Как получить опеку над пожилым человеком

Опека над пожилым человеком

Со временем некоторые люди, в силу своего возраста утрачивают возможность по осуществлению элементарного ухода за собой. Именно в этом случае на помощь может прийти оформление опекунства над пожилыми людьми. Далее, в статье рассмотрим вопрос о том, как оформить опекунство и патронаж, какие для этого нужны документы и получает ли опекун какие-то послабления после совершения вышеназванных действий.

Кто может стать опекуном

Вопросы, касающиеся этой темы, регулируются несколькими нормативными актами:

1. ГК РФ, а именно ст. 32, 35, дающие определение опеки и попечительства;
2. ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ, содержащий в себе порядок оформления, сроки и определённые нюансы.

По закону оформить опекунство над пожилым недееспособным гражданином (человеком) могут следующие лица:

• родственники;
• иные лица, желающие осуществлять присмотр и уход за старым человеком.

1. Гражданин, достигший 18-летия;
2. Лицо, способное осуществлять уход за другими, при этом оно также должно быть полностью дееспособным. То есть гражданин, имеющий какие-то отклонения либо ограничения в дееспособности, не может являться опекуном пожилого гражданина;
3. Опекун должен обладать положительной характеристикой (не иметь судимостей, зависимостей таких как алкоголь или наркотики, фактов, свидетельствующих о лишении либо ограничении в родительских правах. Это требование необходимо соблюдать, поскольку старый человек в возрасте свыше 80 лет зачастую по своему поведению может напоминать маленького ребёнка);
4. Лицо не должно страдать какими-либо патологическими заболеваниями (расстройство психики, туберкулёз, инфекционные заболевания, требующие незамедлительного лечения, онкологические заболевания, травмы, вследствие которых гражданин может быть существенно ограничен в физических способностях с получением группы инвалидности).

Что говорит закон

Вопросы, касающиеся опекунства пенсионера, оговорены в ГК РФ (статьях 32 и 35), а также Федеральном законе от 24 апреля 2008-го (№48). В последнем указан порядок, сроки и тонкости процедуры. Сразу отметем, что в законодательстве РФ выделяется несколько категорий услуг, касающихся людей пенсионного возраста.

Их часто путают друг с другом:

1. Опека — вид помощи, предусмотренный для малолетних лиц, а также пенсионеров, признанных решением суда недееспособными из-за психических отклонений (ГК РФ, ст. 32, п. 1). В случае с пожилыми людьми речь идет о неспособности осуществлять за собой уход без посторонней поддержки. Назначенный опекун берет на себя обязательства по выполнению большого объема бытовых и иных задач.
2. Патронаж — услуги, предоставляемые лицу в возрасте от 18 лет и более, не способному без посторонней помощи защищать собственные права и выполнять иные обязанности (ГК РФ, ст. 41, п. 1). Иными словами, патронаж назначается по отношению к психически здоровому человеку. Обращаться в суд для получения заключения нет необходимости. Все, что требуется — подать прошение в опекунские органы и попросить себе помощника. Права и обязательства такого субъекта прописываются в договоре между сторонами.
3. Уход за лицом в возрасте от 80 лет и больше. Пенсионер, достигший такой отметки, автоматически признается недееспособным и вправе привлечь помощника. Такой вид поддержки оформляется в виде патронажа, но имеет ряд особенностей опекунства.

На практике опекун имеет больше прав по отношению к старику. Также он может оформить сделку от лица опекаемого лица. В случае с патронажем спектр обязанностей строго ограничен договором и может подразумевать небольшой перечень доступных работ.

Плюсы для опекуна

Как правило, оформление в качестве помощника происходит на альтруистических началах и с целью безвозмездно помочь ближнему. Опекунство за человеком возрастом от 80 лет не несет каких-либо привилегий, ведь оплата в 1200 р полагается только при отсутствии другого заработка. Что касается права наследования имущества, оно не предполагается. Исключением является ситуация, если опекаемое лицо само упомянет помощника в завещании. Главный плюс состоит в учете пенсионного стажа, но выйти на пенсию раньше срока все равно не получится.

