доходов от имущества подопечного, за счет средств бюджета Москвы, за счет средств третьих лиц).
В договоре должны содержаться сведения о ребенке или детях, передаваемых под опеку или попечительство (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), а также о сроке действия договора, условиях содержания, воспитания и образования ребенка или детей, о правах и обязанностях опекуна (попечителя), правах и обязанностях органа опеки и попечительства по отношению к опекунам (попечителям), в случае заключения возмездного договора — о размере и периодичности денежного вознаграждения, а также основаниях и последствиях прекращения договора.
В случае изменения места жительства ребенка договор необходимо будет расторгнуть и заключить другой договор — с органом опеки и попечительства по новому месту жительства ребенка.
6. Будет ли кто-то следить за тем, как воспитывается ребенок?
После того как вы возьмете ребенка под опеку (попечительство), органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается. Проверки включают в себя оценку жилищно-бытовых условий ребенка, его состояния здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить его потребности развития. Плановые проверки проводятся:
- в течение первого месяца после передачи ребенка в семью — 1 раз;
- в течение года после передачи ребенка в семью — 3 раза;
- в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
Кроме того, если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном (попечителем) своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.
Также опекунам (попечителям) ежегодно нужно предоставлять в орган опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств, выделяемых на ребенка, и состоянии его имущества.
7. Какое наказание грозит за невыполнение обязательств?
Опекуны, попечители, приемные родители и патронатные воспитатели за некачественное исполнение или неисполнение обязанностей по воспитанию детей несут административную (ст. 5. 35 КоАП РФ) и уголовную (ст. 156 УК РФ) ответственность.
8. Какие выплаты положены опекунам (попечителям)?
Опекуны и попечители могут рассчитывать на следующие виды материальной поддержки:
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
- денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью;
- ежемесячную компенсацию на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный или дети, переданные в приемную семью, на патронатное воспитание;
- ежемесячную компенсационную выплату отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей.
Документы для оформления опекунства
Функция опеки – это забота о человеке, который в силу сложившихся обстоятельств нуждается в уходе и защите своих прав. Чаще опекунство назначается над детьми в возрасте до 14 лет, гражданами полностью или ограничено недееспособными. В качестве опекуна может выступать любой человек, отвечающий определенным требованиям, возрастом от 18 до 80 лет. При этом каждый случай рассматривается индивидуально с учетом всех нюансов. На опеку несовершеннолетних претендуют чаще родственники детей или те, кто установил доверительные отношения с ребенком. Также в отдельных случаях требуется согласие ребенка на совместное проживание с конкретным человеком.
Перечень законных требований перечислен в законодательных актах:
- Конституции РФ;
- Федерального закона №48 и №120, регламентирующего соблюдение гражданских прав несовершеннолетних российских граждан;
- Семейного, Гражданско-процессуального и Гражданского кодекса РФ.
Что необходимо подготовить для оформления опеки
Претендент должен написать заявление в органы опеки, чьи интересы он намерен представлять.
Документы, какие нужны для оформления опекунства:
- Российский паспорт в оригинале и его копия;
- Автобиография, включающая основные вехи жизни будущего опекуна;
- Выписку в оригинале из домовой книги;
- Характеристика претендента, данная на его месте официальной работы.
Также необходимы справки:
- Справка о несудимости;
- Об официальном трудоустройстве, доходе (средняя зарплата за последний календарный год);
- О нормальных жилищных условиях (выдается органом опеки);
- О состоянии здоровья;
- О семейном положении (в браке или нет, причинах развода).
Внимание! В список входит согласие ребенка старше 10 летнего возраста или взрослого недееспособного гражданина на то, чтобы опекуном стал конкретный человек.
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.
Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).
В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.
Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.
Оформление опеки над пенсионером, какие документы подготовить
Опекунство над пожилым человеком оформляется в виде полной опеки или патронажа. Полная опека документально оформляется после признания гражданина недееспособным через суд. Опекунство чаще оформляют родственники. Забота о родителях не оплачивается государством.
Важно! Должный уход с представлением интересов пожилого гражданина особенно нужен после рубежа 80 лет. В таком возрасте человек не способен самостоятельно себя обслуживать, поэтому ищет попечителя. Дееспособный пенсионер обязательно должен согласиться официально с кандидатурой опекуна.
Для оформления опеки необходимо представить следующие документы:
- Собственноручное заявление кандидата;
- Паспорта с копиями обеих сторон;
- Копия и оригинал трудовой книжки будущего опекуна;
- Справки: 2-НДФЛ, медицинская о состоянии здоровья опекуна и пенсионера, о несудимости;
- Следует предъявить характеристику с последнего места официальной работы;
- Свидетельство о семейном положении опекуна (брак, развод, дети, муж/жена);
- Документы о наличие собственного жилья обеих сторон;
- Официальное согласие подопечного на опеку или патронаж.
Внимание! Желательно хорошо подумать, взвесить свои возможности перед принятием важного решения. Человек, отказавшийся или отстраненный от попечительства государственными органами, больше никогда не сможет оформить опеку.
