Условия ограничения родительских прав

Ограничение в родительских правах: почему и как?

К сожалению, не все родители добросовестно исполняют свои родительские обязанности. Такое пренебрежительное отношение к собственным детям может привести к ограничению, а в дальнейшем и лишению их родительских прав. Положения Семейного Кодекса Российской Федерации регулируют взаимоотношения между родителями и детьми.

Что такое ограничение родительских прав?

Ограничение родительских прав — это изъятие детей, не достигших совершеннолетнего возраста на определённое время без лишения родителей родительских прав. Основанием для этого является негативное влияние совместного пребывания родителей вместе с детьми. Согласно ст. 73 СК РФ родители ограничиваются в правах тогда, когда не выполняют свои родительские обязанности. Все права несовершеннолетних детей защищаются статьями Семейного Кодекса РФ. Как правило, ограничение родительских прав вводится сроком на полгода, после чего дело возобновляется для повторного рассмотрения.

Если родитель, который был ограничен в правах, касательно своего ребёнка изменил свое отношение к нему и это удовлетворяет работников попечительского совета и суд, то ограничение снимается, если нет — выноситься решение об лишении родительских прав. Ограничение — это предупредительный шаг, который заставляет задуматься родителей, касательно своих обязанностей по отношению к своим несовершеннолетним детям.

Исковое заявление об отмене ограничения родительских прав

Чтобы отмена ограничения родительских прав была принята в пользу истца, важно не позднее чем через шесть месяцев после установления ограничений обратиться в районный суд по месту жительства ответчика с соответствующим заявлением. Данный документ должен содержать в полном объеме личные данные истца и подробности ограничительного процесса. В исковом заявлении указываются имя, фамилия, отчество, фактический адрес обоих сторон, а также контакты для поддержания обратной связи.

Важнейшей частью заявления является прошение истца об отмене ограничений в родительских правах. С указанием даты проведения суда и инициалов ребенка, в отношении которого были отобраны законные права. В данном разделе истец просит восстановить родительские права и освободить об уплате государственной пошлины.

• Копии составленного искового заявления и свидетельства о рождении ребенка;
• Характеристика лица с места работы;
• Справка о доходах и составе семьи;
• Акт обследования жилищных условий;
• Медицинские справки;
• Иные документы, подтверждающие наличие серьезных обстоятельств.

Суд учитывает наличие чистосердечного изложения и детального объяснения причин и обстоятельств, которые послужили причиной для ограничения родительских прав. Важно уточнять факт наличия изменений в жизненных обстоятельствах и личностных характеристиках истца.

Вопрос о совместном проживании

Наличие угрозы ребенку, которая создается родителями или одним из них, является поводом не только для получения решения, лишающего родителей прав, но и скорейшего отобрания несовершеннолетнего у них.

Разрешение вопроса о возможности проживания на одной площади детей и родителей, лишенных прав на них, осуществляется судом. Основания для совместного проживания сторон должны быть существенными.

Отобрание детей у родителей может быть осуществлено и при наличии угрозы, которая исходит от третьих лиц, проживающих с ребенком под одной крышей.

Правовые последствия ограничения родительских прав в виде отобрания ребенка необходимо понимать в качестве утраты права на осуществление воспитательных методов и процедур в отношении ребенка.

Отобрание ребенка, основанное на ограничении родителей в правах, позволяет передать его на воспитание в новую семью, детское учреждение, чем полностью исключить проблему, связанную с охраной прав имущественного характера, которыми наделен ребенок. Дети, родители которых ограничены в своих правах, могут продолжать жить в семье под присмотром назначенного им опекуна или попечителя, который призван к защите подопечного.

Родители, которые лишены прав на детей, могут быть подвергнутыми принудительному выселению из жилья, в котором проживает ребенок. Понятие такого выселения определено п. 2 ст. 91 ЖК и не подразумевает необходимость предоставления иного жилья таким лицам. Основания для выселения ограничены исключительно судебным решением о лишении пав родителей, в котором и предусмотрено выселение. Порядок проведения такого процесса определяется положениями ЖК.

Ключевые основания для ограничения родительских прав

Для ограничения родительских прав взрослых людей в отношении родных детей должны возникнуть серьезные основания, предусмотренные действующим законодательством. Поэтому полное или частичное ограничение граждан в родительских правах возможно с целью защиты детей от некорректного поведения родителей:

• Если совместное нахождение ребенка или нескольких детей вместе с родителем опасно для здоровья и жизни ребенка по обстоятельствам, которые никак не зависят и не контролируются родителем: психическое заболевание, хроническая форма тяжкого недуга, стечение сложных жизненных обстоятельств;
• Если оставление ребенка или нескольких детей вместе с родителем является опасным для сохранения здоровья и жизни ребенка по причинам некорректного или маргинального поведения родителя, но при условии, что для лишения родительских прав недостаточно оснований.