Когда можно оформить опекунство: условия, оплата

По закону, чтобы оформить опекунство над недееспособным человеком, претендент на такую роль должен соответствовать определенным условиям. Выделим основные:

1. Пожилой человек дает согласие на получение опекунской помощи.
2. Опекун работает в соответствующем органе, осуществляющем подобный вид поддержки. Допускается привлечение безработных для ухода за стариками от 80 лет.
3. Наличие соглашения между сторонами. Документ оговаривает права и обязанности, а также другие нюансы взаимодействия.
4. Оформление иных договоров по управлению имуществом, деньгам и т. д.
5. Претендент соответствует требованиям законодательства, о которых упоминалось выше.

При наличии психических отклонений оформляется патронаж. В таких обстоятельствах и в случае привлечения к опекунству уполномоченных структур помощь предоставляется безвозмездно. Если опекун планирует уход за пожилым стариком в возрасте от 80 лет и не имеет работы, он получает доплату размером 1200 р. Также продолжает считаться стаж. В случае с опекуном соцвыплаты и пенсия перечисляется на счет присматривающего лица, но он обязан тратить средства только в интересах подопечного. При уходе за людьми с инвалидностью 1-й степени и инвалидами детства предусмотрена компенсация в размере 5500 р.

Выплаты останавливаются при отмене статуса опекуна судом, в случае трудоустройства помощника, смерти подопечного или снятии/изменения группы инвалидности. Такие последствия ожидают и в случае, когда ухаживающий субъект сам достиг возраста пенсионера.

Отличие опеки от патронажа

Перечислим основные отличия патронажа от полной опеки:

1. Круг прав и обязанностей при социальном покровительстве определяется условиями подписанного соглашения. Полномочия опекуна же, значительно шире, поскольку недееспособный пенсионер не может самостоятельно решать за себя;
2. Опекуны могут заключать сделки и вступать в иные правоотношения от имени подопечных, при патронаже круг полномочий регламентирован условиями договора и может быть существенно ограничен;
3. Все социальные выплаты пенсионера перечисляются на счёт опекуна, который вправе ими распоряжаться в интересах пожилого подопечного. При патронаже никаких социальных выплат не полагается.

Кто может оформить опекунство над пожилым человеком?

Кто может оформить опекунство над пожилым человеком? В соответствии с ГК РФ это право предоставляется:

• близким родственникам человека (это может быть супруг, дети (достигшие 18 лет), братья и сестры);
• опекунским службам;
• администрации социального учреждения или психиатрической больницы, где лицо находится на лечении.

– это одна из самых ответственных и серьезных форм заботы о пожилых людях. Именно поэтому соцорганы тщательно проверяют каждого кандидата. Последним может выступать и близкий родственник, и постороннее лицо.

Права опекуна предполагают возможность распоряжаться имуществом (только если органы опеки дадут свое согласие), доходами пенсионера, а также проводить гражданско-правовые сделки от его имени (в том числе покупку продуктов питания, лекарств и т. д.).

А вот обязанностей у опекуна на порядок больше. Они заключаются в следующем:

• обеспечение сохранности имущества (и недвижимого, и движимого) человека, над которым взято опекунство;
• систематическое медицинское сопровождение и уход надлежащим образом;
• распоряжение денежными средствами;
• осуществление коммунальных, налоговых и других обязательных платежей;
• защита прав лица, над которым взято опекунство, в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун берет на себя ответственность за жизнь другого человека. Последний же в силу различных обстоятельств не в состоянии осуществлять нормальную жизнедеятельность.

К кандидату в опекуны выдвигаются серьезные требования:

• он должен быть совершеннолетним, дееспособным;
• у лица должен быть постоянный доход;
• не должно быть судимости или патологических зависимостей.

По сути, опекун должен предоставить сотруднику соцорганов справку о том, что у него нет психических расстройств, туберкулеза и онкологических заболеваний.

Опекун должен каждый год (в установленный срок) предоставлять в соцорган отчет о выполнении обязательств. Если данные будут недостоверными или если они будут предоставлены несвоевременно, то высока вероятность расторжения опекунского договора. В тех случаях, когда соцорган обнаруживает злоупотребления положением, опекуну может грозить и принудительное возмещение ущерба, и уголовная ответственность.