Опекунство над недееспособным
Признать недееспособности в силах только суд при условии:
- наличия психических расстройств;
- зависимостью от чего-либо;
- человек стар и не может позаботиться о себе.
В случае признания гражданина недееспособным на оформление опекунства нужен всего месяц. Суд может отправить недееспособного гражданина в психиатрическую больницу, где под присмотром врачей ему будет лучше.
Но если решено дать опекуна следует собрать следующие документы:
- заявление от будущего опекуна;
- документ, который удостоверяет личность;
- справку с места работы о доходах за год;
- документ с места работы с указанием должности;
- автобиография;
- медицинскую справку.
Если вы действительно решили оформить опекунство над недееспособным желательно пройти курсы, на которых будет проходить обучение по уходу за прикованными к кровати или перемещающимися в инвалидных колясках.
Опекунский совет обязан провести работу с претендентом в опекуны, чтобы понять, можно ли доверить ему старого, беспомощного человека. Большой пакет документов собирается для того, чтобы понять насколько серьёзны намерения кандидата, а также понять, сможет ли он выполнять добросовестно обязанности опекуна.
С отличием закончил юридический факультет. С 2006 года специализируется на спорных вопросах связанных с наследством и дарением.
Опека над ребенком: все этапы оформления
Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми устанавливаются только после того, как они получают статус ОБПР (оставшихся без попечения родителей). По закону (ст. 121 Семейного кодекса РФ) этот статус дается несовершеннолетним в таких случаях, когда родители:
- умерли или пропали без вести;
- недееспособны (в том числе, серьезно больны);
- находятся в тюрьме;
- лишены родительских прав;
- отказались от ребенка (например, не забирают из роддома или больницы, написали заявление об отказе);
- неизвестны.
Опека и попечительство над детьми устанавливаются, когда действия родителей вредят их развитию, угрожают здоровью и жизни. Решение о том, какие это действия, принимают представители органов опеки во время исследования условий его проживания. Обычно ребенка забирают, когда родители употребляют алкоголь и наркотики, не работают и поэтому не могут обеспечить детей даже самым необходимым, игнорируют факт длительного отсутствия ребенка в школе без уважительной причины.
Для родителей, испытывающих материальные трудности, законом предусмотрена возможность оставить ребенка в приюте на срок до полугода. В 95% случаев этой возможностью пользуются матери-одиночки. Если мать за полгода не навещала ребенка или если потом она не желает его забирать — ее ограничивают в родительских правах.
Само по себе нахождение ребенка в трудной ситуации не дает ему статус ОБПР. Необходим акт, который составляется после исследования условий его жизни. Поэтому первое, что нужно для опеки над ребенком — обратиться в органы защиты прав детей. У ребенка из учреждения (детский дом, приют и прочее) уже есть статус ОБПР — можно сразу перейти к сбору документов на опеку.
Список документов для оформления опеки над ребенком
Прежде чем получать справки, нужно обучиться в школе приемных родителей. В Петербурге их пять, обучение занимает 1-2месяца (зависит от программы). Выбирайте школу, которая имеет образовательную лицензию, дающую право на выдачу сертификатов.
Согласно закону, пакет документов на опеку над ребенком состоит из:
- справки об отсутствии судимости;
- медицинской справки;
- документа, подтверждающего наличие жилья у будущего опекуна;
- справки о доходах по форме 3-НДФЛ;
- пенсионного удостоверения (при наличии);
- сертификата о прохождении подготовки в ШПР;
- автобиографии;
- свидетельства о браке (если есть);
- заявления.
Справка о состоянии здоровья оформляется по форме № 164-у (образец можно скачать и распечатать). Потребуется пройти осмотр врачей:
Также потребуется сдать анализы на гепатиты B, C, ВИЧ и реакцию Вассермана. К терапевту следует идти в последнюю очередь, потому что именно он делает итоговое заключение о состоянии здоровья кандидата, заполняя форму № 164-у.
Документы имеют разный срок действия. Справка об отсутствии судимости действительна в течение года, медицинская — всего 3 месяца, поэтому ее нужно оформлять в последнюю очередь.
Виды опеки над несовершеннолетними детьми
Семейный кодекс различает две разновидности опеки — возмездную и безвозмездную. Но даже во втором варианте опекун получает пособие на содержание ребенка в размере прожиточного минимума (в Петербурге это 10 605 рублей в 2017 году). В случае возмездной опеки заключается договор о создании приемной семьи, по которому замещающие родители получают пособие на содержание детей, оплату своего труда и ряд льгот. Права и обязанности опекунов и опекаемых в обоих видах устройства почти идентичны. Все, чем они различаются, мы собрали в таблицу.
Опека безвозмездная | Приемная семья | |
Количество детей | 1 опекун — 1 ребенок (исключение — когда в семью берут братьев/сестер) | До 8 детей в одной семье, включая кровных (бывают исключения, когда родители берут братьев/сестер) |
Срок действия опекунства | До совершеннолетия опекаемых | До окончания срока действия приемного договора |
Права и обязанности опекунов | Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» | Согласно ФЗ, могут быть дополнительные обязанности, прописанные в договоре |
Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения
- Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
- У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка. На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.
