Установление опеки над несовершеннолетними детьми

Нюансы опеки и попечительства над детьми — особые случаи

Российское законодательство особенно строго следит за регулированием вопросов усыновления и попечительства. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми считается одной из форм защиты личных и имущественных прав граждан, не достигших совершеннолетнего возраста и оставшихся без опеки родителей.

Что такое опека

По сути, опека или попечительство устанавливается в отношении ребенка, лишившегося родительского внимания, и является промежуточным этапом перед определением несовершеннолетнего в специализированное воспитательное заведение или передачи его на воспитание в семью для дальнейшего усыновления.

Гражданское право регулирует вопросы, связанные с представительством несовершеннолетних лиц, оставшихся без внимания родителей, в судебных инстанциях или в других сферах правового регулирования. Административное право регулирует принятие решений органами местных органов власти.

Согласно закону, опека может быть установлена только над несовершеннолетними детьми, не достигшими 14-летнего возраста, а с 14 до 18 лет предусмотрена иная форма защиты интересов детей – попечительство. Разрешение на опеку или попечительство предоставляется только при наличии согласия ребенка старше 10 лет. В дальнейшем представитель службы опеки осуществляет контроль за осуществлением опекуна или попечителя своих обязанностей.

Почему родителям стоит оформлять временную опеку?

Часто родители работают вахтовым методом, подразумевающим длительные отъезды. В это время дети остаются с бабушками или другими близкими родственниками. Юридически последние не являются представителями ребенка, поэтому договор опеки нужен, чтобы иметь возможность представлять его интересы в нескольких ситуациях:

• Дача согласия на сложные хирургические вмешательства;
• Совершение сделок с имуществом;
• Получение выплат за ребенка.

Опекунство и попечительство: понятие

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Опека – это форма устройства детей до 14 лет. Опекунство устанавливается по договору, оформляемому с участием органов опеки и попечительства (ООиП). Если ребенку более 14 лет, вместо опеки устанавливается попечительство.

Рассмотрим основные различия между двумя понятиями:

Условие	Опека	Попечительство
Возраст ребенка	До 14 лет	От 14 лет
Круг лиц	Опекун и опекаемый	Попечитель и подопечный
Распоряжение имуществом подопечного	Опекун вправе совершать любые сделки от имени ребенка, с разрешения ООиП	Опекун не выступает от имени несовершеннолетнего, но дает согласие на сделки
Обязанности	Фактически опекун выполняет родительские обязательства	Круг прав и обязанностей меньше
Ответственность за действия ребенка	Опекун полностью отвечает за действия ребенка	Солидарная – отвечают оба
Совместное проживание	Обязательно	С разрешения ООиП допускается разъезд с ребенком от 16 лет

Порядок, предусмотренный для назначения опеки и попечительства

Опека и попечительство над детьми устанавливается на основании постановления главы местного административного ресурса, расположенного по месту проживания несовершеннолетнего ребенка. Опекун или попечитель поучает соответствующее удостоверение. Личное дело заводится на подопечного в органах опеки и попечительства для дальнейшего хранения в архиве.

По закону,опекун или попечитель должен быть назначен не позднее месяца с момента установления того факта, что ребенок остался без участия родителей. Если этого не произошло, то ответственность за исполнение функций и обязанностей принимают на себя обязанности попечителей или опекунов.

При выборе опекуна или попечителя сотрудник органов опеки рассматривает заявления, поступившие от граждан, и определяет, кто из них может быть допущен к воспитанию и уходу за детьми. Опекуном (попечителем) не может стать недееспособный гражданин, а также человек, который ранее совершал тяжкие преступления.

Кроме того, человек, желающий стать опекуном, должен подать соответствующее заявление с необходимым пакетом документов и подтвердить свои положительные нравственные качества прилагаемыми характеристиками. Согласно положениям ст. 146 СК РФ, опекунами (попечителями) не могут стать лица:

• ранее лишенные родительских прав;
• имеющие алкогольную или наркотическую зависимость;
• ограниченные в родительских правах в отношении других детей или по состоянию здоровья.

Передача детей, состоящих в близких родственных отношениях, не может быть осуществлена разным лицам, за исключением определенных случаев.

В том случае, когда несовершеннолетний не может быть направлен на воспитание по состоянию здоровья или в связи с возрастом, его направляют на воспитание и обучение в специальное государственное учреждение (интернат, дома ребенка, детский дом). Согласно действующему законодательству, опекун (попечитель) может выполнять свои обязанности на возмездной или безвозмездной основе. Это условие обозначается в соответствующем соглашении, заключаемом при передаче ребенка на воспитание.