Заявление

Определённых требований по оформлению и содержанию заявления на опеку нет, однако в нём необходимо указать следующие сведения.

В правом верхнем углу указывается:

• название органов опеки, куда предъявляется документ;
• местонахождение государственного органа;
• персональные данные заявителя, а именно Ф. И. О., данные паспорта, национальность, адрес регистрации, контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты).

Далее, посередине листа необходимо указания названия документа, а именно «Заявление».

По тексту письма важно наличие следующей информации о себе, а именно:

• просьба об установлении опекунства над пенсионером;
• краткая характеристика себя, содержащая сведения об отсутствии судимости, вредных привычек и т.д.;
• перечень обязанностей, которые готов опекун взять на себя в связи с необходимостью ухода.

Ниже необходимо дать согласие на обработку личных данных.

В конец документа необходимо проставить подпись и дату составления документа.

Относительно оформления заявления на патронаж можно пояснить только то, что оно составляется аналогично предыдущему примеру, только в основной части оно должно содержать:

1. Просьбу об установлении патронажа;
2. Реквизиты и краткое содержание договора между пенсионером и опекуном;
3. Подпись как заявителя, так и пожилого гражданина.

Льготы

Если человек осуществляет полный уход за стариком старше 80 лет, он вправе рассчитывать на оплату в 1200 р. Это условие актуально только в том случае, если помощник не получает никакого дополнительного заработка. В некоторых регионах с более суровым климатом размер выплат может быть выше. Кроме того, лица, предоставляющие помощь старым людям возрастом от 80 лет, вправе рассчитывать на ряд преференций (зависят от региона):

• социальная и медицинская помощь
• получение жилья по соглашению соцнайма без очереди
• бесплатная помощь юриста
• предоставление предметов первой необходимости
• сохранение стажа и т. д.

Итоги

В законодательстве РФ предусмотрено несколько вариантов предоставления поддержки пожилым людям при достижении 80-летнего возраста, наличии психических расстройств или нетрудоспособности. Вне зависимости от выбранного варианта важно правильно оформить надзор за пенсионером, собрать пакет бумаг и подать заявление. Не лишним будет составить договор, указав в нем все нюансы, касающиеся особенностей ухода, материального вознаграждения (если предусмотрена) и других особенностей «сотрудничества». Нарушение правил может привести к отказу в предоставлении услуг опекуна и разрыву договора между сторонами.

Юридическая консультация по вопросам оформления опекунства над пожилым человеком

На любой интересующий Вас вопрос о опекунстве ответят наши ведущие специалисты! Для получения бесплатной консультации заполните форму ниже и наш дежурный юрист свяжется с Вами в ближайшее время.

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Как оформить опекунство над пожилым человеком? Процедура производится по решению соцоргана (или попечительства, или опеки). Ниже приведена информация, благодаря которой вы сможете разобраться в ряде вопросов: над кем можно установить опеку, что скрывается под понятием «патронаж» и как он оформляется, кто может стать помощником пожилого лица, каковы льготы, стаж и оплата опекунства. Помимо этого, стоит обратить внимание на то, как производится контроль опеки и как процедура регулируется законом.

Преимущества опекуна

Существует заблуждение, что при оформлении ухода будет предоставлен целый ряд льгот. Однако это не так. Оформление опеки над пожилым человеком после 80 лет не сопровождается наличием каких-либо привилегий и преимуществ, несмотря на уровень ответственности, которую на себя возлагает опекун:

1. Выплата в сумме 1200 рублей полагается только безработному опекуну, в случае утраты работы либо увольнения. Несмотря на наличие целого ряда льгот при опеке детей, выплаты каких-либо денежных сумм не полагаются. Также не назначаются иные льготы и не предоставляются привилегии;
2. Право наследования имущества подопечного отсутствует, вернее получить в наследство имущество можно только при оформлении завещания в соответствии со всеми правилами;
3. По действующему законодательству в пенсионный стаж засчитывается период ухода за престарелым гражданином, но при этом, право на досрочный уход на пенсию отсутствует.

