Кто является матерью одиночкой по закону

Как получить статус матери-одиночки

Семейный кодекс РФ закрепляет обязанность родителей обеспечивать материальные условия для жизни и развития детей. Женщина, которая одна воспитывает ребёнка, сталкивается с множеством проблем при решении этой задачи. Для помощи одиноким матерям государством разработан комплекс мер в виде льгот, субсидий, создания особых условий труда.

«Мать одиночка» — правовое определение

В российском законодательстве нет точной расшифровки термина «мать одиночка». Разъяснения о том, кого можно отнести к этой категории, содержит Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 (пункт 28). Документ уточняет, в каких случаях женщина, самостоятельно воспитывающая детей, считается одинокой матерью.

Трудовое право под определением «одинокая мать» подразумевает факт воспитания и содержания ребёнка без финансовой поддержки второго родителя. Это означает, что отец по каким-либо причинам не принимает участия в уходе за детьми (например, находится в розыске по алиментам или умер).

Когда женщина получает статус «мать одиночка»

Сам по себе факт проживания ребёнка без отцовского попечения с одной матерью не служит основанием для назначения дополнительных пособий.

Женщине присваивается статус «одиночка» в следующих случаях:

• сведения об отце не указаны в документе о рождении (в соответствующей графе стоит прочерк»);
• свидетельство заполнено на основании заявления матери;
• при появлении малыша в гражданском браке отцовство не устанавливалось;
• дети родились по истечении 300 дней после развода;
• ребёнок усыновлён вне брака.

Законодательство гарантирует женщинам, супруг которых умер или официально утратил родительские права (по решению суда), льготы при осуществлении ими трудовых обязанностей. Однако право на получение статуса одиночки в таких ситуациях не предусмотрено.

Кого не считают одинокими матерями

Женщины не могут претендовать на включение в льготную категорию одиночек при следующих обстоятельствах:

• мать одна обеспечивает детей после развода;
• алименты не назначались после расторжения брака;
• отец ограничен в родительских правах;
• вдова родила малыша не позднее 300 дней после смерти мужа;
• отцовство установлено по решению суда;
• ребёнок усыновлён новым супругом.

Размер пособия для матери — одиночки с двумя и более детьми

Если мать трудоустроена, она после появления на свет второго малыша может рассчитывать на те же льготы, что и после рождения первого. В этом случае размер выплат на ребёнка до 1.5 лет увеличивается, и женщина уже имеет право на материнский капитал.

Региональный материнский капитал обычно назначают после появления третьего ребёнка, но законодательством предусмотрены исключения.

Если мать — одиночка не работает

Таким женщинам пособие полагается меньше, чем работающим. Выплаты обычно минимальны и проводятся через органы Социальной защиты, а не через ФСС в случае с работающими.

Во время беременности таким женщинам также не положены финансовые пособия. Им выплачивают только единовременное пособие после родов и ежемесячное до достижения ребенком 1.5 лет.
Есть ряд льгот, на которые могут рассчитывать мамы, которые не работают:

1. Пособие на ребёнка как малоимущей семье, размер которого рассчитывается индивидуально.
2. Материнский капитал на второго малыша в сумме 453 026,00 руб.
3. Ежемесячное пособие на третьего ребёнка до достижения им трёхлетнего возраста.

Мать одиночка

Мать — одиночка – это женщина, которая не состоит в браке и воспитывает ребёнка или детей одна, без наличия совместного заявления родителей о фиксации прав отцовства при регистрации ребенка в ЗАГСе. Часто одиночку путают с одинокой женщиной (у которой есть ребёнок, но нет мужа). В нашем случае речь идёт о женщине, у ребёнка которой официально нет отца. У такой матери нет возможности подать заявление на взыскание алиментов, потому что юридически их взыскивать не с кого.

В случае, если отец хочет получить права на отцовство, он может решить этот вопрос в судебном порядке. Если женщина не хочет регистрировать второго родителя в документах или же он сам не хочет признавать факт наличия ребёнка, это можно также решить в суде (ст. 49 СК РФ).

Когда мужчина не состоял в официальном браке с женщиной, у которой есть от него ребёнок, но признавал малыша и через какое-то время ушёл из жизни, факт отцовства также устанавливается в порядке особого судопроизводства (ст. 50 СК РФ, пп. 4 п. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Кого признают одиноким родителем?

