Усыновление ребенка в казахстане юридическая помощь

Предлагаем статью на тему: "Усыновление ребенка в казахстане юридическая помощь" с полным описанием проблемы и дополнительными данными. Актуальность информации на 2020 год и другие нюансы можно уточнить у дежурного юриста.

Порядок усыновления (удочерения) ребенка

Кто может усыновить или удочерить ребенка? Какие требования предъявляются к усыновителям? Куда обращаться за усыновлением и какие документы для этого требуются? Необходимо ли согласие родителей ребенка на его усыновление другими лицами?

Кто может усыновить ребенка?

В соответствии с пунктом 1 статьи 91 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье усыновить (удочерить) ребенка могут граждане при наличии в их семье условий для нормального физического, психического, духовного и нравственного развития, воспитания и образования ребенка. Усыновителем одного ребенка может выступать одно лицо или два лица, состоящие в браке. Категории граждан, которые не могут быть усыновителями, установлены законом.

Кто не может быть усыновителем?

Согласно пункту 2 статьи 91 Кодекса о браке (супружестве) и семье усыновителями (удочерителями) могут быть совершеннолетние лица, за исключением:

  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • лиц, отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законами Республики Казахстан обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых не допускается усыновление ребенка, установлен Правительством Республики Казахстан;
  • лиц, не имеющих постоянного места жительства;
  • лиц, придерживающихся нетрадиционной сексуальной ориентации;
  • лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на момент усыновления;
  • лиц без гражданства;
  • лиц мужского пола, не состоящих в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее 3 лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;
  • лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный законодательством Республики Казахстан;
  • лиц, состоящих на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах.

Где рассматриваются дела об усыновлении?

Для усыновления в соответствии со статьей 317-1 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан необходимо обратиться с заявлением в специализированный межрайонный суд по делам несовершеннолетних по месту жительства (нахождения) ребенка. Если в такой суд в данной местности не образован, то необходимо обратиться в районный (городской) суд общей юрисдикции (по гражданским делам).

Какие документы необходимо представить в суд?

В суд нужно представить заявление об усыновлении (удочерении), в котором согласно статье 317-2 ГПК должны быть указаны:

  • фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;
  • фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства (нахождения), сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличие у него братьев и сестер;
  • обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
  • просьба об изменении фамилии, имени, отчества усыновляемого ребенка, даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), места рождения усыновляемого ребенка, о записи усыновителей (усыновителя) в актовой записи о рождении ребенка в качестве родителей (родителя) при желании усыновителей (усыновителя) внести соответствующие изменения в актовую запись о рождении ребенка.

Порядок рассмотрения заявления об усыновлении

При подготовке дела к разбирательству суд обяжет орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам ребенка.

Дело будет рассмотрено с обязательным участием самих усыновителей (усыновителя), представителей органов опеки и попечительства, а также прокурора.

В необходимых случаях суд может привлечь к участию в деле родителей (родителя) или иных законных представителей усыновляемого ребенка, его родственников и других заинтересованных лиц, а также самого ребенка, достигшего возраста 10 лет.

Дела об усыновлении рассматриваются судом в закрытом судебном заседании.

При удовлетворении заявления об усыновлении взаимные права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда.

Вступившее в законную силу решение суда направляется в орган ЗАГС по месту нахождения суда для государственной регистрации усыновления ребенка, а также в орган опеки и попечительства.

Согласие родителей на усыновление их ребенка

Если у усыновляемого ребенка имеются родители, то для усыновления в соответствии со статьей 93 Кодекса о браке (супружестве) и семье требуется их согласие.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, которое должно быть заверено одним из способов:

  • нотариально;
  • руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей;
  • органом опеки и попечительства;
  • выражено непосредственно в суде по делу об усыновлении.

До вынесения решения суда об усыновлении родители вправе отменить данное ими ранее согласие.

Родители могут дать согласие на усыновление (удочерение) ребенка конкретным лицом, либо без указания конкретного лица.

Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных, лечебных и других учреждениях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных учреждений.

Когда не требуется согласие родителей на усыновление их детей?