Оформление опекунства над пожилыми людьми является добровольным и практически безвозмездным мероприятием, основным назначением которого является помощь в уходе и обеспечении нормальной жизнедеятельности старого человека.

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Оформить опекунство над пожилым человеком может любой гражданин в возрасте 18 лет, удовлетворяющий требованиям законодательства и подходящий для выполнения подобной работы. После сбора документов и подписания договора претендент осуществляет уход за пенсионером, получая при этом вознаграждение в виде 1200 р и дополнительную «льготу» в виде зачисления этого времени в стаж (при условии оказания поддержки лицам от 80 лет). Ниже рассмотрим, как правильно оформить опекунство, какие документы собрать для обращения в опекунский орган, и что придется делать после оформления договора.

Льготы, стаж и другие плюсы опекунства над пожилым человеком

Льготы, стаж и другие плюсы опекунства над пожилым человеком интересуют многих. Учитывайте, что перечень преимуществ очень мал по сравнению с уровнем ответственности. Обратите внимание на то, что при уходе за пожилым человеком никакие выплаты не полагаются. Единственная выплата в размере 1200 рублей ежемесячно полагается трудоспособному безработному лицу, которое ухаживает за инвалидом 1 группы или пенсионером старше 80 лет. Причем для получения нужно обратиться в органы пенсионного фонда. Выплата полагается только за опеку, за патронаж она не назначается.

Обратите внимание! Опекун не имеет права наследовать имущество подопечного после его смерти, если не оформлено завещание (причем оно должно быть составлено до того момента, когда суд признает лицо недееспособным). Именно поэтому не путайте опекунство с договором пожизненной ренты, который предполагает уход за пожилым лицом, а потом вступление в права собственности на его недвижимость.

Лицам, которые взяли под опеку инвалидом 1 группы или людей старше 80 лет, при условии, что они не работают, может быть назначен трудовой стаж. Для этого нужно обратиться в пенсионную службу по месту жительства и составить заявление. Учитывайте, что уход на досрочную пенсию для опекунов не предусмотрен.

Права и обязанности

Перечислим права и обязанности сторон при оформлении опеки и попечительства пожилых людей.

Пожилой гражданин обладает правами на:

Опекун обладает следующими правами, которые прописываются в соглашении:

• распоряжение имуществом, с согласия самого его пожилого владельца;
• получение вознаграждения, несмотря на то что опека — это безвозмездная помощь престарелому, однако, договор может содержать в себе условия о выплате некоторых сумм;
• проживание на территории своего подопечного либо переезд последнего в место проживания опекуна в целях осуществления более качественного ухода;
• осуществление своей профессиональной деятельности, как правило, это возможно при оформлении патронажа. При полной опеке работать и одновременно ухаживать за пожилым человеком становится невозможно;
• запрос на компенсацию издержек, связанных с уходом за больным;
• использование денежных средств подопечного, без согласования с органами опеки, но только в интересах самого пенсионера;
• получение пособия в сумме 1200 рублей, если он не имеет постоянного места работы либо потерял его. Названная сумма может быть кратно увеличена количеству людей, находящихся под присмотром.

Опекун несёт следующие обязанности:

• выполнение всех просьб подопечного начиная с бытовых, заканчиваю юридически значимыми;
• информирование подопечного об исполнении поручений;
• забота о престарелом с целью улучшения его здоровья;
• извещение о смене места жительства органов опеки;
• составление отчёта о расходовании денежных средств;
• подготовка отчёта о расходовании средств для возмещения издержек по уходу.

Контроль деятельности

Опекунские органы внимательно следят, чтобы назначенное лицо ответственно подходило к выполнению возложенных на него работ. Работники структуры вправе в любой момент наведаться домой к старику для проверки ситуации. В таких случаях они могут сделать следующее:

1. Полностью осмотреть все жилое помещение.
2. Пообщаться с пенсионером на факт наличия жалоб.
3. Оценить внешний вид старика (чистота, опрятность, стрижка, состояние ногтей).
4. Наличие еды в холодильнике и т. д.

По результатам такого осмотра формируется отчет о потраченных государством денег и актуальности дальнейшего привлечения лица к работе.