Для вынесения решения об ограничении родительских прав будет достаточно всего лишь наличия незначительной опасности для жизни ребенка, без обязательного наступления негативных последствий. Важным основанием для полного ограничения родительских прав являются следующие факторы: виновное и осознанное противоправное поведение родителей в отношении ребенка.

Подсудность

Заявление подается в районный или городской суд. Направление иска напрямую зависит от того, были ранее взысканы алименты или нет:

• если ответчик уже является плательщиком денежных средств на ребенка, то иск направляется в суд по месту прописки отца;
• если заявление содержит требование о взыскании материального обеспечения, то иск подается в суд по месту регистрации ребенка.

При отсутствии информации о месте регистрации отца, документы направляются по последнему известному месту проживания.

Порядок общения с ребенком

Правовые связи родителей с детьми могут быть сохранены посредством контактов. Такое общение имеет определенную целесообразность в тех случаях, когда имеют основания предполагать возможность восстановления отношений родителя и ребенка. Не стоит отрицать, что последствия ограничения родительских прав, как и сам факт их ограничения, могут наступать и при отсутствии должной вины со стороны взрослого.

Контакты родителей и детей в таких случаях не должны вредить ребенку путем оказания вредных влияний. Таким образом, возможность общения поставлена в зависимость от самой причины ограничения прав.

Родители, чьи права ограничены в виду психических заболеваний, могут общаться с детьми во время ремиссии. Проведение таких встреч должно осуществляться под контролем опекунов.

Нельзя ограничивать стороны в общении и в тех случаях, когда причиной отобрания ребенка стала опасность, исходящая от другого члена семьи. Любые контакты детей с родителями не должны осуществляться в стенах их бывших домов с целью недопущения рецидива чувства страха и опасности.

Общение с ребенком может заключаться не только в личных встречах. Родители, чьи права ограничены, могут проводить телефонные переговоры, вести переписку, чем поддерживать теплое отношение ребенка к себе.

Вопрос общения детей и родителей, в этом случае, должен рассматриваться с точки зрения психологии и педагогики. Учитывая этот фактор, законодатели установили, что контакт между ребенком и родителем может иметь место только при наличии согласия, выраженного со стороны опекуна, приемного родителя, органа опеки и попечительства или представителя администрации детского учреждения, в котором пребывает ребенок.

Комментарии к ст. 74 СК РФ

1. Настоящая статья определяет правовые последствия ограничения родительских прав как для родителей, так и для ребенка, в отношении которого родители ограничены в родительских правах. Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает правовые последствия ограничения родительских прав в отношении родителей. Указанные последствия во многом схожи с правовыми последствиями лишения родительских прав (см. комментарий к ст. 71 СК РФ). Так, родители (или один из них) утрачивают право на личное воспитание ребенка (ст. 63 СК РФ), защиту прав и интересов ребенка (ст. 64 СК РФ), возможность быть законными представителями своих детей. Родители (один из них) также лишаются права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о социальном обеспечении (см. комментарий к ст. 71 СК РФ). Однако следует иметь в виду, что правовые последствия ограничения родительских прав в отличие от лишения имеют и определенные особенности.

В отличие от последствий лишения родительских прав, при котором родительские права прекращаются на бессрочный период, главной особенностью правовых последствий ограничения родительских прав является то, что права и обязанности родителей не прекращаются, а лишь ограничиваются, как правило, на определенный срок. В этой связи за родителями, ограниченными в родительских правах, сохраняются некоторые имущественные права, основанные на факте родства с ребенком, например, право на получение алиментов от совершеннолетнего ребенка, право наследовать по закону после его смерти или право на пенсию по случаю потери кормильца.

Что касается личного общения родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах, с ребенком, то оно допускается с согласия органа опеки и попечительства (либо опекуна, попечителя, приемных родителей, администрации учреждения, где находится ребенок) при условии, что это на ребенка не оказывает вредного влияния (см. комментарий к ст. 75 СК РФ).

Лица, ограниченные судом в родительских правах, также не могут быть усыновителями (п. 1 ст. 127 СК РФ), опекунами или попечителями (п. 3 ст. 146 СК РФ), приемными родителями (п. 1 ст. 153 СК РФ).

2. Пункт 2 комментируемой статьи императивно устанавливает, что ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка. Согласно п. 1 ст. 80 СК РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Данную обязанность родители должны нести практически при любых жизненных обстоятельствах. Исключений из данного правила в отношении родителей, ограниченных в своих правах, не установлено ни настоящим пунктом комментируемой статьи, ни п. 5 ст. 73 СК РФ (см. комментарий к ст. 73 СК РФ). Поэтому суд одновременно с требованием об ограничении родительских прав также должен решить вопрос и о взыскании алиментов на ребенка с родителей, ограниченных в родительских правах.

3. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает правовые последствия для ребенка, родители которого ограничены в родительских правах. Так, как и в случае лишения родителей родительских прав, за ребенком сохраняется право на получение содержания от своих родителей, право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, право наследования, а также все иные имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками (см. комментарий к ст. 71 СК РФ).

4. Поскольку ограничение родительских прав направлено на отобрание ребенка у родителей (одного из них), п. 4 комментируемой статьи предусмотрено, что в случае, когда решение об ограничении родительских прав принято судом в отношении обоих родителей, ребенок должен быть передан на попечение органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства должен определить дальнейшее устройство ребенка в установленном законом порядке (см. комментарий к ст. 123 СК РФ). На этот же орган возлагается защита прав и интересов ребенка (см. комментарий к ст. 121 СК РФ).

Ограничение отца в родительских правах

Закон наделяет родителей обязанностями по защите интересов несовершеннолетних детей от посягательств третьих лиц. Однако возникают ситуации, когда угроза исходит непосредственно от отца. В зависимости от тяжести воздействия на ребенка, мужчина может быть привлечен к административной или уголовной ответственности. Кроме того, несовершеннолетний может быть изъят из семьи. Рассмотрим, когда возможно ограничение родительских прав отца.

Отказ в удовлетворении иска об отмене ограничения родительских прав

Одним из исходов судебного производства об отмене ограничения родительских прав может стать отказ в удовлетворении искового заявления. Такое решение может быть принято исключительно исходя из интересов ребенка, если местонахождение и общение с родителем опасно для жизни и здоровья ребенка.

Поводом для отказа служит неправильное составление заявления, а также невыполнение важных условий. Если сложные жизненные обстоятельства не были преодолены и по прежнему угрожают здоровью и жизни ребенка, то суд отказывает в возврате ребенка в семью.

Доказательств со стороны истца может быть недостаточно, чтобы убедить суд в необходимости возвращения ребенка в семью для совместного проживания с родителем: недостаточно места для проживания, условия не соответствуют требованиям, родители не трудоустроены и не получают постоянный доход или ведут маргинальный образ жизни. При этом учитывается личное изъявление ребенка по поводу правовых полномочий родителя.

Порядок ограничения родительских прав: условия и последствия

С рождения каждый человек обладает правоспособностью. Следовательно, ориентируясь на нормы современного законодательства, каждый несовершеннолетний обладает определенным перечнем прав. Реализация этих свобод должна обеспечиваться государством, обществом. Один из способов охраны свобод, интересов и прав несовершеннолетних – приостановление полноценных полномочий законных представителей.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Порядок процедуры по ограничению родительских правах

Основанием для открытия дела об ограничении родительских прав, является составление и подача заявления в суд, находящегося по месту жительства ответчика (согласно ст. 28 ГПК РФ). Подать заявление в суд могут:

• один из родителей;
• родственники, которые относятся к категории близких. Перечень их указан в ст. 14 Семейного кодекса РФ (братья и сестры, достигшие совершеннолетнего возраста, бабушка и дедушка);
• работник прокуратуры;
• сотрудники органов опеки и попечительства;
• организации, отвечающие за охрану и защиту прав детей (комиссии по делам несовершеннолетних, дошкольные учреждения, образовательные организации и другие);

После подачи заявления, судья назначает дату и время судебного заседания, на котором будет рассматриваться дело. На это суду даётся 2 месяца с момента подачи заявления (согласно ст. 154 Гражданско-процессуального кодекса РФ).

Родители, которые были ограничены в правах в процессе судебного разбирательства, теряют право лично участвовать в воспитании собственного ребенка, право на получение пособий и льгот. Наличие ограничения не запрещает встречи с ребёнком, если это не вредит ему. Но такие контакты разрешаются только с официального согласия органов опеки или второго родителя, который не ограничен в родительских правах.

Родители не освобождаются от обязанности содержать ребенка после ограничения родительских прав. Поэтому, если родитель отказывается добровольно оказывать материальную помощь своему ребёнку, то параллельно с делом об ограничении родительских прав, рассматривается дело о взыскании алиментов.

В течение трех дней с момента вынесения решения, суд должен направить выписку в ЗАГС или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту регистрации свидетельства о рождении ребёнка, для внесения изменений (п.6 Федерального закона, редакция от 29.12.2017 N438-Ф3).

Можно ли ограничить за неуплату алиментов, по состоянию здоровья и иным основаниям?

В Семейном кодексе РФ (статья 73 п. 2) повествуется об опасном для несовершеннолетних положении как об основании для ограниченном осуществлении законных представителей отцовско-материнских прав.

Стоит обратить внимание на то, что возникновение рискованной для жизни детей атмосферы далеко не всегда зависит от взрослых. К таким ситуациям относятся:

• слабое здоровье: расстройство нервного характера или хроническая болезнь;
• тяжелые обстоятельства и др.

В то же время, опасность для жизни ребенка может возникнуть вследствие виновного противоправного поведения, а именно:

• регулярного оставления детей без присмотра;
• неуплаты алиментов в случае, когда этот факт подтвержден документами, имеющими юридическую силу;
• регулярными ссорами, вызванными злоупотреблением алкоголя и наркотическими веществами и др.

При наличии вины в поступках родителей встает вопрос о продолжении исполнения родительских обязательств по отношению к ребенку этими родителями (об ответственности за пренебрежение родительскими обязанностями и их ненадлежащее исполнение читайте тут). Если суду не удается привести перечень весомых аргументов для пресечения родительских прав, он может применить решение и ограничить виновных отцов и матерей в возможности являться формально полноценным родителями.

Надлежащий истец

Закон устанавливает круг лиц, которые могут подать в суд заявление на ограничение родительских прав отца. К ним относятся:

• мать ребенка;
• бабушки и дедушки;
• братья и сестры ребенка;
• прокурор;
• отдел опеки;
• комиссия по делам несовершеннолетних;
• должностные лица школ и детских садов;
• социальные органы.

Решение суда об отмене ограничения родительских прав

После предоставления искового заявления с дополнительными доказательствами суд должен вынести справедливое и точное решение: частично или в полном объеме удовлетворить прошение истца или отказать в просьбе. Суд может вынести одно из следующих решений:

• Отмена ограничения родительских прав;
• Отказать в отмене ограничений на распоряжение родительскими правами;
• Вернуть ребенка в семью.

Важным этапом судебного производства, который в обязательном порядке предусмотрен законодательной базой, является подлинное выяснение о факте перемены жизненных обстоятельств, жилищных условий, работы и доходов.

Если все обстоятельства, которые служили поводом для ограничения родительских прав, полностью исчерпаны и больше не присутствуют в жизни истца, то суд принимает решение об удовлетворении заявления. Важным фактом является соответствие настоящих условий и обстоятельств интересам ребенка.

Для вынесения положительного решения в деле о снятии ограничений родительских прав не требуется согласие несовершеннолетнего ребенка. Однако суд может учитывать мнение ребенка, который на момент судебного производства уже достиг десятилетнего возраста, а в особых случаях – и более раннего возраста.

Отмена постановления

После упразднения ограничений в правах отца и (или) матери родительско-детские правоотношения могут быть восстановлены в случае, если основания, согласно которым законные представители были в родительских правах ограничены, потеряли актуальность:

• родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей;
• содержат их;
• непосредственно присутствуют в жизни своих детей;
• отстаивают и уважаю их интересы и права.

В таком случае выносится решение о предоставлении ребенка родителям.

До истечения полугода, родители могут подать иск в управление районного суда по месту постоянного проживания.

Стоит помнить о том, что мнение ребенка всегда будет браться во внимания и он вправе отказаться возвращаться в семью.

• Во-первых, первостепенное назначение правового стеснения в отца и матери в полномочиях состоит в воплощении в реальность свобод и интересов несовершеннолетних. Действительно, исходя из всего вышеперечисленного, сужение родительских прав весьма прочный и надежный вариант защиты детских прав (о защите детских и родительских прав мы рассказывали тут).
• Во-вторых, приостановление родительских прав, зачастую является предупредительной мерой, реализующей возможность исправления родителей путем изменения их отношения к добросовестному и прилежному исполнению родительского долга, и дарящей шанс формально не потерять кровное родство с детьми, сохранить целостность семьи, тем самым оставляя нерушимым принцип современного семейного российского законодательства, который заключается в приоритетном отношении к семейному воспитанию детей, заботе об их благосостоянии и развитии.

С этой точки зрения комплекс таких двух мер семейного законодательства вполне гармоничен.

К тому же сложность рассматриваемой в данной статье ситуации осложняется тем, что краеугольным камнем здесь становятся родительско-детские взаимоотношения, отличающиеся сугубо носят личным характером, что делает каждый случай, связанный с приостановлением рассматриваемых прав, строго индивидуальным.

Порядок процедуры в отношении одного или обоих родителей

Ход судебный ход по делу, касающегося приостановление родителей в правах невыполним без прокурора и представителей органов попечительства и опеки. Судебная процедура выглядит следующим образом:

1. Подается соответствующее исковой документ.
2. Обычно дело рассматривается на протяжении 1-2 месяца. В это время обвиненные в недобросовестном выполнении родительских обязательств имеют возможность собрать и опубликовать доказательства, привлечь свидетелей, самостоятельно или с помощью адвоката бороться за право непосредственного участия в жизни несовершеннолетнего.
3. Далее выносится судебное решение. При ограничении родительских прав в решении должна содержаться информация о том, на какой срок это ограничение вводится.
4. Спустя 1 месяц после оглашения решения каждая сторона обладает правом обжалования заключения.

Последствия ограничения

Решение суда об ограничении в отцовских правах наделяется юридической силой через 30 дней с момента оглашения.

Последствия ограничения для отца:

№ п/п	Последствия
1	Несовершеннолетний передается второму родителю или органу опеки
2	С отца удерживаются алименты (со дня подачи заявления в суд)
3	Мужчина теряет права на льготы и пособия, предназначенные для семей с детьми
4	Отец теряет право на распоряжение материнским капиталом (если он являлся получателем сертификата)
5	Вступает в действие запрет на беспрепятственное общение с ребенком

Если мать несовершеннолетнего умерла или также ограничена в правах, то он передается на воспитание в семью граждан. Закон запрещает усыновление ребенка, родители которого ограничены в правах. Однако, он может быть передан под опеку или в приемную семью.

Чтобы ограничить отца в родительских правах необходимы достаточные основания. Суд не станет удовлетворять требования истца, если он не подтверждены вескими доказательствами. Заявитель должен подготовить документы, пригласить свидетелей и обеспечить их явку в суд.

Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону (круглосуточно):

+7 (499) 110-95-76 — Москва и Московская обл.
+7 (812) 407-30-62 — Санкт-Петербург и Ленинградская обл.
8 (800) 550-46-35 — Остальные регионы России

Последствия ограничения родительских прав

Правовые последствия ограничения родителей в своих правах определены ст. 71 СК РФ.

Расходы

Требования о приостановлении родительских прав исходя из неразрывной связи его с процессом отстаивания прав ребенка, гос.пошлиной облагаться не должны, что подтверждается нормами НК РФ. Следовательно, как таковых крупных формально определенных вложений в данную процедуру практикой не предусмотрено.

Чего нельзя сказать о процедуре прекращения рассматриваемой категории прав. Здесь на законном основании осуществляется сбор средств, отправляющихся в бюджет местного уровня по месту рассмотрения юридического факта. Вероятнее всего, это связано с необратимостью сложившейся правовой ситуации и бе предварительного внесения средств (300 р.) процедура начаться не может.

Кто может подать иск в суд?

Обеспечение исковой документации может исходить от родных и близких членов семьи ребенка, от представителей и работников организаций, которые обязаны охранять и защищать права несовершеннолетних, работников дошкольных и образовательных организаций и общеобразовательных учреждений, прокурора.

Структура и правила заполнения искового заявления

Исковое требование об усечении законных представителей отцовско-материнских правах – метод информирования органы гос.власти об эпизоде, связанным с угрозой жизни и здоровью ребенка.

В таком документе должна быть помещена информация об итогах рассматриваемого процесса для несовершеннолетнего и его законных представителей. Состав заявления:

• Название суда.
• Информация о заявителе и об ответчике.
• Реквизиты органа опеки.
• Суть обращения с раскрытием причин и обстоятельств.
• Прошение.
• График и порядок взаимодействия с ребенком.
• Подпись заявителя и дата.

Право собственности ребенка на жилое помещение

Дети, которые не имеют родительской опеки, в виду наличия судебного акта, лишившего их родителей прав, остаются носителями права собственности, распространяемого на жилую недвижимость. За ними сохраняется право на пользование жилыми помещениями, а также все вытекающие из факта родства имущественные права. Понятие такого родства подразумевает на только кровную связь с родителями, но и связи с иными родственниками, включая возможность получения наследственной массы.

Защищая права ребенка, ВС РФ на очередном Пленуме, проходящем 02.07.2009 года, вынес постановление №14, в соответствии с которым право пользование жилищем сохраняется за детьми, родители которых утратили родительские права. При этом, не имеет значения, находится такое помещение в совместной собственности с ребенком или нет.

Сроки принятия решения

На протяжении двухмесячного срока после принятия иска уполномоченным суд должен вынести вердикт. Затем в течение 3 дней после принятия и оглашения судебного решения суд информирует учреждение ЗАГС об ограничении родительских прав субъектов данных правоотношений. Таким же образом информируется органы ЗАГС о возвращении ответчиков в статус полноправных законных представителей.

В обычном порядке лимитация родительских прав устанавливается на полгода. В случае исправления родителей, опека и попечительство обязаны уличить родителей в ненадлежащей реализации своих обязанностей и наложить требование о прекращении родительских прав.

Основания для отмены ограничения родительских прав

Отмена ограничения родительских прав – это судебное производство, целью которого является возврат своих законных прав в отношении воспитания и заботы о своих родных детях. Обязанности доказывать факт отсутствия законных оснований для полного или частичного ограничения родительских прав лежит на истце. Стороной истца в таком случае выступает тот родитель, который был ограничен в своих родительских правах и обязанностях.

Основаниями для отмена ограничения родительских прав являются все доказательства, который были предоставлены стороной истца в судебных органах. К вниманию суда принимаются следующие подспорья:

• Документы, которые подтверждают лечение в медицинских учреждениях от всех психических заболеваний и болезней, которые присутствовали в тяжкой форме;
• Решение суда, которое свидетельствует о восстановлении гражданина в его дееспособности и адекватности;
• Достоверный акт ответственной службы, который свидетельствует о факте проведения обследования жилищных условий, а также о соответствии жилья всем требованиям социальных и исполнительных служб;
• Характеристика с места работы и ближайшего окружения о личностных качествах;
• Документы, подтверждающие наличие постоянного дохода, а также рабочего места.

Все дела о снятии ограничений на совершение родительских прав рассматриваются в соответствующих исковых производствах. Ответчиком и противоположной стороной в таком случае является лицо или государственная организация, на попечении которой в момент суда находится ребенок. Это может быть второй родитель, законный опекун, государственные органы опеки и попечительства, всевозможные детские учреждения.

Понятие ограничения в родительских правах

Ограничение родительских прав — это способ защиты несовершеннолетнего от действий/бездействий родителя, которые представляют опасность для жизни и здоровья ребенка. Процедура ограничения регламентирована Семейным кодексом.

Мера ответственности применяется исключительно в отношении кровного отца. Причем отцовство должно быть установлено надлежащим образом (данные о родителе внесены в детские документы).

Ограничение может быть возложено на родителей только по решению суда. В отличии от лишения родительских прав, ограничение является временной мерой.

Одним из основных детских прав является жизнь и воспитание в семье. Лишение данного права должно применяться в крайних случаях. Ограничение применяется как предварительный этап, который дает отцу возможность на исправление.

Результатом ограничения является изъятие несовершеннолетнего из кровной семьи. На родителей налагается запрет на совместное проживание с ребенком. Общение с отцом возможно с согласия органа опеки или законного представителя.

Максимальный период ограничения составляет 6 месяцев. За данное время родители должны устранить основания применения наказания. После чего необходимо подать в суд исковое заявление об отмене ограничения. В случае, если отец не принял необходимых мер, то районный отдел опеки должен инициировать процесс по лишению прав.

Какие документы нужно приложить?

Список документов, без которых реализация хода ограничения законных представителей в материнских или отцовских правах зависит от особенностей рассматриваемого дела, в большинстве случаев будет выглядеть так:

• свидетельство о рождении;
• свидетельство об отцовстве (если брак не заключен в законном порядке);
• свидетельство о заключении браке или разводе законных представителей;
• документ, подтверждающий место, где несовершеннолетний проживает;
• характеристика обвиняемых с места работы;
• характеристика ребенка из дошкольного или общеобразовательного учреждения и т.д.;
• заключение управления органов опеки;
• чек об оплате госпошлины.

Утрата прав на получение пособий, льгот, иных платежей

Право родителя на ребенка выступает в роли основания не только для воспитания, общения и совместного проживания с ребенком, но и получения различных социальных благ, которые предусмотрены государством. Порядок их предоставления определяется различными законодательными актами.

Лишение или ограничение родительских прав является судебной процедурой, которая проводится в отношении тех родителей, которые не участвуют в жизни своих детей, их материальном содержании, причиняют им телесные повреждения и т.д.

Правовые последствия ограничения родителей в своих правах определены ст. 71 СК РФ.

Лишение прав родителей считается важнейшим основанием для утраты матерью и/или отцом ребенка всех прав, которые в качестве основания имеют их родство. Судебное решение, свидетельствующее о лишении прав родителей, исключает возможность получения последними льгот и государственных пособий, назначаемых лицам с детьми в обязательном порядке или при выявлении у них потребности в дополнительном обеспечении со стороны государства. Такое лицо не имеет права получать алименты, детскую пенсию.

Так, вместе с фактом лишения прав на ребенка, у родителя прекращается ряд второстепенных прав, которые были основаны на факте родительских отношений.

Отмена судебного решения и восстановление родителя в правах будет основанием для восстановления полного спектра прав.

Составление заявления об ограничении родительских прав

Заявление составляется согласно всех государственных норм. В нем указывается:

• основные причины составления иска об ограничении родительских прав;
• обоснование выдвинутых претензий;
• пожелания, касательно будущих контактов с ребёнком ограниченного в правах родителя;
• порядок выплат алиментов;
• личные данные заявителя и ответчика (ФИО, паспортные данные, адрес прописки и номер телефона);
• информация о ребенке (дата и место рождения ребёнка, ФИО, место фактического проживания);
• дата составления заявления;
• подпись истца.

Заявление должно содержать все вышеуказанные пункты. Отсутствие одного из них, может послужить основанием для отказа в рассмотрении дела.

Статья 73. Ограничение родительских прав

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 140-ФЗ в статью 73 настоящего Кодекса внесены изменения

Статья 73. Ограничение родительских прав

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 73 СК РФ

1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

ГАРАНТ:

О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при ограничении родительских прав, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. N 44

2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 3 статьи 73 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.

4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 319-ФЗ

6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг — в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.

> Последствия ограничения родительских прав

Содержание Семейный кодекс (СК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Статья 74 СК РФ. Последствия ограничения родительских прав

1. Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

2. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.

3. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Как собрать доказательства?

То, какая документация потребуется для подтверждения справедливость поводов для приостановления в правах родителей или опровержения обвинений повествуется в нижеприведенной таблице:

Основания для ограничения

Для применения меры необходимо достаточное количество оснований. Предварительно семья должна быть постановлена на профилактический учет.

Если помощь социальных органов не дала результата, то возможно обращение в суд. Основания для ограничения отца в родительских правах:

1. Виновные действия родителя. Закон устанавливает ряд оснований для лишения родителя отцовских прав. Однако для применения меры необходимо значительное количество доказательств. В большинстве случаев требуется решение суда о виновных действиях родителя. Ограничение применяется, если доказательств для лишения еще недостаточно, но отец плохо влияет на ребенка и нарушает его права. Одним из вариантов является ограничение за неуплату алиментов.
2. Ситуация, которая не зависит от отца. Мера применяется в отношении родителя, который не совершает виновных действий в отношении ребенка, но может представлять опасность. Например, отец имеет психическое расстройство и болен туберкулезом.

Если мера применяется за виновные действия отца, например, неучастие в жизни ребенка, то суд устанавливает испытательный срок. Он не может превышать 6 месяцев. Как показывает судебная практика, последствием испытательного срока зачастую бывает лишение прав.

Порядок ограничения в родительских правах

Процедура проводится в строгом соответствии с алгоритмом. Мера может быть применена с целью защиты только несовершеннолетнего ребенка. Порядок действий истца:

1. Подготовка доказательной базы.
2. Составление искового заявления.
3. Направление документов в суд.
4. Посещение судебного заседания.
5. Получение решения суда.
6. Передача документа на исполнение в ФССП.

Заявление об ограничении родительских прав отца не облагается государственной пошлиной.

Сбор доказательств

Доказательная база при ограничении в родительских правах различается в зависимости от оснований подачи искового заявления. Базовые документы:

• гражданский паспорт заявителя;
• выписка из домовой книги;
• свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
• гражданский паспорт отца;
• исковое заявление (по числу лиц, участвующих в процессе).

Доказательная база основывается на причинах ограничения. Возможные варианты:

1. Психическое заболевание. Медицинская справка об учете в психиатрическом диспансере или ходатайство суду о запросе медицинской информации.
2. Уклонение от выплаты алиментов. Исполнительный документ, на основании которого взыскиваются средства, справка из ФССП о расчете задолженности.
3. Негативное влияние на ребенка. Характеризующие материалы на отца от соседей, от участкового, с места работы. Сведения с учебной организации ребенка и социальных органов.

Основные документы предоставляются в виде копий. Справки и характеризующая информация исключительно в виде оригиналов.

Исковое заявление

Исковое заявление на ограничение в родительских правах составляется в письменной форме. Содержание документа:

• наименование районного или городского суда;
• данные заявителя;
• данные отца;
• наименование районного отдела опеки;
• наименование районной прокуратуры;
• название заявления;
• сведения об отцовстве ответчика и данные ребенка;
• основания для ограничения;
• сведения о месте нахождения несовершеннолетнего;
• ссылка на закон;
• исковые требования;
• ходатайство о привлечении свидетелей;
• перечень документов;
• подпись истца и дата.

В качестве исковых требований необходимо указать не только ограничение родительских прав. Дополнительно необходимо взыскать с ответчика алименты (если они не были взысканы ранее).

Истец должен указать, с кем останется ребенок после вступления решения суда в силу. Если заявление подается матерью, то несовершеннолетний остается с ней. Если отец является единственным родителем, то ребенок передается на попечение отдела опеки.

Что означает ограничить родителям правовые полномочия?

Приостановление родителей в осуществлении своих прав и обязанностей – процесс отнятия ребенка у законных представителей, правовая справедливость которого подтверждается принятым законным решением, минуя прекращение всех родительской опеки и попечительства, основанных на кровном родстве с малолетним или несовершеннолетним.

Приостановление родительских прав – непостоянное отстранение от реализации соответствующих обязанностей, и это значит что такое ограничение может исчезнуть при восстановлении здоровой семейной атмосферы и устранении опасной или неприемлемой для комфортного проживания ребенка среды. Если же надлежащие обязательства вновь не соблюдаются, речь в дальнейшем будет идти о полном прекращении родительских прав, мать и отец формально потеряют кровное родство со своим чадом.

Данный способ охраны и реализации интересов детей регулируется, прежде всего, российским Сем. Кодексом.

Отмена ограничения родительских прав

Родители, чьи права по отношению к детям ограничены, могут ходатайствовать суду об их восстановлении. Итогом таких процессуальных действий является возвращение ребенка, который был отобран. По результатам рассмотрения заявления судом выносится два решения. Одним он восстанавливает родителя в правах, вторым разрешает возврат ребенка ему.

Возврат ребенка не является обязанностью суда даже при восстановлении прав родителей, что объясняется защитой интересов ребенка.

Основанием отмены ограничения выступает исключение опасности пребывания детей с родителями. Доказательство этого факта возложено на заявителя. Истец, чьи права были ограничены, обязан обосновать и целесообразность возврата отобранного ребенка.

В делах данной категории, в качестве ответчика выступает тот, кем был предъявлении первоначальный иск, в рамках которого произошло ограничение прав родителя.

В тех случаях, когда дети устроены на воспитание в приемные семьи, заменившие должны выступать в качестве соответчиков. Решение, принятое в пользу истца, является основанием для прекращения договора о передаче ребенка в приемную семью, а также действия судебного решения, ограничивающего родительские права.

Суд имеет право отказать в удовлетворении требований истца полностью в тех случаях, когда их удовлетворение будет противоречить интересам ребенка. Также иск может быть удовлетворен лишь в части отмены ограничения родительских прав.

В ходе разбирательства изучается и мнение ребенка о согласии или несогласии возвращения к биологическим родителям.

Отмена ограничения родительских прав

Каждому родителю стоит знать, в чем заключается отмена ограничения родительских прав и какие существуют законные пути для совершения данной процедуры.

Когда взрослый человек становится родителем, у него появляются определенные права и обязанности не только перед государством, но и, в первую очередь, перед своим родным ребенком. Право родителя на воспитание и участие в жизни детей появляется в момент рождения новой жизни и дается человеку бесплатно и безусловно. Обрести впервые такие права очень легко, как и потерять, а вот восстановить после лишения родительских прав достаточно сложно.

Поэтому каждому родителю и всем, кто планирует завести ребенка, стоит знать, в чем заключается отмена ограничения родительских прав и какие существуют законные пути для совершения данной процедуры.

В чем заключаются правовые последствия?

Правовые последствия для обвиненного будут заключаться в неосуществимости личного воспитания ребенка, несовместном проживании ребенка и родителей, отсутствия возможности реализации защиты ребенка и представления его интересов.

При этом имущественные права несовершеннолетних сохраняются и охраняются законодательством: ребенок сохраняет право собственности на жилую площадь и право пользования ею, обладает правом наследования, правом на денежное и материальное содержание.

Передача ребенка на попечение

Обеспечение прав детей и их интересов, в случае ограничения в правах одного из родителей, является функцией органа опеки и попечительства. При наличии второго родителя, не лишенного прав, процесс благоустройства ребенка индивидуален и находится в зависимости от ряда составляющих.

Проявление заботы о ребенке со стороны второго родителя не требует помощи со стороны опекунских органов. Невозможность или нежелание второго родителя исполнять собственные обязанности может стать основанием для развития событий в двух направлениях. Так, органы опеки могут оказать содействие родителю в создании связей с ребенком, а также помочь ему в благоустройстве (определения учебного, медицинского учреждения). Во втором случае, органы опеки осуществляют весь комплекс мер по защите ребенка, получившего статус такого, который утратил попечение родителей.

Судебные органы, при вынесении решения об ограничении в правах двоих родителей, обязаны выполнить указание о передаче детей на попечение органам опеки и попечительства. При этом суд ограничен в возможности предоставления конкретных рекомендаций. С момента перехода ребенка под опеку органа, способы его защиты избираются попечителем по собственному усмотрению.

В тех случаях, когда во время рассмотрения иска с требованием ограничения прав родителей, ребенок устроен в детское учреждение или другую семью, суд избавляется от необходимости предоставлять указания о передаче ребенка в опеку других лиц или органов.

Какие обязанности в итоге имеет отец или мать ребенка?

• Согласно ст. 74 СК РФ законные представители, ограниченные в правах быть полноправными родителями, несут обязательство по материальному обеспечению несовершеннолетнего. Также в процессе решения подобных дел в суде встает вопрос о взимании алиментов с законных представителей в пользу детей.
• Согласно ст. 75 СК РФ мать или отец, родительские права которых ограничены судом, с позволения органов опеки и попечительства либо с разрешения неограниченного в правах родителя вправе осуществлять общение с ребенком при условии безопасности и гарантированности безвредных последствий такого контактирования.

СК РФ Статья 75. Контакты ребенка с родителем, родительские права которого ограничены судом

Родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителя с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия другого родителя, не лишенного родительских прав или не ограниченного в родительских правах, опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.

Полезное видео

Видео о процедуре ограничения родительских прав:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Источники

• http://rulaws.ru/Semeynyy-kodeks/Razdel-IV/Glava-12/Statya-74/
• http://advokat-malov.ru/roditeli-i-deti/otmena-ogranicheniya-roditelskih-prav.html
• http://glavny-yurist.ru/ogranichenie-otca-v-roditelskih-pravah.html
• http://rualimenty.ru/ogranichenie-v-roditelskix-pravax-pochemu-i-kak/
• http://base.garant.ru/10105807/35d2444eaabb431d4fc58eeb6ffc6119/
• http://advokat-malov.ru/roditeli-i-deti/posledstviya-ogran-prav.html
• http://urexpert.online/semya-i-brak/roditeli-i-deti/ogranichenie-roditelskih-prav.html