Неуплата алиментов административная ответственность статья

Уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Часто взыскатели алиментов не могут повлиять на должников и задаются вопросом, есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов. При этом неплательщики могут несерьезно относиться к последствиям задолженности и считают, что смогут избежать ее выплаты, например, уволившись с официальной работы или сменив место жительства.

Уголовная ответственность не может быть применена к должнику сразу по желанию получателя средств. Важно выполнение ряда условий (злостность неуплаты, наличие определенного срока задолженности по алиментам) для того, чтобы привлечь алиментщика к такой мере наказания.

Однако в случае необходимости ходатайствовать о возбуждении уголовного производства имеет право и сам получатель алиментов при помощи подачи соответствующего заявления судебному приставу-исполнителю — ознакомиться с образцом ходатайства можно ниже.

Уголовный кодекс (УК) РФ предусматривает различные виды наказаний для неплательщиков алиментов: от ареста до 3-х месяцев до лишения свободы до 1 года. Процесс привлечения должника к уголовной ответственности происходит в рамках законодательства, с обязательным участием судебных приставов-исполнителей.

Виды наказаний для злостного неплательщика по ст. 157 УК РФ

Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:

• исправительных работ на срок до 1 года;
• принудительных работ сроком до 1 года;
• ареста до 3 месяцев;
• лишения свободы до 1 года.

Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.

В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.

Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.

О всех мерах ответственности, применяемых к должникам, читайте в статье

→ Ответственность за неуплату алиментов ←

Штраф за неуплату алиментов

Статья 115 СК РФ позволяет взыскать штрафные санкции (неустойку) за неуплату алиментов. В 2019 году ее размер составляет 0.1% от суммы долга за каждый день просрочки. Для взыскания пени нужно подавать исковое заявление в суд, так как приставы не обладают такими полномочиями. Подать иск должен взыскатель или сам получатель. Например, если долг не будет погашен до совершеннолетия ребенка, с возраста 18 лет он сможет сам требовать взыскания штрафа с родителя.

Пени будут начисляться до момента полного расчета по долгам. Если неустойка на момент обращения в суд уже превысила три года, часть суммы должник сможет не платить. Для этого ему нужно подать ходатайство о пропуске срока исковой давности. О том, каким образом можно взыскать указанные санкции и как использовать калькулятор неустойки по алиментам, мы рассказывали в предыдущих материалах.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Если алиментщик отказывается выполнять требования пристава и предписания суда, его могут привлечь к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Наказание применяется при нарушении сроков оплаты более двух месяцев подряд, при этом сумма задолженности не важна. Возбудить дело по КоАП РФ должен пристав по собственной инициативе, либо по заявлению взыскателя.

Наказанием для виновного гражданина станут обязательные работы (до 150 часов), арест (до 15 суток), штраф 10 тыс. руб. (если на должника нельзя наложить арест). Суд обязан выбрать только одну из указанных санкций, указать ее в постановлении. Нельзя назначить наказание по ст. 5.35.1 КоАП РФ, если причины неуплаты будут признаны уважительными.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Максимально возможной санкцией за уклонение от выплат в пользу ребенка является возбуждение уголовного дела по ст. 157 УК РФ. Привлечение к ответственности возможно при следующих условиях:

• если просрочка составила более двух месяцев подряд;
• если на момент выявления нарушения действовала административная санкция за такой же проступок;
• если у должника отсутствуют уважительные причины для отказа от платежей.

Последствия привлечения к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ сохраняют силу в течение года после отбытия или исполнения наказания. Если этот срок истек, уголовное дело возбудить нельзя. Полномочия по проведению дознания по ст. 157 УК РФ переданы приставам, а приговор будет выносить суд.

Лишение родительских прав

Одним из оснований для лишения родительских прав является ненадлежащее исполнение обязанностей в отношении детей. Таким нарушением является и злостное уклонение от выплаты алиментов. Чтобы лишить неплательщика родительских прав, иск в суд может подать:

• жена или муж, если второй супруг уклоняется от выделения средств на ребенка;
• бывший супруг, который не получает денег на детей от другого родителя;
• специалисты отдела опеки, если они выявят факт нарушения прав несовершеннолетнего;
• прокурор, который обязан реагировать на каждое нарушение закона.

Обычно указанный факт рассматривают в комплексе с другими случаями неисполнения родительских обязанностей. Например, если алиментщик полностью обеспечил ребенка вещами, приобрел для него квартиру, даже наличие просрочки по алиментным обязательствам не обязательно повлечет лишение прав.

Итоговое решение суд примет с учетом заключения прокурора и органа опеки. Даже после лишения прав неплательщику придется выплачивать текущие алименты и погашать долг. Для восстановления в правах нужно обращаться в суд, доказывать изменение отношения к воспитанию и содержанию несовершеннолетнего.