Установление опеки и причины отмены

Итогом рассмотрения документов на опекунство над пожилым человеком может явиться следующее:

1. Уведомление об отказе в назначении опеки, если законные основания в её назначении отсутствуют, которое направляется как в адрес заявителя, так и в адрес пенсионера;
2. Распоряжение о назначении покровительства, которое отправляется как пожилому человеку, так и его помощнику. При этом подписание соответствующих документов, определяющих правовой статус сторон, в зависимости от назначаемого вида опеки, должно произойти в срок, не превышающий 1 месяц, с даты определения органами опеки необходимости в установлении помощи.

Причинами отмены опекунства могут послужить следующие обстоятельства:

1. Отсутствие необходимости либо отмены в уходе, что должно подтверждаться соответствующими судебными актами;
2. При смерти подопечного;
3. При истечении заключённого договора;
4. При возникновении конфликта, затрагивающего интересы пенсионера;
5. При нарушении условий договора, игнорировании интересов подопечного;
6. При решении пенсионера сменить опекуна и заключении другого соглашения о своём уходе с иным лицом.

Опека над пожилым человеком (недееспособным, инвалидом, родственником, лицом старше 80 лет)

Обратите внимание! Опека и патронаж – это разные формы ухода за пожилыми людьми. О патронаже и его особенностях вы узнаете ниже. Основное отличие кроется в том, что опекун это, по сути, помощник в бытовых и хозяйственных делах, а также лицо, которому доверено распоряжение и имуществом, и доходами пенсионера. Если же лицо помогает пенсионеру по договору патронажа, то оно не имеет права распоряжаться материальным имуществом.

Давайте разберем основные отличия опеки, попечительства и патронажа. Информация приведена в таблице.

Форма ухода за лицом	Над кем может быть установлена
Опека	Может быть установлена над малолетними (до 14 лет), а также совершеннолетними людьми, которые признаны по суду недееспособными.
Попечительство	Устанавливается над несовершеннолетними (от 14 до 18 лет), а также совершеннолетними, которые по суду являются ограниченно дееспособными (под это понятие попадают также алкоголики).
Патронаж	Устанавливается над дееспособными пожилыми гражданами.

Можно сделать вывод, что опека над пенсионером может быть установлена исключительно после подтверждения его недееспособности. Произвести эту процедуру можно в судебном порядке, если у лица:

• имеется психическое расстройство;
• нет осознания (абсолютного) своих поступков и действий, отсутствуют бытовые навыки (элементарные).

Учитывайте, что процесс установления факта недееспособности конкретного человека предполагает под собой прохождение психиатрической экспертизы. Исключением могут стать случаи, когда приведенных медицинских доказательств достаточно для вынесения решения (однозначного) о психическом состоянии лица.

В зале суда во время вынесения решения должен присутствовать заявитель, лицо (которое признают или не признают недееспособным), органы опеки. Спустя месяц после обнародования решения оно вступит в силу. На протяжении месяца у пожилого гражданина есть право оспорить его. Подобный порядок был установлен неслучайно. Он помогает минимизировать риски злоупотребления возможностью установить опеку над пожилым лицом его родственниками с целью завладения имуществом.

Помните! Спустя 30 дней после вынесения решения органы опеки должны назначить пожилому недееспособному человеку опекуна. Задача последнего заключается в том, чтобы взять на себя все заботы о подопечном.

Есть возможность установить опеку над пожилым инвалидом. Таковым по закону признается лицо, у которого имеется устойчивое расстройство здоровья из-за заболевания, травмы или врожденного дефекта. В соответствии со степенью ограниченности действий человек получает 1, 2 или 3 группу инвалидности. Самой тяжелой считается 1 группа.

Наличие показаний к инвалидности и тяжесть заболевания определяется органами медико-социальной экспертизы. Получить направление на ее прохождение можно у лечащего врача. Чтобы установить опеку, важно знать причину инвалидности (расстройство психи или общее заболевание). Если же человек является дееспособным, то возможно исключительно установление патронажа. По сути, это может быть лежачий больной в ясном уме, который дает распоряжения по использованию пенсии. Патронажное лицо будет помогать такому инвалиду в быту, а вот права совершать сделки у него нет. Если же у инвалида будет установлено психическое нарушение, за которым последует процедура признания его недееспособности, то можно оформить опеку.