Требования к опекуну

Не каждый желающий может взять под опеку несовершеннолетнего. В соответствии с гл. 20 СК РФ, кандидат в опекуны должен соответствовать следующим требованиям:

• быть совершеннолетним дееспособным гражданином Российской Федерации;
• иметь (или получить на курсах опекунов) навыки воспитания;
• не иметь тяжелых инфекционных или хронических заболеваний, препятствующих потенциальному опекуну исполнять обязанности по воспитанию подопечного.

При назначении опеки ООП в обязательном порядке учитывают:

1. Мнение потенциального подопечного в возрасте десяти лет и старше. Если ребенок откажется идти в семью кандидата в опекуны, никто не может принудить его это сделать.
2. Мнение будущего опекуна или попечителя. Никто не вправе принудить человека стать опекуном: это гражданское право, а не обязанность гражданина РФ.
3. Мнение органов опеки и попечительства. Бывают случаи, когда потенциальный опекун по всем параметрам может взять под опеку несовершеннолетнего, но сотрудники ООП всячески препятствуют этой процедуре, полагаясь только на личное впечатление, впоследствии выясняется, что они были правы.

Государство устанавливает запрет на оформление опекунства или попечительства для граждан, которые:

• ранее лишались родительских прав по отношению к другому малышу;
• ранее уже исполняли обязанности опекуна или попечителя, но отказались от них без уважительной причины;
• не имеют регулярного дохода;
• ранее исполняли обязанности опекуна в отношении другого ребенка, но ООП расторг договор об опеке ввиду ненадлежащего исполнения опекуном своих обязанностей;
• имеют непогашенную судимость;
• ранее были судимы за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности или половой неприкосновенности;
• не имеют определенного места жительства;
• состоят в зарегистрированном (даже в другой стране) однополом браке;
• признаны судом недееспособными;
• имеют алкогольную, наркотическую либо иную зависимость, подтвержденную документально;
• имеют заболевания, которые могут воспрепятствовать исполнению гражданином обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

Ответы юриста на вопросы об оформлении опекунства при живых родителях

Можно ли стать опекуном, если нет собственного жилья?

Нужно ли по предварительной опеке опекуну проходить школу подготовки?

Может ли опекун прекратить полномочия по собственному желанию?

Можно ли установить предварительную над недееспособным человеком?

Может ли временный опекун продать жилье опекаемого ребенка?

Обязанности опекуна

Основная обязанность опекуна – содержание и воспитание подопечного, при этом, способы реализации этих обязанностей опекун выбирает самостоятельно. При исполнении основной обязанности, законный представитель несовершеннолетнего может и должен:

1. Защищать законные права и интересы подопечного.
2. Нести ответственность за движимое и недвижимое имущество малыша, переданного ему под опеку.
3. Ежегодно, не позднее 1 февраля следующего за отчетным года, представлять в ООП отчет о расходовании и сохранности собственных средств подопечного.
4. Проживать совместно с малышом, предоставив ему временную или постоянную регистрацию в своем жилом помещении.

Порядок оформления опеки над ребенком

Как и любая другая юридически значимая процедура, при оформлении опеки заявитель должен соблюдать некий алгоритм действий.

Порядок действий

Алгоритм действий при оформлении опеки или попечительства следующий:

1. Предварительная консультация в ООП.
2. Сбор документов.
3. Обучение в школе опекунов.
4. Подача заявления о выдаче разрешения на оформление опеки.
5. Получение разрешения.
6. Получение постановления местного муниципалитета о назначении опекуном и подписание опекунского соглашения.

Заявление о выдаче разрешения на оформление опеки

В заявлении потенциальный опекун должен указать следующие сведения:

• ФИО заявителя;
• гражданство;
• место регистрации и адрес проживания;
• контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты и т.п.);
• сведения о наличии или отсутствии пенсии;
• сведения о составе семьи заявителя (лицах, проживающих совместно с ним);
• ходатайство о выдаче заключения о возможности заявителя быть опекуном;
• перечень прилагаемых к заявлению документов;
• дата и подпись.