В зависимости от региона могут отличаться объемы помощи таким лицам и условия ее предоставления. В социальных кодексах регионов, законах о социальной поддержке и об охране семьи, материнства и детства упоминаются и одинокие матери, и одинокие отцы.

Как правило, к матерям-одиночкам относят женщин, которые не состоят в браке и родили ребенка вне брака. При этом в свидетельстве о рождении ребенка матери-одиночки в графе «отец» стоит прочерк или информация вписана со слов матери (см., напр., Закон «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области»).

Одинокими отцом может считаться тот, кто воспитывает ребенка сам, потому что мать:

• умерла или объявлена умершей;
• лишена или ограничена в родительских правах;
• признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной);
• не может воспитывать ребенка по состоянию здоровья;
• отбывает наказание в местах лишения свободы;
• уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
• отказалась взять ребенка из образовательной, медицинской или иной организации;
• в других случаях (Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2010 года, Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014).

Льготы на работе матери одиночке

Даже если женщина не соответствует занимаемой должности, по приказу начальства её нельзя уволить с работы, пока ребёнку не исполнится 14 лет. Если истекает срок заключения контракта, руководство может уволить, но с обеспечением дальнейшего трудоустройства. Поиск работы в таком случае не должен превышать трёхмесячный срок. В этот период женщина должна получать среднюю зарплату с прежнего места работы.
Больничный оплачивается в полном объёме, независимо от его длительности.

Согласно законодательству, если ребёнку от 7 до 15 лет, мать имеет право взять больничный лист сроком до 15 дней. Когда показано амбулаторное лечение, первые 10 дней зарплата выплачивается в полном объёме. Начиная с 11 суток, зарплата начисляется в размере 50% от ставки.

Что касается отпуска, он положен матери каждый год. Их два вида – оплачиваемый и неоплачиваемый. Второй из них мать может взять в то время, которое ей удобно.

Если возникает необходимость устроиться на работу, а у женщины на попечительстве сын или дочь до 14 лет, работодатель в случае отказа от места работы должен предоставить письменное пояснение, где нужно обосновать причину. Когда женщина сочтёт, что причина отказа необоснованна, она может обратиться в суд за решением данного вопроса.

Как официально получить статус матери одиночки

Оформлением документов, подтверждающих право на помощь государства, занимаются муниципальные отделы социальной защиты населения.

Процедура получения льготного статуса включает следующие шаги:

Заказать в органах ЗАГС специальную справку формы № 25;

Рассмотрение ходатайства в органах социальной защиты занимает от 10 дней до 1 месяца. По истечении срока выносится решение о признании (отказе) права на льготы. Уведомление о принятом решении направляется Почтой России на адрес, указанный в заявлении.

Преимущества и недостатки особого положения

Любой юридический статус обладает своими положительными и отрицательными сторонами. Оформление принадлежности к льготной категории выгодно, если женщина испытывает материальные трудности. В ситуации, когда мать в состоянии самостоятельно обеспечить ребёнку достойные условия проживания, обращение в органы социальной защиты необязательно.

Плюсы получения статуса одинокой матери

Государство оказывает поддержку женщинам в воспитании детей. Кроме того, оформление льготной категории требует намного меньше временных и финансовых затрат, чем установление отцовства в судебной инстанции. Региональные органы власти также разрабатывают различные программы помощи. Выделяют социальные, трудовые, материальные, жилищные и налоговые варианты льгот.

Наиболее широкий спектр преимуществ одиноким матерям предусматривает трудовое законодательство.

Женщинам предоставлены следующие возможности:

• привлечение к сверхурочной работе только по письменному согласию;
• отпуск в летние месяцы по желанию матери;
• добавочные дни отдыха без содержания;
• запрет на вывод в ночные смены.

Мать одиночку нельзя уволить по причине сокращения должности. Если организация ликвидируется, женщине должны оказать помощь в трудоустройстве.

Социальные привилегии включают:

• первоочередное предоставление места в детский сад;
• скидки по оплате посещения образовательных учреждений (до 70%);
• бесплатное питание в школе.

Неполная семья обладает правом на улучшение условий проживания. Одинокие матери могут принимать участие в льготных программах по приобретению жилья. Государство частично компенсирует затраты женщины на создание условий для воспитания детей.

Государство освобождает одинокую женщину от необходимости уплаты имущественного налога. Работающим родителям, которые в одиночку воспитывают детей, предоставляется право на удвоенный налоговый вычет при начислении заработной платы (статья 218, Налоговый кодекс РФ).