Обратите внимание! Если инвалид находится на социальном обслуживании в госзаведении, то опекуном или попечителем может стать только представитель администрации таких учреждений.

По закону алгоритм оформления опекунства над близкими родственниками (к таковым относятся бабушки и дедушки, родители, братья и сестры) аналогичен общему порядку установления опеки. Причем признание недееспособности в судебном порядке является необходимостью. Закон не предусматривает облегчения проведения процедуры из-за наличия родственных связей.

Опека над лицами старше 80 лет устанавливается на общих основаниях, то есть необходимо установить его недееспособность. Учитывайте, что опекуном может выступать исключительно совершеннолетний трудоспособный гражданин (до 60 лет мужчины, до 55 лет женщины) без группы инвалидности. Этим лицам часы ухода за пожилым человеком засчитываются в качестве трудового стажа, а также из ФСС выплачивается ежемесячно по 1200 рублей в качестве компенсации.

Виды опеки

Существует несколько видов ухода (опекунства) над пожилыми людьми в России.

Патронаж либо социальное покровительство

То есть поддержка нормальной жизнедеятельности лица. Этот вид поддержки может устанавливаться по желанию при условии необходимости в систематическом уходе. В рамках патронажа могут быть оказаны следующие услуги:

• покупка продуктов;
• приобретение медикаментов;
• осуществление уборки в жилом помещении пенсионера;
• выполнение отдельных поручений, например, оплата коммунальных услуг либо иных просьб.

Полная опека

Этот вид ухода возможен при признании пожилого человека частично или полностью недееспособным судом, при этом причина признания абсолютно не важна (психическое расстройство либо отсутствие физических возможностей по уходу за собой).

Причины отмены

Действующий в России порядок предусматривает ситуации, когда опекунство приостанавливается. Это возможно в таких обстоятельствах:

1. Помощник информирует о нежелании продолжать ухаживать за старым человеком. Подобный запрос необходимо оформить и отправить в опекунскую структуру и непосредственно опекаемому человеку. Необходимо сделать это заблаговременно.
2. Отсутствие необходимости в предоставлении помощи (должно подтверждаться решением суда).
3. Гибель подопечного.
4. Завершение действия соглашения.
5. Появление конфликтной ситуации, в результате которой страдает опекаемое лицо.
6. Нарушение пунктов соглашения, игнорирование интересов пенсионера.
7. Принятие решения опекаемым лицом поменять помощника.

Во всех указанных случаях «сотрудничество» между исполнителем и пенсионером может быть прекращено. Если субъект осуществляет уход за лицом в возрасте от 80 лет и получает помощь, он должен информировать ПФР о появлении работы или других видов заработка. В таком случае материальная компенсация не начисляется.

Как правильно оформить опекунство и какие нужны документы?

Как правильно оформить опекунство над пожилым человеком и какие для этого нужны документы? Сначала нужно разобраться с тем, куда обращаться. Придется посетить суд, чтобы установить факт недееспособности человека. После вынесения судебного решения и вступления его в силу следует обратиться в попечительские и опекунские органы местного самоуправления.

Причем учитывайте, что нужно предоставить и следующие документы:

• справка о доходах за последний год;
• справка о наличии жилья;
• копия свидетельства о браке (при наличии);
• справка об отсутствии судимостей;
• письменное согласие всех членов семьи кандидата (в том числе и детей старше 10 лет) на опекунство;
• медицинское заключение об отсутствии патологических заболеваний;
• автобиография, где описаны основные этапы жизни кандидата и приведена личностная характеристика.

Помимо этого, обязательно необходимо и оформление заявления. Оно составляется в произвольной форме, но имеются обязательные пункты: наименование попечительской службы, доказательная база. Шаблон заявки можно получить в соцоргане. Заполнить заявку можно самостоятельно или с помощью специалиста (юриста). Дополнительно в заявление можно внести пояснения третьих лиц или подопечного (при необходимости).