Сроки рассмотрения

Не позднее, чем через три дня после того, как потенциальный опекун обратился в ООП, его сотрудники должны посетить жилое помещение заявителя и обследовать условия проживания потенциального опекуна. В ходе проверки комиссия оценит:

• санитарное состояние квартиры или дома;
• наличие отдельного спального места и места для занятий для будущего подопечного;
• наличие и состояние продуктов питания;
• сколько членов семьи проживает вместе с потенциальным опекуном;
• иные важные моменты.

После проведения проверки места жительства заявителя в течение трех дней специалисты ООП должны составить «Акт обследования жилого помещения» в двух экземплярах, один из которых остается в отделе, а второй направляется кандидату в опекуны. Затем специалисты ООП рассмотрят остальную документацию.

Общий период рассмотрения заявления составляет десять дней. В течение этого периода отдел опеки и попечительства должен выпустить либо заключение о возможности заявителя стать кандидатом в опекуны, либо акт местного органа самоуправления с отрицательным для заявителя заключением.

Обучение кандидата

При положительном для заявителя решении ООП он должен пройти обучение на курсах опекунов. Только при наличии сертификата о том, что лицо прошло такое обучение, оно может быть опекуном несовершеннолетнему малышу.

Не все потенциальные опекуны обязаны проходить такое обучение. Близкие родственники несовершеннолетнего:

• тети или дяди;
• старшие братья или сестры;
• бабушки или дедушки,

а также лица, которые ранее усыновляли или брали под опеку несовершеннолетних детей, освобождаются от обучения на курсах опекунов.

Оформление опеки

Это последний этап процедуры. После того, как заявитель получит заключение о возможности взять под опеку несовершеннолетнего малыша, он в течение десяти дней должен подписать письменное согласие стать опекуном в отделе опеки и попечительства. После этого в течение трех дней руководитель местного муниципалитета выпускает приказ об оформлении опеки.

Дополнительные пункты при оформлении опеки над незнакомым ребенком, находящимся в детском приюте

Выше мы рассмотрели, как оформляется опека над родственником, либо хорошо знакомым потенциальному опекуну малышом. Но нередки случаи, когда заявители хотят взять под опеку не конкретного малыша, а любого несовершеннолетнего ребенка. В этом случае процедура усложняется и добавляются еще несколько дополнительных пунктов.

Подбор подопечного

Такая процедура проводится только в тех случаях, когда будущий опекун не знает ребенка, которого готов взять под опеку. То есть, он решил взять на воспитание малыша, но еще не решил, кого именно он будет воспитывать.

В таком случае потенциальный опекун посещает ООП, где знакомится со списками детей, которых можно взять под опеку и выбирает ребенка – кандидата в подопечные.

Получение направления и знакомство

Сотрудники ООП выдают будущему опекуну направление на знакомство с ребенком. Без такого направления заявитель не имеет права знакомиться с несовершеннолетним, либо каким-то другим способом общаться с малышом. Такой порядок установлен для того, чтобы исключить любые психологические травмы несовершеннолетнего ребенка, ведь может так случиться, что малыш с первого же свидания привяжется к взрослому, а тот впоследствии не сможет получить направление на знакомство именно с этим ребенком.

Установление опеки и попечительства над детьми

Сегодня в детских домах живут огромное количество детей, которые по разным причинам лишены родительского внимания. Большинство из них были забраны органами опеки с родных семей по причине недобросовестного исполнения родителями их прямых обязанностей. Другая половина — это сироты, потерявшие родителей и не имеющие родственников.

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Виды опекунства

В России распространено заблуждение, что опека оформляется только над детьми, родители которых умерли или признаны недееспособными. На самом деле это не так: мать и отец могут передать несовершеннолетнего под временную опеку при наличии определенных обстоятельств.

Разберемся в данном вопросе и выясним, когда и какой вид опеки оформляется.

Постоянная опека

Постоянная опека – это форма устройства ребенка, оставшегося без родителей по причине их смерти или лишения родительских прав. Он передается в приемную семью или одному опекуну до совершеннолетия.

Также постоянная опека оформляется в отношении совершеннолетних недееспособных граждан, которым требуется помощь и уход. Для родителей, желающих передать под опеку ребенка на время, такой способ не подойдет.

Временная опека

Согласно ст. 13 ФЗ №48, временная опека устанавливается над детьми по совместному заявлению родителей, если они:

• Работают вахтовым методом и уезжают на длительный срок;
• Находятся на длительном лечении в больнице;
• Переезжают в другой город или страну для поиска работы, обучения, ухода за тяжело больным родственником.

Временная опека может назначаться при отправке подростка на обучение заграницу или в другой город. Главное условие – причина должна быть уважительной.