Последствия злостного уклонения от уплаты алиментов

Как говорилось выше, основным правовым последствием злостной неуплаты алиментов является уголовная ответственность.

В зависимости от обстоятельств совершения этого преступления, таких как срок уклонения и размер задолженности, наличия отягощающих обстоятельств (сокрытие доходов, предоставление ложных данных о доходах, имуществе, месте проживания и работы) или смягчающих обстоятельств, могут применяться различные виды наказания из предусмотренных в Уголовном кодексе РФ:

• Исправительные работы — до 1 года;
• Обязательные работы — до 1 года;
• Арест — до 3 месяцев;
• Лишение свободы — до 1 года.

Кроме непосредственно наказания за совершение уголовного преступления, для правонарушителя возникнут и другие последствия:

Если против неплательщика алиментов возбуждается уголовное дело, его право выезжать за пределы страны и перемещаться по территории страны ограничивается (при сумме долга — выше 10 тысяч рублей). Судимость также лишает его многих прав, например, права занимать некоторые должности и активно участвовать в выборах. И вообще, наличие судимости и уголовное прошлое – не самым благоприятным образом сказывается на репутации.

• Риск лишиться родительских прав.

Доказанный факт злостного уклонения от оплаты алиментов – повод для лишения неплательщика родительских прав. В связи с этим он не освобождается от алиментных обязательств, но теряет право встречаться с ребенком и участвовать в его воспитании, не может препятствовать выезду ребенка за границу, не может повлиять на смену ребенком имени, фамилии и отчества, не может запретить усыновить ребенка другим человеком, теряет право на содержание от своего ребенка в старости и другое — в силу ст. 71 СК РФ.

Помимо привлечения к уголовной ответственности за злостную неуплату алиментов к должнику могут применяться меры административной и гражданской ответственности.

Не так давно Федеральным законом №326 от 03.07.16 был дополнен Кодекс об административных правонарушениях. Теперь он содержит ст. 5.35.1 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за неуплату алиментов (если действия должника не содержат признаков уголовно наказуемого преступления):

• обязательные работы — до 150 часов
• административный арест от 10 до 15 суток
• административный штраф — 20 000 рублей (если к правонарушителю не могут быть применены обязательные работы или административный арест).

Кроме того, согласно ст. 67.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», если сумма алиментной задолженности превышает 10 000 рублей, к должнику могут быть применены такие меры, как …

• ограничение водительских прав — до полного погашения долга (подробнее — в статье);
• запрет выезда за пределы РФ — до полного погашения долга.

Заявление судебному приставу о привлечении злостного неплательщика к уголовной ответственности. Образец

Заявление составляется в произвольной форме (с обязательным соблюдением правил ведения деловой документации).

В «шапке» заявления:

• наименование отдела службы судебных приставов,
• данные заявителя (Ф.И.О., адрес, контактный телефон).

Затем следует название документа – «Заявление о привлечении к уголовной ответственности за злостное уклонение от оплаты алиментов».

Затем заявление должно содержать изложение обстоятельств дела:

• сведения о заключении и расторжении брака между взыскателем и плательщиком алиментов;
• сведения о наличии детей, их имена, даты рождения, место проживания;
• решение суда о взыскании алиментов – в какой сумме и форме;
• сведения о том, как, когда и в каких размерах выплачивались алименты, и вообще выплачивались ли;
• размер задолженности по алиментам.

Затем заявление должно содержать требование о привлечении должника к уголовной ответственности на основании норм закона.

В завершение — подпись заявителя и дата подачи заявления.

Подавать заявление нужно тому судебному приставу, который ведет исполнительное производство о взыскании алиментов. Заявление подается в двух экземплярах – один принимается судебным приставом к рассмотрению, второй, с отметкой о принятии, возвращается заявителю.

Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов?

Если взыскатель средств, долгое время не получающий от плательщика присужденные алименты, пожелает привлечь неплательщика к уголовной ответственности, судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть целый ряд особенностей данного исполнительного производства и оценить:

1. Характер неуплаты — он должен быть преднамеренным (умышленным), созданным плательщиком специально с целью избежания выплаты средств.
2. Характер уклонения — злостный, т. е. систематическое, длящееся долгое время уклонение от выплаты алиментов исключительно по вине неплательщика, содержащее ряд действий, направленных на невозможность взыскания с него средств в пользу взыскателя.

Пунктом 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» четко перечислены явные признаки злостности:

Наличие совокупности перечисленных факторов вместе с задолженностью по алиментам более, чем за 4 месяца позволяет рассматривать должника как потенциально уголовно-наказуемое лицо в порядке ст. 157 УК РФ.

• Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов?