В соответствии со статьей 94 Кодекса о браке (супружестве) и семье не требуется согласия родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:

  • неизвестны или судом объявлены умершими, признаны безвестно отсутствующими;
  • признаны судом недееспособными;
  • лишены судом родительских прав;
  • не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания более шести месяцев по причинам, признанным судом неуважительными.

Как усыновить/удочерить ребенка в Казахстане?

Так как в детских домах содержатся в основном детки от 4 лет, большинство людей берут их на патронаж, то есть не усыновляют. Кстати, мне было интересно, почему люди берут детей на патронаж или под опекунство чаще, чем усыновляют или удочеряют и на этот вопрос мне ответила Жанара Байжулдинова, которая кроме своих двух родных деток и одной удочеренной девочки, стала опекуном для остальных 10 ребятишек. Дело в том, что по закону детям-сиротам выделяется квартира государством и опекуны, не желая лишать ребенка возможности обрести жилье в будущем, берут ребенка под опеку, а не усыновляют. Мой брат, кстати, тоже стоит в очереди на жилье. А я даже не подавала заявку, так как в итоге мне удалось заработать на квартиру самостоятельно, правда не в Алматы, а пока что в Усть-Каменогорске. Судя по электронной очереди, мой брат, моя двоюродная сестра и ее муж (все являются сиротами) получат свои квартиры годам к 40, не раньше.

Читайте так же:  Подать на алименты в фрунзенском районе

Итак. Теперь перейдем к главному. Согласно данным с официальной базы детей сирот, в Казахстане более 20 000 сироток могут быть усыновлены. Однако, при этом, в очереди на усыновление в органах опеки на данный момент находится около 200 000 анкет потенциальных усыновителей, которые готовы усыновить или удочерить ребенка и многие готовы даже усыновить не грудного младенца, а более взрослых деток. Но все не так просто, перед тем как ребенок наконец-то попадет в семью, будущим родителям нужно пройти через огонь, воду и медные трубы, чтобы достичь этой цели. Так все же, что нужно сделать?

Кто может усыновить или удочерить малыша из детских домов?

Согласно действующему Кодексу Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье», усыновителями могут стать совершеннолетние дееспособные граждане, которые имеют стабильный доход, собственное жилье и хорошие жилищные условия, казахстанское гражданство, а также традиционную сексуальную ориентацию. Да, в Казахстане категорически против однополых браков и никто таким людям ребенка не даст. Помимо всего прочего, человек, который хочет усыновить ребенка, не должен иметь никаких судимостей, не быть лишенным родительских или опекунских прав, не состоять на учете в нарко- или психоневрологическом диспансере, а также не иметь некоторых заболеваний. Также между ребенком и усыновителем должна быть разница в возрасте не менее 16 лет. Отдельно отмечается, что неженатый мужчина не может претендовать на право усыновления ребенка, кроме случаев, когда такой мужчина уже воспитывает этого ребенка в течение нескольких лет (например, погибла мама ребенка или была лишена родительских прав). А если малыша хочет усыновить пара в гражданском браке, то будущие родители должны обязательно узаконить свои отношения.

Какие документы нужны для усыновления?

Итак, в принципе, для процесса усыновления существует стандартный пакет документов, который включает в себя следующее:

1. Заявление в письменном виде о желании усыновить или удочерить ребенка, где нужно подробно объявить, почему вы хотите стать приемным родителем.

2. Заявление о проведения тщательного обследования необходимых жилищных условий.

3. Копия документа усыновителя, удостоверяющего личность.

4. Справка о семейном положении.

5. Письменное согласие близких родственников ребенка.

6. Справка о доходах.

7. Справка о состоянии общего и психического здоровья (включая данные об отсутствии наркотической, токсической и алкогольной зависимости).

8. Справка об отсутствии судимости.

9. Документ о наличии жилья (собственного или в аренде).

10. Акт обследования условий жизни усыновителя.

Кстати, помимо этих документов у вас могут попросить подготовить несколько рекомендательных писем от друзей, родственников, коллег или соседей, а также характеристику с места работы.

Каких именно детей вы можете усыновить или удочерить?