Как оформить патронаж (условия и особенности)?

Как оформить патронаж (условия и особенности)? Под патронажем следует понимать одну из форм попечительства над пожилым лицом, у которого из-за преклонного возраста или состояния здоровья ограничены физические возможности. По сути, попечитель становится помощником пожилого лица в быту, при совершении сделок, однако он не уполномочен принимать решения за подопечного. Все расходы, покупки и другие траты должны быть согласованы с последним.

Обратите внимание! Назначение опекуна происходит вне зависимости от того, согласен на это недееспособный человек или нет. А вот патронаж можно оформить только при полном одобрении помощника пожилым человеком. Причем при возникновении проблем или недовольства пенсионера уходом патронаж сразу же отменяется. Служба опеки ведет контроль за работой помощника, исполнением договоров или соглашений, которые заключаются с подопечным.

Кто может стать помощником? На это имеет право любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение соцработники, для которых это является профессиональной деятельности. Причем помните, что органы опеки могут потребовать проверку документов, в том числе и справки об отсутствии хронических заболеваний и судимости.

Основанием для оформления патронажа выступает или личная просьба пожилого человека, или выявление такой потребности у пенсионера опекунскими органами. Причем служба должна подыскать кандидатуру в течение одного месяца, а также оформить требуемые документы.

Оформление опекунства: инструкция

Наиболее сложный момент — как оформить опекунство над пожилым человеком, и какие этапы пройти. Для начала необходимо собрать документы, которые будут передаваться в опекунскую структуру.

В пакет документации входит:

• заявления — от старика и опекуна
• подтверждение факта, что пожилой нуждается в опекунстве
• паспорта обоих участников процесса
• справка из ФНС
• медицинское заключение о физической возможности претендента осуществлять помощь (недееспособный человек сделать этого не может)
• справки по месту прописки от участников «сделки» (не обязательно)

Также может потребоваться характеристика с работы опекуна и биография. Обязательным элементом зачастую является договор с указанием условий взаимодействия.

Для получения выплат может потребоваться дополнительный пакет документации. Претендент должен предъявить:

• СНИЛС
• трудовую книжку
• справку с Центра занятости о том, что претендент не состоит на учете
• решение с ПФР о назначении пенсии

Необходимо правильно оформить заявление. В нем прописывается:

• наименование опекунской структуры
• ФИО заявителя, данные паспорта
• контакты
• просьба назначить помощника (касается заявления старика)
• сведения о состоянии здоровья
• дата и подпись

В теле документа прописывается просьба установить опекунства, личная характеристика и перечень обязательств. Также дается согласие на обработку персональных сведений.

При составлении договора между сторонами в нем прописываются права и обязательства, объем работ, вид предоставляемой помощи и способы решения финансовых вопросов (за счет каких средств).

Перед одобрением заявлений представители опекунского органа проверяют наличие необходимого пакета документов, а после изучают претендента на опекунство. Контролю подлежит здоровье пожилого человека, необходимость ухода за ним и другие факторы. При выполнении этой работы проверяется место проживания, характеристики (к примеру, у представителя ЖЭКа), документация из больницы.

Права и обязательства

В основном права и обязательства при уходе за стариком прописываются в договоре, оформляемом между сторонами. Правила могут меняться в зависимости от договоренностей.

• выполнение поручений опекаемого пенсионера
• распоряжение собственности с учетом правил, прописанных в соглашении
• оформление отчета и его передача в опекунские структуры
• контроль сохранности и целостности материальных ценностей, находящихся в собственности опекаемого субъекта
• контроль за здоровьем с учетом советов медицинского работника
• информирование об изменении места жительства
• предварительное информирование старика о намерении прекратить оказание поддержки

Указанный перечень может быть расширен или уменьшен. Решение всегда принимается после обсуждения и перед подписанием договора.