- У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
- Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
- Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы. Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.
Как подготовить документы на опекунство над ребенком
В отношении ребенка опека оформляется только временная, как подготовительный шаг к усыновлению. После 14 лет над детьми устанавливается попечительство. Существует много нюансов, которые следует учитывать при подготовке пакета документов. Основные причины, когда несовершеннолетний отдается под опеку:
- Сиротство, при котором биологические родители мертвы;
- Неспособность одного или обоих родителей постоянно присматривать за ребенком (длительные командировки, вахтовый способ заработка, учеба отдельно от семьи);
- Мать и отец признаны судом недееспособными одновременно или лишены родительских прав;
- Родители сами еще не достигли совершеннолетия (16 лет) и не оформили брак.
Иногда родители, не имеющие в данный момент возможности присматривать за ребенком, соглашаются на добровольную опеку. В этом случае они доверяют своего малыша опекуну без ущемления собственных прав. При этом оговаривается срок, на который устанавливается опека.
- Возраст старше 18 лет;
- Ограничение по годам: женщины – не старше 55 лет, предельный возраст мужчины – 60 лет;
- Возможность контролировать свои поступки и быть полностью дееспособным;
- Несудимость;
- Хорошее здоровье;
- Отсутствие вредных привычек;
- Желание стать опекуном.
Внимание! Кандидат на опеку должен обеспечиваться постоянным доходом из официального источника, что свидетельствует об отсутствии корысти от опеки.
Какие надо предоставить документы:
- Копия и оригинал удостоверения личности (паспорт) опекуна;
- Собственноручно написанное заявление на опекунство;
- Согласие ребенка, если его возраст старше 10 лет;
- Справку об официальном месте работы и о заработке за последний год;
- Выписку из домовой книги, подтверждающую наличие жилья;
- Подробную автобиографию с указанием семейного положения, наличия детей или престарелых родителей, проживающих совместно с кандидатом;
- Характеристики ребенка (выдается администрацией детского заведения или опекунским советом) и опекуна (с официального места работы или от соседей).
На оформление опекунства над ребенком требуется не менее 2 месяцев. За это время органы опеки полностью проверяют личность кандидата, его жилищные и материальные условия. Первый визит наносится домой к кандидату через неделю после подачи заявления.
Что входит в документы для опекунства над недееспособным
Пожилой человек может быть признан недееспособным только судом при следующих обстоятельствах:
- Наличие психического заболевания, в результате которого человек не может контролировать свои поступки, не может организовать защиту своих интересов;
- Заболевание алкоголизмом, игроманией, наркоманией, которое приводит к бедственному материальному состоянию всю семью зависимого;
- Старый человек не в состоянии ухаживать за собой и отстаивать свои права.
Внимание! После подтверждения статуса недееспособного гражданина опекун назначается в течение 1 месяца.
Суд, рассмотрев дело, может признать лучшим выходом помещение недееспособного в психбольницу, где за ним будет организован специальный профессиональный уход.
Чтобы оформить опекунство, необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Заявление кандидата о желании опекать конкретного человека;
- Паспорт, другой документ, удостоверяющий личность претендента;
- Справку с последнего места работы, подтверждающую полученный за последний календарный год доход;
- Документ с места официальной работы с указанием занимаемой должности;
- Справку о результатах медицинского обследования здоровья кандидата в опекуны;
- Документ о семейном положении, наличие детей, родителей. Письменное подтверждение, что проживающие с опекуном родственники согласны на оформление опеки над недееспособным;
- Автобиография, в какой описаны все важные события жизни претендента на опекунство.
Чтобы обеспечить полноценное опекунство инвалиду 1 группы, следует пройти специальные бесплатные курсы при опекунском совете. Ведь за такими людьми, которые в большинстве прикованы к постели или передвигаются на инвалидной коляске, требуется специальный уход.
Задача опекунского совета – отдать недееспособного человека под опеку надежному гражданину, который добросовестно выполняет свои обязанности, поэтому большой пакет необходимых документов вполне оправдан.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Узнать о том что такое опека и кто может стать опекуном, вы можете, посмотрев данное видео:
Источники
- http://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-oformit-zaklyuchenie-o-vozmozhnosti-byt-opekunom/
- http://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-oformit-opeku-popechitelstvo-nad-vzroslym/
- http://la-advokat.ru/uslugi/opeka/oformlenie-opeki-nad-rebenkom/
- http://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-ustanovit-opeku-popechitelstvo-nad-rebenkom/
- http://vsenaslednikam.ru/dokumenty-dlya-oformleniya-opeki.html
- http://kakiedoki.ru/semiya/dokumenty-dlya-oformleniya-opekunstva/
Работаю юристом в частной компании.
Стаж: 12 лет.
Специализация: Гражданское право