На данный момент, если вы соответствуете всем необходимым критериям, то вы можете усыновить следующих детей, у который один или оба родители:

  • умерли;
  • отказались от ребенка;
  • лишились или не были восстановлены в родительских правах;
  • согласились на то, чтобы их ребенок был усыновлен;
  • признаны недееспособными по судебному решению;
  • пропали без вести;
  • неизвестны

Кстати, если вы хотите усыновить ребенка, а у него есть братья или сестры, то вам придется забрать и их тоже, так как по закону братьев и сестер нельзя разделять при усыновлении. Это также распространяется и на опекунство, и на патронат. А если вы хотите усыновить ребенка, старше 10 лет, то они должны дать письменное согласие на то, что они хотят, чтобы вы стали их родителями. Кроме того, если родителей лишили родительских прав, то усыновление доступно только по истечении 6 месяцев после решения суда.

Где искать ребенка на усыновление или удочерение?

Благодаря Интернету теперь можно найти подходящего ребенка на специальных сайтах. Все контакты детских домов страны можно найти на портале электронного правительства: www.egov.kz Помимо этого, у нас есть целая база всех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с фотографиями и данными, такими как рост, возраст, условия для усыновления, наличие братьев и сестер и многое другое. С базой можно ознакомиться на сайте Комитета по охране прав детей МОН РК www.bala-kkk.kz и www.usynovite.kz, где можно даже в специальном окошке ввести параметры поиска ребенка, такие как пол и возраст.

В каком возрасте лучше всего брать ребенка на усыновление?

Самый оптимальный возраст ребенка из детского дома на усыновление — 7-14 лет. Бесспорно, большинство людей хотят усыновить совсем маленького малыша до годика, но это сейчас еще сложнее, чем усыновить ребенка постарше. Тем более, возраст от 7 до 14 — это именно тот период, когда ребенок начинает развиваться как личность и ему крайне необходимы любовь и поддержка родителей, потому что именно в этом возрасте закладываются все самые главные личные качества подростка.

Почему вам могут не дать ребенка, хотя детские дома переполнены?

Действительно, очень многие люди, которые стоят в очереди на усыновление, задаются этим вопросом регулярно. Ведь если детей, оставшихся без родителей, меньше, чем количество заявок на усыновление, то, в принципе, уже не должно было остаться детей без опеки родителей вообще. Так почему же, проблема увеличивающегося количества детей в детских домах только увеличивается. Дело в том, что большая часть таких детей элементарно не подлежат усыновлению. Вы спросите, как это возможно. Видите, ситуации бывают разные. Например, может случиться так, что родители такого ребенка не отказались от своих прав, то есть мать сидит в местах лишения свободы или у нее временные финансовые трудности и она намерена забрать ребенка в будущем.

Читайте так же:  Какие выплаты мать одиночка первый ребенок

Согласно Кодексу Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье (п. 7, ст. 93), суд может рассмотреть иск об усыновление малыша гражданам Казахстана спустя три месяца после того, как его родная мать оставила новорожденного в роддоме без оформления нужных документов или после найденного или отказного младенца до 3 лет. Если в течение трех месяцев у малыша не объявятся родственники, только в этом случае можно начинать процесс усыновления. Пока идет судебный процесс ребенка можно будет взять под опекунство, а усыновление оформить уже после суда.

Еще одна проблема — это больные детки или дети с очень неблагополучным состоянием здоровья. У некоторых детей могут быть действительно серьезные заболевания, инвалидность, заторможенное психическое или умственное развитие, увечья и другие серьезные проблемы. Такие дети не подлежат усыновлению, но если вы очень сильно хотите усыновить такого ребенка и готовы о нем заботиться, это возможно сделать.

Пошаговый процесс усыновления

Итак, если вы хотите усыновить или удочерить ребенка, то вам нужно будет сделать следующее:

Шаг 1: Подать заявление и пакет всех запрашиваемых документов в органы опеки и попечительства.

Шаг 2: Получить от органа опеки и попечительства направление на постановку на учет граждан, желающих усыновить ребенка.

Шаг 3: Выбрать ребенка и наладить с ним контакты, познакомиться, погулять, поиграть в присутствии представителя органа опеки.

Шаг 4: Получить детальную информацию о ребенке и изучить его документы.

Шаг 5: Подтвердить в письменной форме, что вы ознакомились с медицинским заключением о здоровье ребенка.

Шаг 6: Обратиться в медицинское учреждение для обследование ребенка с участием представителя детского дома, в котором находится этот ребенок.