При ограничении родительских прав может устанавливаться временная опека до истечения срока, указанного в судебном решении.

Мнение ребенка от 10 лет берется в расчет в обязательном порядке. Если ему менее 10 лет, сотрудники ООиП все равно проведут с ним беседу и выяснят его отношение к опекуну.

Предварительная опека

Назначение предварительной опеки регламентируется ст. 12 ФЗ №48. Она применяется в экстренных случаях, когда ребенок или совершеннолетний недееспособный гражданин остаются без родительской помощи.

Предварительная опека и попечительство позволяют предотвратить помещение ребенка в детский дом. Всегда устанавливается на непостоянной основе, но, в отличие от временного опекунства, для опекунов применяются наименьшие требования, а оформление происходит максимально быстро. Еще одно отличие – невозможность распоряжаться имуществом от имени подопечного или давать согласие на сделки с ним.

Совместная опека

Понятия «совместная опека» в российском законодательстве не существует.

Обычно люди подразумевают здесь следующее:

• Оформление опеки над ребенком двумя супругами, не являющимися ему родителями;
• Проживание несовершеннолетнего с родителями после развода, когда ребенок живет неделю с одним, неделю с другим.

В первом случае применяется п.7 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 №423, согласно которому малолетнему назначается несколько опекунов в исключительных случаях. Если опеку хочет установить супружеская пара, обычно договор заключается с одним из супругов, а второй дает письменное согласие. Для совместной опеки потребуется общее заявление от обоих претендентов.

Какие документы понадобятся

Согласно Постановлению Правительства № 423 от 18.05.2009 года, для оформления опеки над несовершеннолетним ребенком, заявитель должен представить в ООП следующие документы:

1. Паспорт гражданина РФ.
2. Сертификат о том, что заявитель прошел обучение в школе опекунов.
3. Документ о браке или его расторжении (при наличии).
4. Медицинское заключение.
5. Справка о доходах заявителя за последний календарный год.
6. Автобиография.
7. Письменное согласие на оформление опеки от всех членов семьи заявителя старше десяти лет.

+7 (812) 448-61-02 — Санкт-Петербург

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы — это быстро и бесплатно!

Усыновление – это идеальный вариант устройства таких детей. Но на такой ответственный шаг решаются единицы. Другое дело опека и попечительство. В чем суть этих форм воспитания? И как оформить опеку или попечительство над ребенком из детского дома?

Опека и попечительство в России

Вначале определим значение этих терминов. Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними – передача ребенка, лишенного родительской заботы, на содержание и воспитание дееспособному лицу. Данные отношения определяются законом РФ, а именно Семейным Кодексом (главой 20) и Гражданским Кодексом (статьями 31-41), постановлением правительства 423 об правилах выполнения процесса опеки и ФЗ 48 о реализации опекунства и попечительства воспитанников детских домов.

Есть практика, когда над воспитанником детского дома устанавливается предварительная опека. Это срочная мера назначения опекуна. Применяется в определенных случаях.

Чем отличается от усыновления?

1. Усыновить можно ребенка любого возраста вплоть до совершеннолетия. Взять в опекунство возможно до 14 лет, в приемную семью от 14 лет до 18 лет (т.е. только подростки).
2. Усыновление предполагает прием в семью на правах кровного ребенка. Попечительство (опекунство) – это просто помощь ребенку из детского дома в воспитании.
3. Усыновление не предполагает финансовой помощи от государства. В случае с попечителями государство выплачивает пособие на ребенка и вознаграждение за осуществление воспитания родителям.
4. Органы опеки регулярно контролируют опекунов и приемные семьи. Осматривают жилищные условия, проверяют, как и где ребенок учится, как проходит его быт.
5. При усыновлении дети прекращают родительские правоотношения со своими родителями и родственниками, при опеке и попечительстве эта связь не прерывается.

Установление опеки и попечительства: основные положения

Технология опеки и попечительства предполагает установление над ребенком опекунства или попечения с целью:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

1. Воспитания. Получения образования, адаптации к жизни вне детского дома. Опекун и приемная семья должны стать для воспитанника образцом правильных семейных отношений.
2. Обеспечение защиты ребенка в законодательном плане.

Опекунство определяется над ребенком не старше 14-летнего возраста. Попечение возможно исключительно над подростками (14 — 18 лет).