Злостное уклонение от оплаты алиментов – это не просто задержка платежей или уменьшение плательщиком размера алиментов. Это намеренное, длительное, систематичное неисполнение обязанности по содержанию ребенка.

Заявление о неуплате алиментов

Заставить нерадивого родителя исполнять свои алиментные обязанности можно в судебном порядке на основании ч.2 ст.80 СК (Семейного кодекса). Для этого требуется подготовить и направить в суд заявление о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.

При этом согласно статье 124 ГПК подаваемый документ должен содержать:

В процессе создания заявления вам будет полезен размещенный ниже бланк, который доступен для просмотра и скачивания СКАЧАТЬ

Подготовленный документ подается в мировой суд по месту проживания лица, взыскивающего алименты. Это делается самостоятельно или через представителя. Во втором случае у подающего лица должна быть в наличии заверенная нотариусом доверенность, выданная от имени взыскателя алиментов.

Поданный документ должен быть рассмотрен в течение 5 дней с момента получения, что установлено ст.126 ГПК. При этом не производится судебное разбирательство и участвующие в деле стороны не вызываются в суд.

Изданный судебный приказ направляется должнику. Если он в течение 10 дней после получения указанного документа не представит в суд свои возражения по данному поводу, то по истечении этого периода приказ посылается на исполнение в службу судебных приставов.

Если же должник направит судье в письменном виде свое несогласие с утвержденным решением, то имеющийся судебный приказ в соответствии со ст.129 ГПК будет отменен. В этом случае для истребования алиментов взыскателю будет необходимо повторно обратиться в мировой суд, но уже не с требованием о получении судебного приказа, а с исковым заявлением.

Правильно подготовить иск для его представления в суд можно с помощью размещенного ниже образца СКАЧАТЬ

Начисление задолженности

При уклонении от уплаты средств на ребенка актуальным является формирование задолженности. Задолженность образуется в следующих случаях:

• Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

1. Если суд установил размер алиментных выплат в твердой денежной сумме, но плательщик по тем или иным причинам не выплачивает средства. При этом для начисления задолженности нужно умножить число месяцев, в течение которых средства не выплачивались, на установленную судом твердую денежную сумму.
2. Если суд установил размер алиментных выплат в процентах от заработка, но плательщик не работает, а также не получает иного дохода. Для начисления задолженности при этом исходят из размера среднемесячной заработной платы в стране на тот момент, когда осуществляется взыскание задолженности.

Кроме того, суд может постановить взыскать с неплательщика неустойку, которая будет равна 0,5 % от всей суммы образовавшейся задолженности за каждый просроченный день. Неустойка считается дополнительной мерой, которая призвана стимулировать должника своевременно исполнять алиментные обязательства.

Как привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов?

Привлечение должника к уголовной ответственности — все же задача нелегкая и для судебного пристава, и для взыскателя средств. Дело в том, что законодательством предусмотрена достаточно сложная схема работы, предшествующая реализации ст. 157 УК РФ, которая, к тому же, должна опираться на судебную практику по данной категории дел в регионе.

Чтобы привлечь должника к уголовной ответственности, следующие должностные лица должны работать в тесном взаимодействии:

• судебный пристав-исполнитель;
• дознаватель Управления ФССП;
• старший судебный пристав.

Сторона-взыскатель также может непосредственно повлиять на ход дела посредством:

• ходатайства о привлечении неплательщика к уголовной ответственности;
• обязательного пояснения судебному-приставу исполнителю следующих вопросов:
  • с какого времени отсутствуют выплаты;
  • известны ли причины неуплаты средств;
  • имеются ли данные о месте жительства или пребывания неплательщика, месте его работы и имеющемся в распоряжении имуществе;
  • наличие иной помощи от должника в счет погашения алиментов.

Ходатайство о привлечении должника по алиментам к уголовной ответственности

Ниже приводится образец заявления (ходатайства) в службу судебных приставов о привлечении должника по алиментам к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

В свою очередь, судебный пристав-исполнитель, дознаватель УФССП, старший судебный пристав осуществляют в пределах своих должностных прав и обязанностей следующий порядок привлечения к уголовной ответственности:

1. Определяют группу риска для уголовного преследования исполнительных производств, задолженность по которым составляет более 2 месяцев.
2. Вычленяют дела, перспективные для возбуждения уголовного дела, то есть те, где налицо присутствует факт умышленного игнорирования выплат.
3. Предупреждают уклониста о возможном привлечении к уголовной ответственности.

Предупреждение об уголовной ответственности за неуплату алиментов должно быть в обязательном порядке оформлено в письменном виде и направлено должнику, а по истечении месяца — продублировано и снова доведено до неплательщика.