Шаг 7: Подать заявление с приложением всех документов в суд.

Шаг 8: Получить разрешение на усыновление и передаче ребенка из детского дома.

Шаг 9: Получить одобренное решение суда об усыновлении ребенка.

Шаг 10: Забрать ребенка из детского дома, предъявив удостоверение личности.

Шаг 11: Перерегистрировать документы ребенка.

Шаг 12: Представлять отчеты раз в год до достижения ребенком 18 лет с подробной информацией о воспитании, условиях проживания, образовании и здоровья ребенка и не препятствовать проверкам органов опеки.

На первый взгляд все кажется простым и доступным, однако, на деле все оказывается гораздо сложнее. О том, как на самом деле происходит процесс усыновления ребенка и с какими проблемами может столкнуться потенциальный усыновитель я напишу в следующих постах. Поэтому следите за обновлениями.

Какие посты по данной тематике вы бы еще хотели прочитать? Как вы думаете, стоит ли написать отдельные посты о том, чем отличается опекунство, усыновление и патронат, как оформить опекунство, бюрократии в органах опеки? Пишите в комментариях.

Усыновление и удочерение ребенка в Казахстане

Усыновление, удочерение ребенка в Казахстане и опекунство — два вида отношений, требующих особенной ответственности и серьезного подхода. Принимая серьезное решение об усыновлении или опекунстве над ребенком, необходимо быть готовым не только морально и материально, но и юридически. Основные условия и этапы получения разрешения на опекунство или усыновление в Казахстане мы рассмотрим в данной статье.

Усыновление (удочерение) в РК- правовая форма передачи ребенка на воспитание в семью на основании судебного решения, в результате которой возникают личные неимущественные и имущественные права и обязанности, приравниваемые к правам и обязанностям родственников по происхождению.

Патронат — форма воспитания, при которой дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей (родителя), передаются на патронатное воспитание в семьи по договору, заключаемому органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, и лицом, выразившим желание взять ребенка (детей) на воспитание.

Опека — правовая форма защиты прав и интересов детей, не достигших 14 лет, и лиц, признанных судом недееспособными.

Попечительство – правовая форма защиты прав и интересов ребенка (детей) в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетних лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Опека и попечительство ребенка в Казахстане

Видео (кликните для воспроизведения).

Усыновление, опекунство и патронат — виды отношений, требующих особой ответственности и серьезного подхода. Принимая решение о принятии ребенка на опеку или попечительство необходимо быть готовым не только морально, но и юридически. Основные условия и этапы принятия ребенка на опеку, попечительство в Казахстане мы рассмотрим в данной статье.

Для начала разберемся с понятиями, характеризующими отношения приемного родителя и ребенка. Согласно Кодексу о браке и супружестве типы юридических отношений могут быть: усыновление, опекунство, попечительство или патронатное воспитание. В данной статье мы рассмотрим опеку и попечительство, но вы можете ознакомиться с порядком усыновления в Казахстане и узнать как стать патронатным воспитателем.

Опека и попечительство в целом больше определяет имущественные права, однако это не значит, что опекун или попечитель не должен заботиться об опекаемом. Главным же отличием опеки или попечительства от усыновления являются аспекты возникновения необходимости их установления, ограничения дееспособности и возраст. Иными словами, это помощь тем, кто в силу возраста или здоровья не может жить самостоятельно, защищать свои права и распоряжаться имуществом.

Кто может быть опекуном, попечителем?

Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия, если это не противоречит интересам ребенка. У близких родственников преимущественное право быть опекунами или попечителями перед всеми другими. Опеку обычно принимают бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры, реже – дяди и тети детей. Но опекунские заботы может взять на себя и человек со стороны.

Опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние лица, за исключением:

  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее исполнение возложенных на него законом РК обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности опекуна или попечителя*
Читайте так же:  Заявление на развод взрослые дети

При назначении ребенку опекуна или попечителя учитываются нравственные и иные личные качества опекуна или попечителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения между потенциальным опекуном или попечителем и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна или попечителя, а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Если лицо, вы хотите стать опекуном или попечителем над несовершеннолетним, и при этом состоите в браке, то согласие вашего супруга/супруги необходимо обязательно.