Попасть под опеку или попечительство могут воспитанники детских домов, с родными родителями которых произошли следующие ситуации:

• погибли. (Факт установлен документально);
• лишены родительских прав на срок более полугода. Имеют ограничения на осуществление над ребенком попечения. Отец и мать не планируют восстанавливать свои права на ребенка и ведут аморальный образ жизни;
• в судовом порядке были признаны недееспособными (психическое заболевание, возраст до 16 лет);
• больны. Заболевание напрямую мешает заниматься уходом за ребенком – онкология, туберкулез, СПИД;
• находятся в местах лишения свободы.

Строго регламентирует взаимоотношения между воспитанником и опекуном (приемной семьей) закон РФ. А именно ФЗ об опеке и попечительстве, Семейный Кодекс РФ статьей 145 главы 20.

По распоряжению правительства РФ опека над ребенком из детского дома осуществляется исключительно по его согласию, если на момент оформления ему исполнилось 10 лет и более. До этого его интересы представляют органы опеки. Оформление ребенка в попечение возможно исключительно по его согласию.

Часто в детские дома дети поступают со своими братьями и сестрами. В этом случае и опека и попечительство не вправе разлучать родных. Исключения бывают, но только в интересах детей.

Требования к опекунам и попечителям

На опекунов и попечителей накладывается огромная ответственность. В их семьи попадает ребенок со сложной судьбой. Эти люди должны помочь ему стать взрослым человеком, приспособиться жить в семье. По этой причине государство в защиту детей определяет для опекунов и попечителей строгие требования ( гл.20 СК РФ). А именно:

• возраст. Взять на воспитание ребенка может только совершеннолетний;
• дееспособность;
• навыки воспитания;
• отсутствие тяжелых заболеваний.

В качестве основания установления опеки и попечительства над детьми обязательно учитывается следующее:

1. Мнение ребенка. Если ему уже исполнилось 10 лет.
2. Мнение опекуна или попечителя. Стать воспитателем для приемного ребенка может гражданин только по собственному желанию – это его гражданское право.
3. Мнение органов опеки.

Решение о запрете на опекунство, и попечительство может быть вынесено:

1. Если лицо было лишено родительских прав по другому ребенку.
2. Если лицо уже было опекуном, попечителем или усыновителем, но отказалось от своих обязанностей.
3. Лицо, не имеющее стабильного дохода.
4. Если с лицом было разорвано соглашение об опекунстве и попечительстве по другому ребенку, по причине недобросовестного исполнения им своих обязанностей.
5. Лицо, имеющее судимость.
6. Лицо, не имеющее определенного места жительства.

Разорвать соглашение об опекунстве и попечительстве вправе социальные службы (в случае нарушения родителями пунктов соглашения) и непосредственно исполнителями. Для этого опекунам (попечителям) нужно подать в суд соответствующий иск, где объяснить причину своих действий.

Права и обязанности опекунов и попечителей

Граждане, которые берут в свою семью для воспитания ребенка из детского дома, имеют права и обязанности.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

1. Осуществлять воспитание ребенка.
2. Внимательно следить за здоровьем воспитанника, его психическим состоянием. Обеспечить ему правильное нравственное воспитание.
3. Право самостоятельно определять способ воспитания (в рамках Семейного Кодекса РФ) , но при этом учитывать мнение и характер ребенка.

Установлены данные права законом РФ – статьями СК 55-57 и 148.

Порядок установления опеки и попечительства

Оформление может занять достаточно много времени из-за необходимости предоставления большого списка документов. Коротко весь процесс состоит из трех основных шагов:

1. Подачи заявления в орган опеки (Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления на опекунство и попечительство].). В нем указывается просьба рассмотреть кандидатуру гражданина на получение статуса опекуна или попечителя. К данному заявлению прикрепляется обязательный список документов.
2. Рассмотрение заявления комиссией органов опеки.
3. Выдача начальником социальной службы опеки решения по делу.

Опекунство по закону РФ осуществляется безвозмездно. Но региональные власти могут пойти навстречу таким гражданам и назначить выплаты из собственного бюджета.

Обратиться за оформлением опекунства и попечительства нужно в социальный орган опеки по месту жительства. Адреса службы можно узнать, зайдя на официальный сайт органов опеки и попечительства.

Список документов

Специалисты органов опеки дают консультацию каждому желающему оформить опеку или попечительство в канцелярии ведомства или по телефону горячей линии. Ниже представлен обязательный перечень документов, который может быть дополнен органами опеки в зависимости от конкретного случая.