• сохранение стажа и получение денежного вознаграждения при уходе за стариком от 80 лет
• обращение в госструктуры за помощью, если это требуется
• пользование собственном опекаемого лица, если это прописано в соглашении.
• отказ от обязательств при наличии уважительной причины.
• запрос на погашение издержек, связанных с потребностями пожилого лица
• использование пенсии и других финансовых средств в интересах пенсионера
• проживание в квартире или доме пенсионера для повышения эффективности оказываемой поддержки

Как и в случае с обязательствами, права опекуна оговариваются законодательством и также прописываются в договоре.

Алгоритм и документы

Алгоритм действий следующий:

1. Определение необходимости в опеке. Этот факт может быть подтверждён либо решением пенсионера, либо решением суда о необходимости оказания помощи;
2. Сбор и оформление необходимых бумаг в зависимости от оформляемого вида опеки;
3. Подача соответствующего заявления в органы опеки. Если пенсионер дееспособный он также должен будет подавать заявление, если нет, то за него это могут сделать его родственники;
4. Ожидание результатов проведённой проверки всех документов и изучения характеристики опекуна. Как правило, этот срок составляет не более одной недели;
5. Получение акта проведённой проверки в отношении опекуна;
6. Получение соответствующего решения совета по опекунству о назначении того или иного вида ухода за пожилым.

1. Автобиография с указанием личных достижений;
2. Характеристика с места работы;
3. Ксерокопия паспорта;
4. Документ об обследовании жилого помещения где проживает пенсионер;
5. Договор, подписанный между будущим опекуном и пенсионером;
6. Справки от нарколога и психиатра, свидетельствующие об отсутствии зависимостей.

Условия оформления покровительства и оплата

Перечислим условия, которые необходимо соблюсти при желании установления опеки над пожилым человеком:

1. Оформление социального покровительства невозможно в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, в этом случае возможна только полная опека;
2. Необходимо наличие согласия пожилого гражданина;
3. Оформление патронажа невозможно со стороны лиц, работающих в органах социальной защиты;
4. Оформить патронаж могут как родственники, так и абсолютно чужие граждане;
5. Обязательно подписание своего рода соглашения между пожилым человеком и лицом, осуществляющим за ним присмотр;
6. Возможно подписание иных договоров, таки как доверительное управление и пр.

Оформление опеки и патронажа подразумевает собой наличие добровольного согласия лица по уходу за пожилым на безвозмездной основе. То есть пособия и какие-то выплаты в этом случае, не полагаются.

Если гражданин трудоустроен — то рассчитывать на получение выплат не стоит, а вот если работу он потерял, то вправе рассчитывать на доплату в сумме 1200 рублей из средств Фонда Социального Страхования.

Требования к опекуну

По законодательству в роли опекунов могут выступать родственники или иные лица, имеющие по законодательству право осуществлять надзор за престарелыми субъектами. Опекунские функции могут возлагаться на субъекта, удовлетворяющего таким требованиям:

• возраст — от 18 лет и более
• дееспособность, отсутствие отклонений по здоровью, не позволяющих осуществлять уход
• отсутствие судимостей, проблем с алкоголем и наркотиками
• нет решений суда по лишению родительских прав
• отсутствие иных причин, ограничивающих возможность оформить опекунство

Кроме того, опекун не должен страдать психическим расстройствами, иметь инфекционные болезни, онкологию или иные проблемы, не позволяющие выполнять возложенные на него функции. Оформление опеки над пожилым человеком исключено при наличии у претендента инвалидности.

Контроль компетентных органов

Контроль компетентных органов за соблюдением обязательств производится очень тщательно. Для этого сотрудники соцоргана проводят регулярные проверки условий жизни опекаемого, знакомятся с ежегодным отчетом опекуна. Если соцорган установит нарушение режима, то действие опеки будет прекращено.

Очень важно знать, как правильно и где оформлять опекунство над пожилым человеком. Нужно ознакомиться с алгоритмом, списком требуемых документов и уточнить детали процедуры. В этом случае все пройдет быстро и просто. Помимо этого, рационально ознакомиться с тем, какие предоставляются льготы опекуну, насчитывается ли стаж и какова оплата за его работу.

Источники

• http://fedzakon.ru/pravo/grazhdanskoe-pravo/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom
• http://zakonoved.su/opeka-nad-pozhilym-chelovekom-dokumenty.html
• http://mfc-list.info/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom.html