Опекуны и попечители несовершеннолетних подопечных обязаны проживать совместно с ними. Раздельное проживание с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству.

Преимущественное право на назначение опекуном или попечителем имеют супруг, родители, родственники или другие лица, близкие к подопечному.

Помощь и материальные выплаты опекунам и попечителям

Согласно статье 125 Кодекса опекун/попечитель хотя и выполняет свои обязанности безвозмездно, но в то же время не обязан содержать подопечных за свой счет. Содержание подопечного осуществляется за счет получаемых подопечным заработной платы, алиментов, пенсий и других социальных выплат, а также за счет принадлежащего ему имущества. При отсутствии достаточных средств на содержание подопечного органы опеки и попечительства назначают пособие на его содержание. Подать заявление на назначение пособие онлайн и полную информацию о назначении пособия можно узнать здесь о размерах пособий вы можете узнать в статье Пособия и выплаты в Казахстане.

В силу того, что опекуны/попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, у них имеется не только право, но и обязанность предъявить требование об уплате алиментов к родителям (родителю) своего подопечного, если они имеются и не выполняют обязанностей по его содержанию. Полная информация о порядке взыскания алиментов здесь.

Опекуны или попечители, патронатные воспитатели не могут претендовать на имущество подопечных, на выплачиваемые им алименты, пенсии, пособия и иные предоставляемые на содержание подопечных социальные выплаты. Они могут их потратить только на воспитание и содержание детей. Например, на приобретение компьютера, музыкального инструмента или чего-то еще, что пойдет на пользу развитию ребенка.

Над какими детьми может быть устанавливается опека и попечительство?

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, особенно нуждаются в содержании, воспитании и защите их прав и интересов. Именно для этих целей и устанавливается опека, попечительство и патронат. Опека и попечительство больше подразумевают защиту имущественных и неимущественных прав и интересов, то патронатное воспитание подразумевает большую вовлеченность в воспитание ребенка.

При желании вы можете стать опекуном или попечителем для нескольких детей, если нет противоречий между их интересами.

Таким образом, стать опекуном или попечителем можно :

  • для ребенка: сироты или оставшегося без попечения родителей;
  • для совершеннолетнего, признанного недееспособным.

Опекуном или попечителем можно стать для сироты или оставшегося без попечения родителей, который находится в больнице, детском доме, приюте или иной организации и стоит на учете в органах опеки и попечительства. Чаще всего опекунами и попечителями становятся родные ребенка, потерявшего родителей и покинутого родителями: бабушками, дедушками, тетями и пр. Но это совсем не значит, что вы не можете взять под опеку не кровного ребенка.

Как стать опекуном или попечителем? Перечень необходимых документов и процедур

  1. Если вы состоите в родстве с ребенком, то необходимо перейти сразу 4 шагу – посещению НАО «Государственной корпорации «Правительства для граждан». Если вы не являетесь родственником ребенка необходимо подать заявление об оказании содействия в подборе ребенка в органы опеки и попечительства.
  2. Если информация заинтересовала вас, вы получите направление на выбор и посещение ребенка.
  3. С этим направлением необходимо обратиться к руководителю детского учреждения, который познакомит вас с ребенком и его личным делом. Вы можете посещать ребенка в учреждении и принять решение о согласии или об отказе принять его в свою семью.
  4. Обратиться в НАО «Государственной корпорации «Правительства для граждан» по месту жительства или орган по опеке и попечительству с перечнем необходимых документов. Услугу также можно получить онлайн.

Необходимые документы для установления опеки/попечительства над ребенком:

Органом опеки и попечительства проводится обследование жилищно-бытовых условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка, по итогам которого готовится акт.
На основании актов обследования условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка и обследования условий жизни ребенка, опекун/попечитель получает свой статус по решению акимата, на основании которого выдается удостоверение опекуна/попечителя.
Уход, воспитание, опека и попечительство вверенного ребенка. Распоряжение имуществом в интересах ребенка и пр. до наступления условий, при которых нет необходимости в опеке и попечительстве. Предоставление отчетов в орган опеки и попечительства.

Опекун обязан не реже одного раза в 6 месяцев представлять органу опеки и попечительства отчеты о состоянии здоровья подопечного и о работе по его воспитанию, а также по управлению его имуществом.