1. Заявление на попечительство или опекунство.
2. Копию паспорта.
3. Характеристику с места работы.
4. Справку с ЖЭКа о составе семьи.
5. Справку о доходах с налоговой службы.
6. Справку о несудимости из полиции.
7. Автобиографию.
8. Документы на недвижимость (которая находится в собственности заявителя).
9. Медицинскую справку, доказывающее хорошее здоровье.
10. Согласие родственников будущего опекуна или попечителя. Подается в письменном виде.
11. Сведения о ребенке.

Пример установления опеки и попечительства

Мужчина проживал с сестрой и матерью до достижения своего совершеннолетия. Всё его детство было омрачено постоянными запоями и драками матери, поэтому сестру он решил взять к себе. Мать отказывается передать ребёнка, поскольку на её стороне 48-ФЗ, требующий согласия родителей на установление опеки над их детьми.

Тогда он обратился в суд, потребовав лишить мать возможности видеться со своей сестрой и установив опеку в свою пользу. В ходе суда:

1. Суд усмотрел нарушение в части несоответствия разницы между возрастом опекуна и сестры, но счёл обстоятельства уважительными по статье 128 СК РФ;
2. По ходатайству участвующего представителя органов опеки, к делу был присоединён состав на лишение родительских прав (алкоголизм и плохие условия проживания);
3. Лишив родительских прав мать, суд признал требования истца обоснованными и соответствующими статье 130 СК РФ, полностью удовлетворив требования.

Заключение

Отметим самые главные моменты статьи:

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по установлению опеки и попечительства

Вопрос: Одна воспитываю внука, у которого недавно умерла мать. Отец умер ещё раньше, много лет назад. Ребёнок учится в техникуме, живёт на мою пенсию. Органы опеки грозятся передать ребёнка в детский дом. Что можно сделать, чтобы этого не допустить? Валентина.

Ответ: Валентина, органы опеки в данном случае неправы, все их решения необходимо будет разрешать через суд. Внук может проживать с Вами, хотя законным режимом в данном случае будет оформление опеки. Согласно СК РФ, приоритетное право сохраняется за близкими родственниками (бабушкой).

Органы опеки могут передать ребёнка в интернат только если существует реальная угроза здоровью, жизни ребёнка, равно как и нанесению психологической травмы (статья 122 СК РФ). Если Вам менее 55 лет, можно оформить пособие на ребёнка опекуну (в зависимости от региона — около пяти тысяч рублей).

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Опекунство над ребенком при живых родителях – распространенная альтернатива для супругов, которые собираются в длительную командировку, на работу, обучение в другой город или страну, и не могут взять сына или дочь с собой. Особенности установления такой опеки регламентируются ФЗ от 24.04.2008 №48, конкретно – ст. 13. Также следует учитывать положения СК РФ.

Рассмотрим, кто может стать временный опекуном, как это сделать и какие документы понадобятся.

Ответственность опекуна

Согласно ст. 26, опекуны отвечают по сделкам с имуществом детей, совершенным от их имен. Также ответственность предусмотрена за причинение вреда имуществу подопечного по вине представителя.

Если опекуном не исполняются обязанности по охране и управлению имуществом, ООиП составляют об этом акт и предъявляют требование о возмещении убытков. Недобросовестное отношение к опекунству может стать основанием для отмены опеки.

За противоправные действия или бездействие опекуны несут ответственность согласно ГК, УК РФ, КоАП РФ.

Основания для установления опеки

Обязательным условием для того, чтобы ребенок получил статус оставшегося без попечения родителей, является наличие оснований для этого статуса. Такими основаниями могут стать:

Существует еще один вид опеки – временная. Чаще всего она используется в ситуациях, когда родители какое-то время не имеют возможности воспитывать своего ребенка самостоятельно, к примеру, они вынуждены уехать в длительную командировку. В этом случае они передают своего малыша на воспитание близким родственникам, друзьям, составляя договор о временной опеке.

В таком договоре обязательно должен быть указан временной промежуток, на который оформляется опека. К примеру, если родители уезжают в командировку на три месяца, то в договоре будет указан этот срок. А если, например, мать передает своего сына на воспитание бабушке, так как ложится на операцию, то в договоре она может указать «до выписки из стационара».

Особые случаи опеки и попечительства

Можно выделить сразу несколько разновидностей опеки или попечительства. В первую очередь, стоит отметить ситуацию, при которой опека может быть возложена сразу на нескольких лиц. К примеру, опекунами могут стать супруги, подавшие заявление на получение опекунства в отношении конкретного ребенка.