Официальный статус одиночки позволяет самостоятельно принимать многие решения (например, о выезде (или переезде) в другую страну). Если мать ребёнка выходит замуж, ей не нужно спрашивать согласие биологического отца на усыновление.

Законодательство не предусматривает отдельные пособия для женщин, самостоятельно воспитывающих детей. В некоторых регионах существует программа материальной поддержки малоимущих матерей из средств местного бюджета.

Негативные моменты

Перед обращением в органы социальной защиты женщине необходимо оценить отрицательные стороны статуса одиночки.

Если отцовство не будет официально установлено, нет возможности взыскания алиментов. Кроме того, дети не смогут претендовать на получение наследственного имущества после смерти отца.

Льготы и компенсации матери одиночки 2020.

Женщина, которая самостоятельно воспитывает несовершеннолетнего, имеет послабления в трудовом законодательстве:

• При наличии ребенка до 6 лет командировки и внеурочная работа должны быть только с письменного согласия работницы.
• Сокращение штата в организации не должно затрагивать одинокую мать.
• Если ребенку не исполнилось 14 лет, женщина имеет право оформить неполный рабочий день.
• Мать-одиночка может взять отпуск в любое удобное время, что необходимо учитывать при составлении графика в организации.
• Женщине ежегодно полагается 14 дней отпуска без сохранения заработка, которые она может взять, когда захочет.

Матери-одиночки предоставляется двойной налоговый вычет.

Кроме того, она имеет право на первоочередное место для ребенка в дошкольные образовательные организации.

Женщина может обратиться в поликлинику за получением бесплатных лекарств, если малышу не исполнилось 3 года, и он в них нуждается.

В регионах одиноким родителям предоставляется дополнительная поддержка, в том числе на оплату коммунальных услуг, детского сада, питания в школе.

Через отделение соцзащиты можно получить льготную путевку в санаторно-курортную организацию для оздоровления несовершеннолетнего.

В Москве матерям-одиночкам выплачиваются компенсации, связанные с ростом цен на продукты питания (650 руб + пособие 6000 руб).

Для получения пособий необходимо обратиться в отдел соцзащиты. Сотрудники организации должны проинформировать женщину о том, какие льготы и компенсации ей положены в данном регионе.

Но следует учитывать, что они назначаются только в случае, если мать-одиночка имеет низкий доход. Поэтому перед посещением соцзащиты следует оформить справку о доходах за последний год.

Мать — одиночка, которая воспитывает ребёнка — инвалида

Мамы, у которых на попечительстве находится ребёнок — инвалид, могут претендовать на дополнительные ежемесячные выплаты от государства:

1. В случае, когда над ребенком оформлена официальная опека, сумма выплаты составляет 2000 рублей.
2. Когда мать тоже является инвалидом, ей полагается повышенная пенсия.
3. Возможны региональные доплаты, размер которых зависит от законодательной базы конкретной области.

Социальные гарантии, которые предусмотрены в таком случае:

1. Женщина должна работать неполную рабочую неделю.
2. Ей положены 4 выходных, которые оплачиваются по ставке рабочих.
3. Работодатель не может уволить мать, если она не согласна.
4. Если мать воспитывает ребёнка до 18 лет, она имеет право выйти на пенсию по достижении 50 — летнего возраста.
5. Женщина имеет право на социальное жильё.

Документы для получения статуса

Ключевая роль в оформлении льготной категории принадлежит справке из отдела ЗАГС. Формы выписки утверждена Постановлением Правительства РФ. Справка выдаётся на основании заявления при регистрации данных о рождении ребёнка. Документ подтверждает, что сведения об отцовстве отсутствуют либо сделаны со слов матери. Выписку в органе ЗАГС можно запросить в любое время после регистрации малыша.

Срок действия справки составляет от 30 дней до 6 месяцев (различается в зависимости от региона проживания матери). Если в течение периода действия бумаги женщина не обратилась в органы соцзащиты, ей придётся заказывать новую выписку в отделении ЗАГС.

Кроме справки формы № 25 пакет документов включает:

• копия паспорта;
• копия свидетельства о рождении;
• выписка о составе семьи из паспортного стола;

Полный состав пакета документов определяется в каждом конкретном случае. Одновременно с копиями предъявляются оригиналы бумаг.

Перед обращением в отдел соцзащиты требуется написать заявление. Ходатайство можно написать от руки или напечатать на компьютере.

В заявлении необходимо указать:

1. Точное наименование органа соцзащиты;
2. Персональные данные (фамилия, имя, отчество, реквизиты паспорта, адрес по регистрации и адрес места жительства, телефон для контакта);
3. Просьба о присвоении категории матери одиночки;
4. Сведения о ребёнке (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения);
5. Перечень приложений.

Сотрудники соцзащиты не примут ходатайство, в котором есть исправления и зачёркивания. Дата заявления должна соответствовать дате подачи документов.

Оформление принадлежности к льготной категории не требует дополнительных финансовых расходов. Процедура проводится на бесплатной основе.

Документы для получения статуса матери одиночки

1. Заявление, образец которого выдаётся в органах социальной защиты.
2. Паспорт или водительские права.
3. Свидетельство о рождении малыша.
4. Справка о составе семьи.
5. Справа по форме № 25, которая выдается в ЗАГСе. В ней содержится информация о том, где и когда родился ребёнок, указаны его родители, номер актовой записи и наименование ЗАГСа, где она сделана.
6. Справка о доходах, удостоверяющая, что женщина нуждается в социальной поддержке от государства.
7. Справка из службы занятости, где зафиксировано, что мать не стоит на учёте по безработице и не получает такое пособие.

Какая поддержка оказывается одиноким родителям?

В качестве налоговой льготы им предоставляется стандартный налоговый вычет на детей в двойном размере (пп.4 п.1 ст. 218 НК РФ).

Также одинокие родители могут получать государственную социальную помощь как малоимущие граждане. Порядок и условия ее предоставления обязаны утвердить региональные власти в соответствии с Федеральными законами «О государственной социальной помощи» и «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Помощь может предоставляться в виде социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Также законами субъектов РФ могут предусматриваться различные компенсационные выплаты (например, на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до трех лет, на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, одинокой матери (отцу), которая не работает и является инвалидом I или II группы, и др. выплаты — см. Закон г. Москвы от 23.11.2005 N 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»).

Органы местного самоуправления тоже вправе устанавливать меры поддержки одиноких родителей (см., напр., Постановление администрации городского округа Мытищи МО от 16.01.2017 N 146 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты денежного пособия детям из неполных малообеспеченных семей (разведенных родителей)).

Как получить статус матери одиночки.

Чтобы получить все привилегии, женщина должна официально оформить свой статус. Для этого необходимо взять в ЗАГСе справку, которая понадобится для получения удостоверения (отменили во многих городах РФ).

Мать-одиночка должна обратиться в соцзащиту или МФЦ со следующими документами:

• заявление;
• свидетельства о рождении детей;
• справка по форме 25;
• подтверждение, что ребенок проживает с женщиной (справка о составе семьи).

Заявление рассматривается не дольше, чем 1 месяц, после чего женщина получит удостоверение.

Мать-одиночка считается такой до достижения ребенком совершеннолетия. При этом на уровне регионов сроки могут варьироваться.

Так, в Москве льготы, положенные матери-одиночки, полагаются до исполнения ребенку 16 лет, но при обучении в общеобразовательной школе они продляются до 18 лет.

В некоторых регионах поддержка одинокому родителю предполагается до 23 лет, если ребенок учится в высшем учебном заведении на очной форме.

Нередко возникает вопрос, считается ли мать одиночкой, если вышла замуж. В случае, когда ребенок не усыновлен ее супругом, женщина может продолжать пользоваться льготами, положенными данной категории.

Мать перестает быть одиночкой, если ее муж официально оформит усыновление малыша. Вернуть обратно статус, даже после развода, не получится.

Можно ли взять ипотеку матери одиночке?

В банке не предусмотрены отдельные условия кредитования для такой категории населения, однако если у женщины есть стабильный доход, она может без труда получить ипотеку. Наличия мужа в этом случае необязательно. Рассматриваются доходы семьи.

Если у женщины двое детей, нужно также будет доказать свою платёжеспособность. В этом случае уровень дохода должен быть высоким, чтобы покрывать затраты уже на трёх человек. Когда нужно будет оплачивать первоначальный взнос, можно воспользоваться средствами из материнского капитала. Законодательно предусмотрено его использование на улучшение жилищных условий. Он же может расходоваться на погашение основной части ипотечного кредита.

Первоначальный взнос

На сегодняшний день специальной программы, которая бы предполагала взять ипотеку без первоначального взноса, нет. Также государством не разработано никаких законодательных актов, которые бы помогали погасить кредит матерью-одиночкой. Есть вероятность региональных законопроектов, которые могут регулировать такую ситуацию и предоставлять помощь матерям — одиночкам в приобретении жилья. Такие возможности нужно уточнять на месте в администрации населённого пункта.

Вопрос — ответ

Я мать — одиночка. Недавно в страну вернулся человек, который биологически является отцом моего ребёнка. Могу ли я подать на него алименты, если по закону я одна воспитываю ребёнка?

Женщина в таком случае подать на алименты в суд может, но нужно будет добиться признания отцовства, добровольно или принудительно.

Есть. Нужно обратиться в центр социальной защиты по месту жительства. В этом случае необходимо составить заявление и пакет документов, который укажут там.

Мой ребенок идёт в школу через год. Кто может подсказать, какие льготы могут быть предусмотрены в случае, если я мать — одиночка?

В школе можно будет питаться дважды в день бесплатно за счёт государства. Если Вы проживаете в Москве, можно претендовать на обучение в школах искусств, спортивных и прочих специализированных секциях на льготных условиях. Размер льготы составляет 30% ниже обычной стоимости.

Если мать — одиночка выходит замуж, а супруг ребёнка не усыновляет, остаётся ли за женщиной такой статус?

После вступления в брак статус детей, которые родились до брака, сохраняется.

Права матерей — одиночек защищаются законодательством. Однако прежде чем вступать в трудовые, семейные и прочие виды отношений, нужно ознакомиться с законодательным обоснованием, которое работает в том или ином случае. В этом поможет специализированный юрист, который работает в сфере Семейного или Трудового права.

Родитель-одиночка: льготы, трудовые гарантии, вычеты

Кто по российскому законодательству считается одиноким родителем? Какие льготы, пособия и выплаты положены тем, кого принято называть мать-одиночка и отец-одиночка?

Кто относится к категории мать одиночка.

Статус одинокой матери присваивается женщине, если:

• она родила ребенка вне брака, а в графе «отец» свидетельства стоит прочерк;
• женщина стала единственным усыновителем или опекуном;
• ребенок появился на свет позже 300 дней со дня развода или смерти мужа.

Одинокой матерью может стать замужняя женщина только в случае, если ее супруг в судебном порядке доказал, что не является родителем.

Для подтверждения статуса необходимо обратиться в ЗАГС, где оформляется справка по форме 25. Она необходима для получения льгот и пособий, которые полагаются этой категории до достижения ребенком совершеннолетия.

Женщина не относится к льготной категории в следующих ситуациях:

• если родила малыша в течение 300 дней после развода (смерти мужа), отцом автоматически считается супруг;
• в случае, когда разведена, а ребенок был рожден в браке, даже если отец не выплачивает алименты и его местонахождения не установлено;
• отцовство доказано в суде.

К льготной категории не будет относиться разведенная женщина. На вопрос, считается ли мать одиночка, если она состоит в гражданском браке и мужчина признал себя отцом, можно ответить отрицательно. Однако, факт отцовства должен быть документально подтвержден.

Заключение.

В соответствии с законодательными актами матерью-одиночкой считается женщина, если в документе о рождении ребенка не указаны данные об отце.

Статус присваивается при обращении в ЗАГС, где выдается соответствующая справка. К данной категории не относят разведенных женщин, если малыш родился во время брака или в течение 9 месяцев после его расторжения.

Отцом автоматически признается супруг матери, о чем делается соответствующая запись в свидетельстве ребенка.

Статус остается за женщиной, если она вышла замуж, но муж не стал усыновлять несовершеннолетнего.

Льготами мать-одиночка может пользоваться до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет. При очном обучении этот период в некоторых регионах продлевают до 23 лет.

Одинокая мать — мать-одиночка

Наконец-то мы дождались — через 8 лет после вступления в силу Трудового кодекса РФ Верховный суд дал официальные разъяснения по вопросу — кого суды должны признавать одинокими матерями.

Частью четвертой ст. 261 ТК установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), а также другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери (за исключением увольнения по ограниченному числу оснований, непосредственно перечисленных в данной статье).

При этом указанное ограничение для расторжения работодателем трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, не обусловлено наличием каких-либо иных обстоятельств, в частности отсутствием отцовского попечения о ребенке.

Официального определения понятия одинокой матери, равно как и лица, воспитывающего ребенка без матери, не содержится ни в Трудовом кодексе РФ, ни в иных федеральных законах.

Пособие матери — одиночке от государства

Согласно законодательства РФ, таким материям положено ежемесячное федеральное пособие, размер которого зависит от конкретного региона.

Общими условиями, которые влияют на размер пособия для матери — одиночки, являются:

• Факт трудоустройства.
• Количество детей.
• Средний доход семьи из расчёта на одного человека.

Юридически такой женщине положена сумма, которая равна выплатам на детей для полных семей. Весь размер выплат на государственном уровне зафиксирован в Федеральном законе № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».

Дополнительной выплатой является федеральное пособие на ребёнка, размер которого зависит от региона. Как правило, речь идёт о небольшой сумме.

Для того, чтобы получить такое пособие, нужно обратиться в специализированные органы государственной защиты, предоставив такие документы:

Если требуется проверка существующих доходов, органом социальной защиты в течение 10 дней предоставляется предварительный ответ на запрос заявителя, в котором указана необходимость проведения дополнительной проверки. После проведения всех процедур окончательный ответ дается не позднее, чем через 30 дней после дня обращения.

Когда мать может претендовать на статус «одиночка»?

• Если в свидетельстве о рождении в графе «Отец» стоит прочерк.
• Когда мать не предоставила заявление в ЗАГС на фиксацию отцовства.
• Мать усыновила малыша, не будучи в браке.
• Если мужчина оспорил свое отцовство на основании генетической экспертизы, что было засвидетельствовано в суде.
• Когда роды произошли после 300 дней с момента развода.
• В случае усыновления, когда мать находилась в браке, но муж отказался принимать на себя данные обязательства.

Управлением ЗАГС города Москвы дано такое определение матери-одиночки: «Одинокая мать — мать ребёнка, не состоящая в браке, либо её брак расторгнут, признан судом недействительным, или супруг матери ребенка умер, и со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга матери до дня рождения ребёнка прошло более трёхсот дней, и отцовство в отношении ребёнка не установлено».

Заключение

Согласно данным Росстата число неполных семей с каждым годом увеличивается. Задача государства — помочь женщине в создании нормальных условий для жизни ребёнка. Получение официального статуса матери одиночки облегчает решение многих вопросов, связанных с воспитанием.

Однако усыновление малыша другим мужчиной или признание отцовства по судебному решению влечёт потерю права на льготы.

Мать одиночка: кто считается по закону и до какого возраста ребенка.

По статистике в России почти треть женщин воспитывают ребенка без мужа. Однако, не каждую из них можно назвать матерью-одиночкой. При присвоении данного статуса женщине полагаются льготы, касающиеся трудовых отношений, налогового законодательства и др. Поэтому нередко возникает вопрос: мать одиночка, кто считается по закону.

Мать одиночка – изменения в законодательстве

Женщины, которые воспитывают детей без отца могут пользоваться рядом льгот и привилегий, среди которых:

1. Компенсация за детское питание до достижения малышом трёхлетнего возраста.
2. Детский сад без очереди. Для этого матери нужно получить справку и отдать её в детский сад, В случае, если мать не хочет отдавать сына или дочь в это учреждение, она имеет право на получение компенсации.
3. Льготы на оплату жилищно — коммунальных услуг. Это так называемая субсидия, за получением которой нужно обратиться в ответственные органы.
4. Отсутствие возможности увольнения с работы по сокращению. Уволить могут только в случае грубого нарушения трудовой дисциплины. К таким относят хищения, пьянство, прогулы. В перечень также входит разглашение коммерческой тайны и подлог документов.
5. Бесплатное двухразовое питание в школе.
6. Запрет на работу в ночную смену, сверхурочно и в выходные дни. Этот закон действует до того периода, пока ребёнку не исполнится 5 лет.

Кто не признается одинокими матерями?

1. Если мать воспитывает детей после развода.
2. Когда у женщины появился ребенок в течение 300 дней после развода или спустя такой же срок после смерти супруга. В таком случае отцом признаётся бывший муж (статья 48 часть 2 Семейного Кодекса).
3. Если отцовство установлено добровольно или по решению суда, но женщина всё же продолжает воспитывать детей сама.
4. Вдова.
5. Если отец юридически лишен родительских прав.

Законодательные акты.

Поддержка женщин, которые самостоятельно воспитывают ребенка, регулируется на законодательном уровне.

Постановлением Пленума Верховного суда № 1 от 28.01.2014 даны разъяснения о том, какие матери считаются одиночками. Назначение пособий регулируется Законом № 81-ФЗ от 19.05.1995.

Женщинам из данной категории предусмотрены льготы в трудовых отношениях, о чем указывается в ТК РФ.

Матерям, которые воспитывают детей без помощи второго родителя, предоставляется социальная поддержка на региональном уровне, утвержденная местными законодательными актами.

Понятие «одинокая мать, мать одиночка»

Верховный Суд РФ в свовем Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года пояснил следующее:

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 (в котором дано более широкое определение) к одиноким матерям может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях. Так как этот перечень признаков не является исчерпывающим, к одинокой может быть отнесена практически любая мать, которая воспитывает ребенка одна.

Примечание: закон не предусматривает автоматическую утрату женщиной статуса одинокой матери после вступления в брак в отсутствие сведений об усыновлении ребенка (определение Санкт-Петербургского городского суда от 5 июля 2018 г. по делу № 33-13981/2018).

Тем самым указанные граждане признавались нуждающимися в повышенной социальной защите, поскольку являлись единственными родителями (усыновителями) детей, то есть единственными лицами, наделенными ьскими правами и несущими родительские обязанности по воспитанию своих детей (родных или усыновленных).

Что же касается лиц, воспитывающих детей указанного в части четвертой ст. 261 ТК возраста без матери, то ограничение на расторжение трудового договора с ними работодателем не связывается данной нормой с соблюдением каких-либо условий, в частности с наличием родственных отношений с ребенком или какими-либо конкретными обстоятельствами отсутствия материнского воспитания. Поэтому рассматриваемая гарантия должна предоставляться работникам, осуществляющим лично и непосредственно фактическое воспитание детей, например в случае, если мать ребенка умерла, объявлена умершей, лишена ьских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, длительно отсутствует, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказалась взять своего ребенка из воспитательного, лечебного учреждения, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, в иных ситуациях.

Таким образом, исходя из рассматриваемых положений части четвертой ст. 261 ТК в целях повышения уровня социальной и правовой защиты и поддержания стабильности трудовых отношений поименованных в ней лиц с семейными обязанностями не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за перечисленными в данной статье исключениями), наряду с работающими женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, также с работниками, воспитывающими детей этого возраста без матери в указанных выше случаях, — вне зависимости от того, являются ли они единственными воспитателями таких детей, и, кроме того, с работниками, являющимися единственными воспитателями детей, в том числе родных или усыновленных, оставшихся без материнского и (или) отцовского попечения в соответствующих случаях, в возрасте старше трех лет, но не достигших четырнадцати лет (детей-инвалидов — восемнадцати лет).

Вместе с тем, в региональные органы власти дают свои определения этому понятию. Так согласно Постановлению Правительства Москвы от 06.04.2004 N 199-ПП «О Порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям» одинокая мать — это женщина, не состоящая в зарегистрированном браке, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце или такая запись произведена по ее указанию — при наличии соответствующей справки органа ЗАГС.

Что надо знать работодателю при увольнении женщин

Из разъяснений Верховного Суда РФ, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1, следует, что для увольнения женщины работодателю необходимо не только запросить у работницы и изучить свидетельство о браке и (или) рождении ребенка, но также выяснить на дату увольнения:

в каких отношениях состоит женщина с отцом ребенка;

проживает ли отец ребенка в семье;

участвует ли отец ребенка в воспитании ребенка и т.д.

Незнание работодателя о том, что его работница является одинокой матерью, не будет освобождать его от ответственности (в данной ситуации по аналогии будет применяться практика признания незаконным увольнения беременной работницы, даже если работодатель об этом не знал).

Для того, чтобы при увольнении женщины соблюсти все ее права, работодателю необходимо запрашивать сведения о семейных отношениях работницы, а в случае отказа работницы предоставить такие сведения — фиксировать отказ.

К примеру, Мосгорсуд (Апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2019 по делу № 33-52672/2019) признал незаконным сокращение женщины. Работница перед увольнением предупредила руководителя организации, что разведена, воспитывает ребенка младше 14 лет без помощи отца. Чтобы это подтвердить, она представила следующие документы:

свидетельство о рождении ребенка;

свидетельство о расторжении брака;

копию судебного приказа о взыскании алиментов;

справку о наличии задолженности по уплате алиментов.

Суд сделал вывод: хотя у ребенка есть отец, на работницу распространяется запрет на увольнение по инициативе работодателя, как на одинокую мать, предусмотренный ч. 4 ст. 261 ТК РФ.

Это решениесоответствует практике Верховного Суда РФ, который указывал, что женщина считается одинокой матерью, если она одна воспитывает малолетнего ребенка. Такое случается, например, когда его отец умер, лишен родительских прав, признан безвестно отсутствующим, уклоняется от воспитания.

Статья написана и размещена в 2010 году. Дополнена — 04.09.2013, 25.02.2016, 31.12.2018, 07.03.2020

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Мать одиночка — правовой статус, льготы и пособия

Улучшение жилищных условий

Первоочередного права на получение жилья у матери — одиночки нет. Это становится возможным, если у семьи есть статус нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Какие трудовые гарантии есть у одиноких родителей?

Тот же порядок действует в случае привлечения к работе в ночное время (ст. 96 ТК РФ).

Трудовой договор с одиноким родителем с ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет нельзя расторгнуть по инициативе работодателя.

Исключение составляют следующие случаи:

• ликвидация организации;
• повторное неисполнение обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания;
• грубое нарушение обязанностей, в том числе руководителем организации или его замами (см. п.п. 6, 10 ч.1 ст.81 ТК РФ);
• утрата доверия со стороны работодателя в связи с виновными действиями в отношении денег или товарных ценностей;
• предоставление недостоверной информации о своих доходах и расходах или подожных документов при трудоустройстве;
• аморальный проступок на работе, связанной с воспитательными функциями.

Кроме того, согласно ТК РФ трудовые гарантии одиноким родителям могут предусматриваться в коллективных трудовых договорах. Так, согласно ст. 263 ТК РФ, в такой договор может быть включено условие о дополнительном неоплачиваемом отпуске до 14 дней ежегодно для одиноких родителей детей до 14 лет (или до 18, если они инвалиды).

Часто одинокие родители в соответствии с коллективными договорами относятся к категории работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации (ст. 179 ТК РФ, см., напр., Отраслевое соглашение по ФГУ протезно-ортопедическим и специализированным предприятиям, находящимся в ведении Минтруда и соцзащиты РФ на 2015-2017 годы).

В ст. 264 ТК РФ закреплено, что отцы, опекуны и попечители, воспитывающие детей без матери, пользуются в вышеперечисленных ситуациях, а также при направлении в служебные командировки и установлении льготных режимов труда, теми же преимуществами, что и матери-одиночки.

Также они могут пользоваться и другими правами и гарантиями, предоставляемыми женщинам, имеющим детей.

Отказ в праве на получение льгот

В некоторых случаях отделения соцзащиты отказывают в присвоении женщине статуса матери одиночки.

Чаще всего основанием для вынесения отрицательного решения выступает:

1. Неполный пакет документов;
2. Представление недостоверных сведений;
3. Несоответствие требованиям закона.

Муниципальные органы обязаны направить по адресу заявителя письменное уведомление с указанием конкретных причин отказа. Решение должностных лиц можно обжаловать в судебной инстанции.

Как получить льготы одинокому родителю?

Обычно пакет документов определяется в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи», который наделяет правом органы соцзащиты проверять следующую информацию о заявителях:

• о месте жительства или пребывания семьи;
• о доходах членов семьи за три месяца до подачи заявления об оказании социальной помощи);
• о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
• о принадлежащем семье имуществе на праве собственности.

Статус одинокого родителя в зависимости от типа государственной услуги или льготы, на которую он претендует, устанавливается законом и может подтверждаться следующими документами:

• справка об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце (матери) ребенка;
• свидетельство о смерти второго родителя;
• свидетельство о расторжении брака;
• вступившее в законную силу решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим;
• документы службы судебных приставов, подтверждающие неуплату алиментов на детей;
• иные документы.

Источники

• http://mosad.online/mat-odinochka/
• http://pravasemei.ru/mat_odinochka/status-materi-odinochki-po-zakonu/
• http://zakonoved.su/kak-poluchit-status-materi-odinochki-oformlenie.html
• http://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/trudovoe_pravo/odinokaya_mat_mat_odinochka.html
• http://www.klerk.ru/job/articles/466777/