Как понять какой вид отношений мне подходит или чем отличаются опека, попечительство, патронат

Показатель

Опека

Попечительство

Патронат

Возраст и особые условия

*над детьми, не достигшими возраста 14 лет;

*над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического заболевания или слабоумия.

*над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;

*над лицами, ограниченными судом в дееспособности (вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществам);

*над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, только по их просьбе и с их согласия

независимо от возраста, статуса и состояния ребенка, которому временно требуется семья или необходимо создать особые условия его поддержки и сопровождения.

смерть родителей; признание их недееспособными; отказ от ребенка.

признание человека недееспособным на суде; потребность в попечительстве для детей от 14 до 18 лет; по просьбе лиц, по состоянию здоровья не в силах исполнять права и обязанности

смерть родителей, признание их недееспособными, отказ от ребенка

Читайте так же:  Суть закона о домашнем насилии

до признания дееспособности судом;

до отмены ограничения по дееспособности; достижение 14 лет и назначение попечительства

до признания дееспособности судом;

до отмены ограничения по дееспособности;

достижение 18 лет;

до окончания сроков договора

все льготы и социальные выплаты, присвоенные ребенку (по потере кормильца, по инвалидности, алименты и пр), а также от принадлежащего имущества ребенка;

при необходимости — пособие на содержание опекаемого ребенка.

все льготы и социальные выплаты, присвоенные ребенку (по потере кормильца, по инвалидности, алименты и пр), а также от принадлежащего имущества ребенка;

при необходимости — пособие на содержание ребенка.

все льготы и социальные выплаты, присвоенные ребенку (по потере кормильца, по инвалидности, алименты и пр), а также от принадлежащего имущества ребенка;

при необходимости — пособие на содержание опекаемого ребенка.

Международное усыновление в Казахстане

АКТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ УСЫНОВЛЕНИЯ КАЗАХСТАНСКИХ ДЕТЕЙ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ

Александр Югай, 2 курс, АЭП.

Институт усыновления имеет свою богатую и интересную историю, с древних времен и до наших дней. Особый интерес вызывает усыновление детей иностранцами. В связи с тем, что в Европейских странах произошел спад рождаемости, а так же ухудшение экономики в странах Юго-Восточной Азии с конца XX века получил своё распространение институт международного усыновления.

Международное усыновление (удочерение) – это такой юридический акт, в силу которого между усыновленным ребенком и лицом или лицами, принявшими его на воспитание, устанавливаются личные и имущественные отношения, существующие между родителями и детьми, такие семейно–правовые отношения, осложненные наличием так называемого иностранного элемента, регулируются нормами международного частного права, которое устанавливает юридические связи данного отношения с правопорядками нескольких государств. Если усыновитель и усыновляемые являются гражданами разных государств либо если факт усыновления должен иметь место за границей и осуществляться в соответствии с законодательством иностранного государства, применяется понятие «международного», или «иностранного», усыновления [1, 34].

В соответствии с текстом Конвенции о правах ребёнка, международное усыновление может применяться, «если ребёнок не может быть передан на воспитание или помещён в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребёнка является невозможным» Так же Конвенция отмечает, что страны-участницы обязаны обеспечить, «чтобы в случае усыновления ребёнка в другой стране применялись такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении усыновления внутри страны»[2, 65]. Таким образом гражданам республики предоставляется в этом вопросе преимущество перед иностранцами.

Чаще всего усыновители приезжают из США, где уже проживают более двух с половиной тысяч казахстанских детей. Также наших детей усыновляют граждане Ирландии, Канады, Бельгии, ЮАР, Израиля и Франции. Так как усыновить ребенка в экономически благополучных странах очень сложно, а зачастую и невозможно. К примеру, в Швеции нет детских домов, а развитая система социальных пособий во многих странах исключает из практики такое явление, как «социальное сиротство». У нас из года в год растет число детей, брошенных родителями. Обесцениваются понятия брака, семьи и материнства.

В Казахстане международное усыновление стало устойчивой практикой с 1999 года. С этого времени наблюдается неуклонный рост числа казахстанских детей, обретших новых родителей и покинувших страну. Если в 1999 году иностранные граждане усыновили (удочерили) 196 детей, то в 2002 году – уже 883, а по итогам 2005 года, по официальным данным, 1022 маленьких казахстанцев стали иностранными гражданами. За последние 15 лет иностранными гражданами было усыновлено около 9000 казахстанских детей [3].

Процедура усыновления в нашем законодательстве прописана достаточно отчетливо, а сам процесс предполагает обязательное судебное решение. В законе прописано что граждане Республики Казахстан, постоянно проживающие за пределами Республики Казахстан, иностранцы, претендующие на усыновление ребенка, подают в уполномоченный орган в области защиты прав детей Республики Казахстан письменное заявление о желании усыновить ребенка, а также справки о доходах, семейном положении, состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости, об отсутствии судимости, о личных нравственных качествах потенциальных родителей, выдаваемые специально уполномоченными иностранными государственными органами и организациями по усыновлению. После предоставления документов в уполномоченный орган в области защиты прав детей Республики Казахстан и при согласии усыновителя на усыновление ребенка усыновитель должен иметь с ребенком непосредственный контакт не менее четырех недель.

Усыновители, являющиеся гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающими за пределами Республики Казахстан, и иностранные усыновители обязаны в первые три года после вступления в законную силу решения суда об усыновлении через каждые шесть месяцев, в последующие годы – не реже одного раза в год до достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста представлять в уполномоченный орган в области защиты прав детей Республики Казахстан отчеты об условиях жизни, обучения, воспитания и о состоянии здоровья усыновленного ребенка.

Усыновители, являющиеся гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающие за пределами Республики Казахстан, и иностранные усыновители представляют отчеты через загранучреждения Республики Казахстан, находящиеся в стране проживания усыновителя и ребенка. [4].

Казалось бы, работа данного механизма не должна вызывать никаких сбоев, но на практике без них, не обходится.

Судя по информации Генеральной прокуратуры, часто не учитываются требования закона, предписывающие иностранным усыновителям иметь непосредственный контакт с усыновляемым им ребенком не менее четырёх недель. Отсутствует должный контроль за уже усыновленными детьми.

В связи с этим в октябре 2014 года 48 должностных лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности за отсутствие информации о том, где находятся казахстанские дети, усыновленные иностранцам, что чиновники не владеют информацией о местонахождении 673 казахстанских детей.

В надзорном ведомстве отметили, что должностные лица по актам прокурорского реагирования привлечены к дисциплинарной и административной ответственности. В их числе есть сотрудники Комитета по охране прав детей Министерства образования и науки.

В ходе пресс-конференции по вопросам международного и казахстанского усыновления председатель Комитета по охране прав детей МОН РК Раиса Шер, сообщила что Казахстан ужесточил процедуру усыновления для иностранцев и упростил ее для своих граждан. Одно из основных нововведений заключается в том, что теперь зарубежные усыновители не могут подбирать себе самостоятельно детей в детских домах Казахстана. Делает это Комитет по правам детей [5].

Читайте так же:  Мать одиночка растит необычного сына

На фоне событий в США, когда была выявлена целая череда издевательств приемных родителей над усыновленными детьми из России, более строгий подход к усыновлению в Казахстане выглядит оправданным.

В последнее время в практике международного усыновления замечены случаи насилия над приемными детьми и некоторые из них получают широкую огласку.

В 2004 году супруги Мэйотт усыновили и привезли в американский городок Уайтинсвилл двух детей из Казахстана — 13-летнего брата и 8-летнюю сестру, а в 2013 году Джозефа и Линду Мэйотта присяжные признали виновным в растлении приемных детей Суд американского города Вустер (штат Массачусетс) приговорил супругов Джозефа и Линду Мэйотт, которые были признаны виновными в изнасиловании несовершеннолетних приемных детей из Казахстана, к 16 и 22 годам тюремного заключения.

Если почитать форумы где наши граждане которые сталкивались с процедурой усыновления описывают свой опыт то видно что на практике они сталкиваются с большими проблемами, порой работники детских домов просто затягивают процедуру усыновления не смотря на все предоставленные документы, и даже не утруждаются объяснить подобные задержки. Бытует мнение что эти службы просто хотят заработать на процедуре усыновления.