Временная опека назначается в том случае, когда родители не могут исполнять свои обязанности по уважительным причинам. В качестве таких причин могут быть названы: поиски работы в других регионах или странах, длительные командировки или плохое состояние здоровья, длительное лечение.

В этом случае ребенок передается под опеку на время и после возвращения родителей возвращается в семью. Как правило, срок такой передачи составляет три месяца, а в исключительных случаях до полугода.

Предварительная опека представляет собой форму благоустройства несовершеннолетнего, в рамках которой всесторонняя проверка гражданина, принявшего на себя обязанности опекуна, не проводится. Для этого гражданину достаточно предъявить паспорт, а сотрудникам опеки только проверить условия его проживания.

Прекращение опеки

Опека над несовершеннолетним малышом может быть прекращена в случае, если:

Контроль органов опеки после установления опекунства

Если опекун не является близким родственником подопечного, ООиП проводят плановые проверки:

• 1 раз в первый месяц;
• Далее – каждые 3 месяца.

Заключение

Органы опеки и попечительства обязаны благоустроить несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без опеки родителей. Граждане, подавшие заявление на получение опекунства, обязаны пройти строгую процедуру проверку и получить согласие ребенка, чтобы в дальнейшем стать официальным представителем несовершеннолетнего гражданина. Все действия и процедуры регламентируются нормами гражданского и семейного права.

Установление опеки и попечительства над детьми

Содержание статьи:

Какие выплаты положены опекуну ребенка?

При временной опеке по договору родителей и опекуна государственные пособия и льготы не выплачиваются. Согласно условиям договора, мать и отец самостоятельно обязаны обеспечивать несовершеннолетнего и выделять на это опекуну деньги. При необходимости они вправе назначить последнему денежное вознаграждение.

Чем опека отличается от усыновления

Для малыша, которого забирают из приюта в семью, совершенно не важно – усыновляют его или берут под опеку. Но для взрослых, взявших на себя заботу о маленьком гражданине, отличия опеки от усыновления немаловажны. В чем же заключаются эти отличия?

1. Усыновление возможно вплоть до наступления совершеннолетия, то есть, пока ребенку не исполнится 18 лет. Взять под опеку можно ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, если несовершеннолетний старше, то допустимо оформление попечительства. Оформление опеки над детьми старше 14 лет не предусмотрено.
2. При усыновлении малыш принимается в семью на правах кровного, родного ребенка. При оформлении опекунства или попечительства малыш принимается в семью на время, по наступления совершеннолетия. Другими словами, опекунство – это воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей до наступления совершеннолетия, но не в детском приюте, а в семье.
3. Усыновление малыша в семью не предполагает никакой дополнительной финансовой помощи этой семье со стороны государства. Если же семья оформляет опеку или попечительство над ребенком, то она получает право на опекунское вознаграждение и ежемесячное пособие на малыша.
4. При усыновлении, даже если биологические родители малыша живы, любые правоотношения между ними и ребенком прекращаются. При оформлении опеки или попечительства юридическая связь между ребенком и его родственниками не прекращается.

+7 (800) 550-38-47 — Россия

+7 (499) 553-09-05 — Москва

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях: пошаговая инструкция

При живых родителях, не лишенных родительских прав, оформляется временная опека. Потенциального опекуна они выбирают самостоятельно, затем обращаются в ООиП для получения разрешения.

1. Родители обращаются в ООиП по месту жительства попечителя с совместным заявлением. Согласие предоставляется опекуном.
2. Будущий опекун проходит медкомиссию, предоставляет заключение в ООиП.
3. Сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий в течение 10 дней от даты обращения, в течение 3-х дней от даты проверки составляется акт, принимается решение о назначении конкретного гражданина опекуном.

Требования к опекуну

Стать опекунами вправе дееспособные граждане совершеннолетнего возраста. Приоритетное право отдается близким родственникам: бабушкам, дедушкам, сестрам, братьям, тетям, дядям.

Договор не оформляется, если:

• Есть судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
• Диагностированы серьезные заболевания;
• Нет постоянного источника дохода;
• Претендент ранее был лишен родительских прав, отстранен от обязанностей опекуна, отменено усыновление по его вине;
• Отсутствует постоянное место жительства;
• Отсутствует согласие на опеку от остальных членов семьи старше 10 лет, проживающих с претендентом на одной жилплощади.