Пример. Ольга К. возбудила исполнительное производство на основании решения суда в отношении бывшего супруга Сергея К. В течение года Сергей К. выплачивал присужденные выплаты в размере 1/4 от официального заработка, затем уволился с места работы, был снят с регистрации по месту жительства и исчез. Алиментная задолженность накапливалась в течение 5-ти месяцев.

По заявлению взыскателя (Ольги) Сергей К. был объявлен в исполнительный розыск; имущества, принадлежащего Сергею для обращения на него взыскания, установлено не было. Ввиду отсутствия платежей и образовавшейся задолженности, Ольга К. заявила ходатайство о привлечении Сергея к уголовной ответственности в рамках ст. 157 УК РФ.

Однако ввиду нахождения должника в розыске, неустановленности его местонахождения, данная мера не смогла быть применена ввиду невозможности обязательного предупреждения неплательщика о привлечении его к уголовной ответственности.

Таким образом, уголовная ответственность за неуплату алиментов является крайней мерой взыскания и применяется в том случае, когда иные способы воздействия на должника не имеют результатов.

Неуплата алиментов ребенку

К началу 2019 года согласно официальной статистике, каждый третий плательщик алиментов отказывается выполнять свои обязательства, полагая, что родитель, осуществляющий в одиночку воспитание ребенка, не сможет ничего предпринять для того, чтобы получить установленные законом средства на его содержание.

Кроме неблагоприятных юридических последствий есть еще последствия морального плана: вряд ли родитель, не уплачивающий средства на содержание ребенка, сможет построить гармоничные отношения со своим сыном или дочерью. Хотя, если человек не хочет платить алименты, он наверняка не нуждается в том, чтобы общаться с ребенком и поддерживать с ним дружескую связь.

Когда не смогут посадить за неуплату алиментов?

• потеря работы, если плательщик алиментов обратился в службу занятости с целью найти работу;
• задержка зарплаты плательщику по вине работодателя;
• наличие квитанций об оплате алиментов, даже если проведение платежа не было совершено банком;
• длительная болезнь, вызвавшая значительные финансовые потери плательщика;
• оплата алиментов в минимальных суммах на протяжении последних 6 месяцев.

Уважительные причины неуплаты алиментов

Нельзя привлечь к ответственности за нарушение сроков уплаты, если у должника есть уважительные причины. Подтверждать уважительность оснований для возникновения долга нужно в суде. С учетом норм судебной практики, к таким причинам может относиться:

• временная или постоянная нетрудоспособность (инвалидность), при которой должник не мог работать;
• потеря места работы по объективным причинам (например, ликвидация предприятия);
• длительное заболевание с нахождением в стационаре, когда алиментщик не мог зарабатывать деньги и содержать ребенка.

Этот список не закрытый, т.е. в суде можно ссылаться и на иные уважительные обстоятельства. Взыскатель может подавать возражения на доводы и доказательства должника, чтобы применить весь арсенал мер воздействия и добиться возобновления выплат.

Объявление в розыск

В рамках исполнительного производства может вводиться розыск должника, его адреса жительства, либо места, где находится его имущество. Такое решение принимает пристав самостоятельно, либо по заявлению заинтересованного лица (взыскателя). Розыск объявляется постановлением на срок до 6 месяцев. Если за это время поиски не дали результата, срок розыскных мероприятий можно продлевать.

Ответственность

За невыплату алиментов могут наступить два вида ответственности:

1. Гражданско-правовая ответственность. Данный вид ответственности выражается в уплате неустойки, если образовалась задолженность по вине того лица, которое обязано выплачивать средства на содержание ребенка. Размер неустойки, как было упомянуто выше, равен 0,5% от всей суммы задолженности по алиментам за каждый просроченный день. Для взыскания этой неустойки заинтересованное лицо самостоятельно либо посредством обращения в прокуратуру должно подать исковое заявление, содержащее требование добиться взыскания неуплаченных средств и неустойки.
2. Уголовно-правовая ответственность. Данный вид ответственности наступает согласно статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Основанием является злостное уклонение от уплаты средств, предназначенных для содержания несовершеннолетнего ребенка. При злостном уклонении от уплаты средств на содержание ребенка неплательщики алиментов не могут быть лишены свободы. Среди возможных видов уголовной ответственности статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает исправительные работы (до 1 года), обязательные работы (120-180 часов), арест (до 3 месяцев). Уголовное преследование и судимость могут мотивировать нерадивого родителя на исполнение своих обязательств.

Срок неуплаты алиментов

• невыплата средств в течение текущего месяца;
• отсутствие поступлений после даты, указанной в нотариальном соглашении;
• пропуск срока алиментного платежа, если суд предоставил должнику отсрочку или рассрочку.

Для уголовной и административной ответственности размер задолженности не имеет значения. Важен будет период просрочки. Для применения мер воздействия в исполнительном производстве, напротив, от суммы долга зависит возможность применения ограничений.

Если алименты взыскиваются на ребенка, срок их выплаты нельзя изменить даже в нотариальном соглашении. Нотариус обязан отказать в удостоверении документа, если установит нарушение интересов детей. Исключением является случай, когда должник выезжает на ПМЖ за границу, либо по иной причине не сможет исполнять свои обязательства. В такой ситуации можно предусмотреть погашение алиментов имуществом, крупной суммой за будущий период.

Более 4-6 месяцев

Как только просрочка по текущим выплатам превысит два месяца подряд, возникнут основания для возбуждения административного дела. Соответственно, такую же меру воздействия пристав может применить, если долг существует на протяжении 4-6 месяцев. Более того, если в период действия административного наказания неуплата вновь составит более двух месяцев, неплательщика ждет наказание по УК РФ. Естественно, чем дольше плательщик нарушает обязательства, тем больше будет сумма долга и неустойки.

Более года

Последствия при неуплате более года ничем не отличаются от долга за несколько месяцев. Меры воздействия, которые могут применяться при годичной просрочке, будут стандартными – административные и уголовные санкции, введение запретов и ограничений по линии ФССП. Однако при уклонении от выплат в период нескольких лет сумма пени может вырасти в разы.

В течении трех лет

Если злостный алиментщик «копил» долг на протяжении три или более лет, он даже может получить небольшое преимущество. При взыскании неустойки на неуплату применяется срок исковой давности в 3 года. Это означает, что часть требований истца можно отбить в суде. В отношении иных последствий ничего не изменится:

• получатель может подтвердить сумму долга через суд, получить отдельный исполнительный лист на задолженность;
• пристав обязан возбуждать административные и уголовные дела, если неуплата составит более двух месяцев подряд;
• так как при просрочке в несколько лет сумма долга большая, должника наверняка лишат водительских прав, запретят ему выезд за границу;
• всю образовавшуюся задолженность приставы будут взыскивать путем ареста и реализации имущества.

Указанных выше средств обычно достаточно, чтобы даже самый злостный неплательщик устроился на работу, начал платить по долгам. Если же должник идет «на принцип», категорически игнорирует меры воздействия, рекомендуем обратиться на консультацию к юристу. Только при поддержке опытного специалиста можно рассчитывать на взыскание и фактическое получение всей суммы задолженности.

Сажают ли в тюрьму за неуплату алиментов?

Вопрос:

Мы с мужем в разводе уже более 10 лет, общему ребенку – 15 лет. За все это время мы получали от отца ребенка жалкие гроши. Его увольняли с работы, он ездил на заработки за границу, работал неофициально, долго лечился в больнице. Судебные приставы разводят руками – добиться выплаты долга не удается. Можно ли посадить бывшего мужа в тюрьму за неуплату алиментов? Сажают ли за такое нарушение?

Ответ:

Да, в уголовном законодательстве предусмотрено такое преступление, как неуплата алиментов (ст. 157 УК РФ). И хотя оно квалифицируется как преступление небольшой тяжести, уголовная ответственность за него является очень эффективным методом влияния на неплательщиков.

Когда за неуплату алиментов ничего не грозит?

Хотя закон позволяет получателю алиментов и судебному приставу инициировать процесс привлечения алиментщика-должника к ответственности (в том числе, уголовной), в определенных обстоятельствах это не допускается, например — если…

• плательщик алиментов потерял работу, но встал на учет в Центре занятости и добросовестно ищет новую работу;
• плательщик алиментов болел, в связи с чем понес значительные материальные расходы;
• плательщик алиментов делал минимальные перечисления алиментов на протяжении последних 4 месяцев;
• причина неуплаты алиментов – задержка зарплаты на работе;
• банк (бухгалтерия) не осуществили перечисление денежной суммы или сделали это несвоевременно;

Если неплательщик докажет, что его вины в неуплате алиментов нет, суд освободит его от оплаты алиментов и неустойки за указанный период.

Заключение

Неуплата алиментов возникает, если просрочен хотя бы один текущий платеж в пользу ребенка. Если у должника нет уважительных причин, за нарушение обязательств ему придется выплачивать неустойку. К дополнительным мерам ответственности относится административное или уголовное наказание, запрет на вылет за границу, лишение водительских и родительских прав.

Если у вас возникли проблемы с взысканием алиментов и необходимо привлечь должника к ответственности, обращайтесь к нашим юристам. По основным вопросам взыскания неустойки вы получите бесплатную консультацию. Вы можете сами выбрать удобный способ общения с юристов – по телефонам, указанным на сайте, либо через форму обратной связи.

Если вам пригодились советы, данные в статье, либо вы хотите выразить признательность автору, отправьте любую сумму на телефонный номер +7-905-873-1825. Это всегда является стимулом делать еще больше качественных и полезных материалов для пользователей сайта.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Основной проблемой алиментных правоотношений является неуплата алиментов на содержание ребенка одним из родителей и, как следствие — образование алиментной задолженности. Чтобы обеспечивать исполнение итогового исполнительного документа о взыскании алиментов (решения суда или нотариального алиментного соглашения), судебный пристав имеет право привлечения неплательщика к административной ответственности.

Административная ответственность за неуплату алиментов — это ряд предусмотренных законодательством административных мер, применяемых к должнику при образовании задолженности по выплатам в случае наличия вины неплательщика.

Поскольку количество должников по алиментам год от года растет, законодателями неоднократно отмечалась низкая эффективность существующих административных рычагов воздействия на неплательщиков. Поэтому, чтобы выстроить более действенную систему побуждения «уклонистов» к уплате предусмотренных законом средств на содержание детей, меры административного воздействия на должников в последние годы значительно расширились и ужесточились.

Лишение водительских прав

Если задолженность образовалась по исполнительному производству, судебный пристав может использовать меры обеспечения, в том числе лишение специальных прав. Помимо запрета за выезд за границу, эффективной мерой воздействия окажется ограничение на управление автотранспортом. Лишение прав происходит следующим образом:

• пристав обязан убедиться, что возник долг по алиментным обязательствам, а его сумма превышает 10 тыс. руб. (при меньшем размере неуплаты должник прав не лишается);
• о наложении ограничения в виде лишения прав издается постановление, которые направляется должнику;
• сведения о введенном ограничении на вождение передаются в базу данных ГИБДД;
• неплательщик обязан сам сдать водительское удостоверение, либо его изымут сотрудники ГИБДД при проверке на дороге.

Лишение прав будет действовать до полного расчета по долгу, либо до его снижения ниже 10 тыс. руб. Если в период действия запрета алиментщик продолжит ездить на автомобиле, его будут привлекать к административной ответственности.

Взыскатель также может подать заявление в ФССП о лишении прав, если такую меру воздействия не использовал пристав. Решение по обращению должны принять в течение 3 дней. Автомобиль должника при лишении прав не изымается, однако пристав может наложить арест на такое имущество.

Виды административной ответственности за долг по алиментам

Весь спектр административных мер, возможных к применению в отношении должников, регламентирован федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также отдельными статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Самыми распространенными и действующими в 2018 году мерами побуждения неплательщиков к уплате алиментного долга являются:

Аналогично с 5 декабря 2017 года задержание также вошло в перечень должностных полномочий приставов-исполнителей.

Необходимо учитывать, что применять весь комплекс мер воздействия на «уклониста» судебный пристав-исполнитель сразу после образования долга не имеет права: сначала применяются более распространенные и действенные санкции (такие, как ограничение водительского удостоверения, запрет на выезд должника за границу и т.п.).

Дополнительные меры административного наказания за уклонение от уплаты алиментов

С середины 2016 года, благодаря введению в КоАП РФ новой статьи 5.35.1, в дополнение к основному комплексу мер административных наказаний предусматриваются следующие меры к должникам по алиментам на содержание детей (а также нетрудоспособных родителей):

1. Обязательные работы на срок до 150 часов.
2. Административный арест от 10 до 15 суток — как более серьезная мера воздействия на должника при отсутствии его реагирования на предшествующие виды административного наказания.
3. Крупный административный штраф в размере 20000 руб., который применяется вместо обязательных работ и ареста в отношении:
   • беременных женщин или имеющих ребенка до 14 лет;
   • лиц, не достигших совершеннолетия;
   • инвалидов 1 и 2 групп;
   • военнослужащих или служащих следственных органов.

Более серьезные административные наказания — исправительные работы и административный арест — являются крайними мерами к должнику и требуют от судебного пристава-исполнителя предварительного предупреждения неплательщика об ответственности, а также взятия с последнего двукратных объяснений о причинах образования долга и сроках его планируемого погашения.

В случае, когда исчерпывающие административные меры не приносят результата и задолженность все равно остается непогашенной, к должнику применяется уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов.

Злостное уклонение от уплаты алиментов

Бывший муж – бывшей жене, родители – детям и дети – родителям, внуки – дедушкам и бабушкам и наоборот… Семейное законодательство РФ предусматривает самые различные виды алиментных обязательств. И конечно, устанавливает меры ответственности за их невыполнение. Например, взыскание задолженности через суд.

И только выполнение родителями обязанности содержать своих детей гарантируется государством под угрозой уголовной ответственности. Да, злостное невыполнение алиментных обязательств является преступлением, за совершение которого УК РФ предусматривает несколько вариантов наказания.

Однако прежде, чем рассматривать виды наказаний, следует разобраться, что из себя представляет само преступление – злостное уклонение от оплаты алиментов.

Кто считается злостным неплательщиком алиментов?

Для того, чтобы человек был признан злостным неплательщиком, он должен совершить одно или несколько действий:

• Регулярно менять место жительства или уезжать в неизвестном направлении с целью скрыться от судебных приставов;
• Умышленно скрывать или занижать свои доходы;
• Без уважительных причин уклоняться от оплаты алиментов больше 4 месяцев подряд;
• Задолжать внушительную сумму алиментов;
• Пребывать в розыске;
• Получить предупреждение от судебного пристава об уголовной ответственности и не выполнять его требований о выплате долга.

Все эти действия свидетельствуют о намеренном, длительном (более 6 месяцев), систематическом (несмотря на предупреждения) невыполнении своей родительской обязанности по содержанию детей.

Это действие и является злостным уклонением от оплаты алиментов – тем самым уголовно наказуемым преступлением, предусмотренным ст. 157 УК РФ.

Злостное уклонение

Уклонение от исполнения алиментных обязательств может быть злостным, а это уже влечет серьезные последствия. Однако только суд может постановить, что поведение неплательщика является именно таковым.

Злостное уклонение от уплаты алиментов — систематическое и упорное намеренное неисполнение своих обязанностей по содержанию ребенка в рамках алиментных правоотношений. Налицо должно быть длительное и без уважительных причин неоказание финансовой помощи в содержании ребенка и поведение, которое говорит о нежелании это делать. О «злостности» могут говорить следующие особенности поведения плательщика:

• нахождение в розыске из-за неуплаты алиментов;
• сокрытие реальных доходов;
• перемена места жительства для того, чтобы была возможность уклониться от уплаты средств;
• образование значительной задолженности по алиментным выплатам;
• уклонение от устройства на работу посредством центра занятости;
• неуплата алиментов в течение длительного периода (4 и более месяцев);
• невыплата средств даже после того, как судебные приставы вынесли предупреждение о возможной уголовной ответственности.

Лишение родительских прав

Неуплата алиментов может также повлечь за собой лишение родительских прав. Условия, при которых родитель может перестать быть таковым по закону, следующие:

1. Злостное уклонение от уплаты алиментов.
2. Полное отсутствие родительского участия в жизни ребенка.

Лишение родительских прав – сложная процедура. Она влечет за собой следующие последствия:

Если родитель не платит алименты на ребенка не первый год, у него есть все шансы потерять всякую юридическую связь со своим ребенком.

Что грозит за неуплату алиментов

Прежде всего, «алиментщик», уклоняющийся от своих обязанностей, должен быть готов к регулярным визитам и письменным предупреждениям от судебных приставов. Не исключено, что по месту жительства неплательщика за компанию с приставами может явиться получатель алиментов – закон наделяет его правом инициировать и участвовать в процессе взыскания алиментов. Что грозит неплательщику алиментов в России? Что его ждет?

Кстати, на нерадивого «алиментщика» может быть возложено одновременно несколько видов наказаний. Например, кроме основной суммы долга он заплатит неустойку (за каждый день просрочки алиментных платежей), штраф – если он скрывал свои доходы, предоставляя неправдивые сведения о месте работы и заработной плате. Ему может быть предъявлен запрет на выезд за пределы страны, на его банковские счета и имущество – наложен арест. В некоторых случаях ему может быть предъявлено обвинение в совершении уголовного преступления – злостном уклонении от оплаты алиментов.

Видео

Смотрите видео, когда и кому грозит уголовная ответственность за неуплату алиментов?

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7(499)648-11-59
   • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Является ли неустойка по алиментам штрафом? Можно ли сослаться как на административную ответственность?

Неустойка, предусмотренная ч. 2 ст. 115 Семейного кодекса РФ, является формой гражданско-правовой ответственности (абз. 3 п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 06.10.2017 N 23-П) и подлежит уплате при образовании задолженности по алиментам по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда. Она не является штрафом/административным штрафом.

Административную ответственность влечёт неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Нет, не является. Административная ответственность за неуплату алиментов предусмотрена статьей 5.35 КоАП РФ (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей).

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением (п.1. статьи 115 Семейного Кодекса РФ).

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой (п.2. статьи 115 Семейного Кодекса РФ).

Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой (п.1 статья 394 Гражданского Кодекса РФ).

Законом или договором могут быть предусмотрены случаи: когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков; когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (п.2 статья 394 Гражданского Кодекса РФ).

Таким образом, неустойка предусмотренная статьей 115 Семейного кодекса РФ является зачетной (законной) неустойкой. Штрафная неустойка-когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки.

Административная ответственность за неуплату алиментов.

Статья 5.35.1. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Неуплата алиментов на ребенка: СК РФ, УК РФ, КоАП РФ

Закон гласит, что алиментные обязательства должны исполняться надлежащим образом и ежемесячно. Неуплата алиментов – это возникновение просрочки, при которой ребенок не получил выплату. Даже за разовое нарушение обязательств алиментщик понесет ответственность в виде неустойки, иных санкций. При постоянной просрочке возникнут основания для административного и уголовного наказания.

Как привлечь к ответственности злостного неплательщика

Для этого должны быть соблюдены два условия:

• Злостность уклонения от уплаты алиментов должна быть доказана.
• Обязанность выплачивать алименты должна быть определена судом.

Это значит, что должен быть доказан прямой умысел преступника – умышленная неуплата алиментов вопреки решению суда об их взыскании.

Чтобы соблюсти оба условия, заинтересованная сторона (как правило, получатель алиментов), должна выполнить следующие действия:

1. Подать в суд исковое заявление о взыскании алиментов;
2. После принятия положительного решения — получить соответствующий исполнительный документ;
3. Направить исполнительный документ судебному приставу;
4. Подождать, пока судебный пристав откроет исполнительное производство, предпримет меры для взыскания алиментов и предупредит неплательщика о возможной уголовной ответственности;
5. В случае продолжающегося уклонения от оплаты и отсутствии результата работы судебных приставов – инициировать привлечение плательщика к уголовной ответственности.

Что значит инициировать привлечение должника к ответственности? На практике это осуществляется в виде подачи судебному приставу заявления о привлечении к уголовной ответственности злостного неплательщика алиментов ребенку.

Помощь юриста

Наказания за неуплату алиментов могут коснуться любого плательщика. Порой, человек исполняет свои обязанности, но ошибка с переводом средств ставит его в разряд должников, а иногда и злостных неплательщиков. Разобраться в ситуации и понять, как действовать дальше могут далеко не все люди. Особенно, если у вас изымают водительские права или арестовывают счета в банке. Как быть в сложной ситуации?

Судебная практика

Прежде чем неплательщик алиментов будет признан злостно уклоняющимся от оплаты алиментов, то есть виновным по статье 157 УК РФ, должны быть проведены обязательные процедуры:

• Установлены все обстоятельства дела и получены необходимые сведения о неплательщике (семейное положение, место проживания, место работы и должность, размер заработка, имущество, сроки неуплаты алиментов и размер задолженности);
• Дважды направлено письменное предупреждение неплательщику о возможной уголовной ответственности за деяние;
• Подан рапорт судебного пристава или заявление получателя алиментов о наличии оснований для привлечения неплательщика к уголовной ответственности;
• Осуществлено дознание и собраны необходимые доказательства.

Лишь после проведения всех необходимых процессуальных действий, если будет доказано злостное уклонение от оплаты алиментов, преступнику назначается одно из предусмотренных УК РФ наказаний (см. «Алименты и служба судебных приставов«).

Что по итогам:

• Злостным уклонением от уплаты алиментов считается систематическое и намеренное неисполнение обязательств.
• Основанием будет неисполнение судебного решения.
• Уклонистам грозит гражданская, административная и уголовная ответственность, вплоть до лишения свободы.
• Если у плательщика проблемы с выплатами, лучше сообщить о них заранее, чтобы предпринять меры, например — разбить платежи на меньшие суммы с увеличением срока.
• Получатель алиментов вправе подать заявление в адрес приставов о привлечении неплательщика к уголовной ответственности.
• Сотрудники ССП проводят розыск должника, устанавливают его имущество, место работы.
• За неуплату алиментов насчитывают штрафные пени — в размере 0,1% за каждый день просрочки.
• Если ситуация серьезная, отца могут объявить в федеральный розыск. Уклонист не сможет выехать из страны, совершать сделки с имуществом, управлять ТС и т.д.

Смотрите видео, кому и когда грозит уголовная ответственность за злостную неуплату алиментов:

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7(499)648-11-59
   • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Источники

• http://alimenty-expert.ru/neuplata/otvetstvennost/ugolovnaya/
• http://vseposhagam.ru/neuplata-alimentov-na-rebenka/
• http://alimenty-expert.ru/neuplata/otvetstvennost/administrativnaya/
• http://alimenty-expert.ru/neuplata/uklonenie/neuplata-alimentov/
• http://law-divorce.ru/chto-grozit-za-neuplatu-alimentov/
• http://www.9111.ru/questions/14476848/
• http://law-divorce.ru/zlostnoe-uklonenie-ot-uplaty-alimentov/