Многие считают что, нельзя законодательно запрещать усыновление казахстанских детей иностранцами. Это будет нарушением принципов демократии. Считают, что Казахстанские госорганы должны следить за каждой семьей усыновителей и этим должны заниматься органы, которые занимались усыновлением и, наше министерство иностранных дел. Потому что они становятся гражданами только по достижении 18 лет. А до этого они являются гражданами Казахстана.

Из всего вышеуказанного видим, что, не смотря на четко прописанные в законе условия, порой государству сложно контролировать их четкое исполнение на местах, в практике. Конечно, государство сталкивается с массой проблем связанных с международным усыновлением, уже неоднократно законодательство по этим вопросам корректировалось. Конечно же, очень сложно контролировать условия жизни усыновленных детей за пределами нашей республики в связи с этим в практике имеют место подобные случаи.

Мое мнение заключается в том, что наше государство должно выбрать для себя четкую линию поведения по данному вопросу, если соглашаемся с тем что не способны создать для детей сирот хороших условий для полноценной жизни, что содержать этих детей для государства экономически не выгодно и институт международного усыновления для государства и этих детей это хороший выход. Тогда должны позволить приемным родителям по своему усмотрению воспитывать отданных нами детей согласно законам той страны в которой они фактически проживают, и страна их проживания должна после усыновления брать на себя ответственность за этих детей в полной мере, без нашего вмешательства. Но если же считаем что в состоянии содержать наших детей что эти дети наше достояние, а не обуза, то не должны позволять иностранцам усыновлять и увозить наших детей, исключение конечно же должно быть для родственников ребенка если они проживают в иностранном государстве либо являются иностранными гражданами. Должны как можно больше условий создавать для наших граждан при усыновлении, продвигать вперед институт патронажного воспитания в нашей Республике.

Считаю что если государство эти 1,5 млн. тенге или хотя бы 1млн тенге в год давали бы семьям которые усыновили детей число желающих значительно бы увеличилось и государству было бы гораздо проще контролировать условия жизни этих детей у нас на родине и вдобавок ко всему позволило бы сэкономить на детских домах. Тем более что международная практика уже существует и хорошо себя зарекомендовала.

В своем послании Нурсултан Абишевич Назарбаев заявляет: «В мирное время мы имеем тысячи сирот — наши детские дома и приюты переполнены. Это, к сожалению, общемировая тенденция и вызов глобализации. Но мы должны противодействовать этой тенденции. Наше государство и общество должны поощрять усыновление сирот и строительство детских домов семейного типа. Дети — наиболее уязвимая и самая незащищенная часть нашего общества, и они не должны быть бесправными. Как Лидер нации, я буду требовать защиты прав каждого ребенка. Любой ребенок, который родился на нашей земле, — казахстанец и государство должно заботиться о нем» [6].

В нашей жизни все возможно, нельзя быть уверенным что наши дети не попадут в подобную ситуацию, мы как граждане Казахстана хотим быть уверенными что наши дети и их права будут защищены, гарантированы нашим государством, знать что в случае если ребенок останется сиротой его не отдадут в чужую страну с чуждыми нам законами и моральными принципами, что государство сделает все возможное чтобы наши дети имели возможность жить в достойных условиях, будет контролировать условия жизни в которых живут такие дети и будет защищать их. Тем более в наше время, когда человеческая жизнь обесценивается, растет преступность во всем мире, торговля людьми, торговля органами, сексуальное рабство и распространение педофилии, этот вопрос требует от нас большего внимания.

Хочется надеяться на то, что с развитием нашего государства отпадет необходимость отдавать наших детей за пределы Республики, что в скором времени сами сможем создать достойные условия для развития детей-сирот, оказание высококвалифицированной медицинской помощи.

Список используемой литературы:

1. Ануфриева Л.П. Международное частное право; в 3-х Том 2, Особенная часть:Учебник -2-е изд., перераб. И доп.-М.: Издательство БЕК; 2002. – 288 с

Видео (кликните для воспроизведения).

2. Конвенция о правах ребенка: принята 20 ноября 1989 г. Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН // Сборник международных договоров СССР. — Вып. XLVI. — М., 1993. – 178 с

Источники

Усыновление ребенка в казахстане юридическая помощь
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here