Документы

При обращении в ООиП родителям нужно предоставить:

• Заявление на установление опеки;
• Паспорта, СНИЛС;
• Договор с будущим опекуном;
• Свидетельство о регистрации брака (при наличии);
• Документы, подтверждающие наличие уважительных причин для установления временной опеки: справки с места работы, образовательного учреждения, больницы.

Потенциальный опекун при обращении предоставляет:

• Заявление;
• Паспорт, СНИЛС;
• Свидетельство о праве собственности или договор аренды;
• Справку об отсутствии судимости;
• Автобиографию;
• Медицинское заключение об отсутствии опасных заболеваний;
• Свидетельство о заключении брака;
• Письменное согласие членов семьи.

Заявление

Заявление от родителей должно содержать следующие данные:

• Ф.И.О. руководителя, наименование и адрес ООиП;
• Ф.И.О., даты рождения, место проживания, паспортные данные родители;
• Уважительные причины, по которым нужно назначить временную опеку;
• Период, на который назначается опека;
• Ф.И.О., пол, дата рождения, адрес проживания, сведения из паспорта потенциального попечителя;
• Подписи сторон.

Документ предоставляется в единственном экземпляре вместе с согласием кандидата в опекуны.

Образец заявления от родителей несовершеннолетнего гражданина о назначении ему опекуна:

Договор

Договор оформляется родителями и опекуном с указанием следующей информации:

• Ф.И.О., даты рождения, адреса проживания, паспортные данные;
• Реквизиты акта ООиП о назначении опекуна;
• Даты начала и окончания опеки;
• Особенности распоряжения, суммы денежных средств, выделяемых родителями на содержание ребенка;
• Права и обязанности сторон;
• Основания для прекращения договора.

Образец договора об опеке:

Автобиография

Краткая автобиография предоставляется лицом, желающим стать опекуном.

Документ содержит данные:

• Ф.И.О., серия и номер паспорта, адрес проживания, дата рождения;
• Телефон;
• Образование, дата получения диплома;
• Место работы, должность;
• Периоды работы в разных организациях (можно выписать из трудовой книжки);
• Семейное положение. Если претендент состоит в браке, указываются сведения о супруге, детях;
• Данные о родственниках, проживающих на одной жилплощади;
• Увлечения, предпочтительные способы организации досуга.

В конце ставится подпись.

Образец автобиографии опекуна:

Заявление опекуна

Потенциальным опекуном тоже предоставляется заявление, отражающее следующие данные:

• Ф.И.О., адрес проживания, сведения из паспорта;
• Ф.И.О. родителей;
• Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания;
• Просьба о выдаче заключения об установлении опеки;
• Сроки опеки;
• Причины временной опеки;
• Дата оформления и подпись.

Заявление подается в ООиП по месту проживания опекуна.

Образец заявления от опекуна на временное опекунство:

Сроки оформления

Оформление занимает 10-15 дней. В течение 10 дней проводится проверка, заключение выдается через трое суток.

Заключение

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми

Хотя в последнее время численность детей, оставшихся без попечения взрослых и помещенных в детские приюты, постоянно сокращается, по-прежнему большое количество несовершеннолетних российских граждан лишены заботы и внимания родителей. Усыновление несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей другой семейной парой – идеальный вариант семейного устройства сироты. Но, к сожалению, это не всегда возможно по различным причинам. В этом случае выходом из ситуации становится оформление опеки или попечительства.

Цели оформления опеки

Цель оформления опеки над несовершеннолетним одна: передача ребенка, оставшегося без попечения родителей на воспитание в семью. Как бы ни было хорошо в детском приюте, как бы вкусно там не кормили, какие бы дорогие игрушки и одежду не покупали, любой малыш хочет в семью, к папе и маме, пусть и не всегда родным, но таким желанным.

Оформление опеки над несовершеннолетним ребенком – процедура довольно сложная. На каждом этапе заявителя могут ждать огромное количество подводных камней и препятствий, преодолеть которые под силу только юридически грамотному человеку.

Но вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта. Для этого достаточно будет позвонить по указанным телефонам, либо с вязаться с дежурным юристом онлайн.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Источники

• http://family-advisor.ru/deti-i-roditeli/ustanovlenie-opeki-i-popechitelstva-nad-detmi/
• http://grazhdaninu.com/semya/opeka/nad-nesovershennoletnimi-detmi.html
• http://socprav.ru/opekunstvo-nad-rebenkom-pri-zhivyh-roditelyah
• http://ros-nasledstvo.ru/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi/