Усыновление ребенка через суд

Есть судимость, можно ли усыновить?

В нашей стране немало семей, для которых актуален вопрос: можно ли усыновить ребенка, если есть судимость, и при каких условиях? В 2014 году Правительством РФ был внесен в Госдуму законопроект, разрешающий гражданам, судимым по нетяжким статьям, усыновлять детей. После его вступления в законную силу на роль приемных родителей стали претендовать лица, некогда получившие наказания за преступления небольшой и средней тяжести. Рассмотрим, какие условия здесь учитываются. К примеру, принимая во внимание судимость за алименты, дадут ли усыновить ребенка?

Как считают эксперты, ограничения, существовавшие в этом направлении ранее, были лишними. При содействии Министерства образования и науки были сделаны поправки к статьям 126 и 127 СК РФ, где говорится о лицах, имеющих возможность стать усыновителями или опекунами (попечителями). Получить разрешение на усыновление возможно, согласно постановлению суда или решению органов опеки, имея погашенную судимость по нетяжкой статье или при наличии уголовного преследования по таким делам.

Усыновлять и брать несовершеннолетних под опеку не вправе граждане, судимые или подвергавшиеся преследованию по уголовным делам за преступные деяния в отношении жизни и здоровья людей, половой неприкосновенности личности, малолетних детей, социальной безопасности. Исключением являются случаи, когда уголовное преследование конкретного гражданина остановлено за отсутствием доказательств или если имела место клевета.

Указанный законопроект было необходимо принять, поскольку в январе 2014 года Конституционный суд решил, что часть ограничений по вопросу усыновления нарушает конституционные права граждан.

Вред излишних ограничений

Судебная практика знает немало случаев неудавшейся попытки усыновления ребенка лицом с судимостью, когда были нарушены интересы семьи. Например, если муж был подозреваемым по уголовному делу за нанесение ущерба здоровью средней тяжести, дело было закрыто с согласия потерпевшего, однако потом он не смог юридически стать отцом для ребенка жены, повторно вступив в брак. Иногда дяде не отдавали племянников-сирот из-за того, что много лет назад он участвовал в драке. В результате малыши, которые могли бы расти в комфортной семейной обстановке, помещаются в интернат.

Ранее законодательством было запрещено брать детей на попечение людям, судимым за умышленные деяния любой степени тяжести против жизни и здоровья человека. Становиться приемными родителями не могли как лица, не закрывшие судимость на данный момент, так и те, кто уже понес наказание, и даже граждане, в отношении которых было остановлено преследование за недостаточностью улик, и реабилитированные.

По мнению Конституционного суда, слишком жесткие правила не позволяли учитывать особенности личности, детали конкретных дел и подходить к каждой ситуации индивидуально, во благо детей. К примеру, выглядит нелепым, если у мужа была судимость за разбитую 30 лет назад витрину магазина, а в 50 лет он не может стать отчимом ребенку своей супруги.

Какие факторы учитываются судом?

Решение об усыновлении выносит суд. Но что касается ранее судимых граждан, будет принято во внимание:

• преступление, за которое данное лицо повергалось преследованию;
• степень вины;
• сколько времени прошло с момента совершения деяния.

Учитывать эти факторы необходимо, чтобы дети получили должные условия для их физического, морального и интеллектуального развития, их жизни и здоровье были бы в безопасности.

При этом усыновитель, бывший под следствием, не должен выполнять какие-либо дополнительные требования, ему не устанавливаются условия, которые не актуальны для ранее не нарушавших закон лиц.

Сотрудники органов опеки и попечительства проверяют кандидата в приемные родители по месту проживания его и несовершеннолетнего. Взять в семью ребенка станет возможно, когда будут собраны все справки, будет рассмотрена обстановка в данной семье. Тогда суд вынесет соответствующее решение о том, можно ли давать ранее судимому лицу право на воспитание и содержание ребенка.

Конечно же, в интересах детей суд не обязан разрешать всем без исключения быть усыновителями, и некоторым гражданам дается отказ в усыновлении.

Почему государство поддерживает приемных родителей?

За последнее время в российское законодательство был внесен ряд поправок, упростивших процесс и сокративших срок определения детей, оставшихся без поддержки родителей, в приемные семьи. Были более четко определены права и обязанности органов опеки, касающихся надзора за несовершеннолетними и помощи семьям. Возросли суммы государственных пособий детям с ограниченными возможностями, за усыновление ребенка с инвалидностью или старше 7 лет, нескольких детей одновременно.

Но вопреки всем правительственным мерам, в России до сих пор мало семей, желающих стать усыновителями. К тому же, подростков или лишившихся мамы и папы 3-5 братьев и сестер редко кто стремится забрать на воспитание.

Согласно экспертному мнению, в условиях, когда в стране проживают тысячи сирот, устраивать потенциальным приемным родителям дополнительные препятствия лишь из-за того, что они когда-то преследовались по уголовному делу, категорически нельзя. Мало того, некоторые лица, желающие пройти процедуру усыновления, по факту уже и так воспитывают этих детей. Оформление всех необходимых документов помогает им стать законными представителями несовершеннолетних, а значит защищать их и нести за них ответственность.

Будущая приемная мать или отец оценивается не по мнимым качествам, а по реальным факторам, с учетом прав и интересов ребенка.

Усыновление ребенка через суд

На протяжении достаточно долгого промежутка времени на территории РФ процедура усыновления детей происходило без привлечения судебного органа. То есть решение об усыновлении принималось на административном уровне. Однако со временем у суда появилось немало вопросов, нуждающихся в доскональном рассмотрении. Конечно, уже были внесены изменения и поправки в Семейный кодекс РФ, определяющий процедуру усыновления. В виду участившихся спорных ситуаций, резкого увеличения количества заявлений о намерении усыновить ребенка возникла острая необходимость в разработке нового законодательного акта. Так и было принято Постановление в отношении процедуры усыновления, действующее с 20 апреля 2006 года.

Решение суда по заявлению

Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.

При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу.

Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.

Имея на руках вступившее в силу решение суда, вы сможете предъявить его детскому учреждению и забрать ребенка домой.

По ходатайству усыновителей, которое должно быть включено в заявление об усыновлении либо заявлено устно в зале суда, судья может указать в решении, что оно «к немедленному исполнению» и выдать копию (именно копию!) решения суда немедленно после окончания судебного заседания. В этом случае усыновители имеют право немедленно забрать ребенка домой, не дожидаясь истечения 10 дней.

Базовые условия, которым должен соответствовать усыновляющий

Для подачи заявления на усыновления, заявитель должен соответствовать ряду строгих требований. Прежде чем обращаться в суд по поводу усыновления, лучше самостоятельно проверить свое соответствие базовым условиям.

Условие 1: наличие подходящего жилого помещения. В понятие подходящего места жительства закон вносит две составляющие:

В каждом регионе РФ уровень прожиточного минимума для населения устанавливается индивидуально и ежегодно пересматривается.
Условие 4: здоровье заявителей. Подающие заявления не должны иметь хронических заболеваний и должны быть полностью дееспособными. К отказу в усыновлении по здоровью могут привести следующие факторы:

• туберкулез 1 и 2 группы;
• инвалидность 1 группы;
• наличие наркотической или алкогольной зависимости;
• наличие психических расстройств;
• хронические инфекционные заболевания.

Условие 5: получение согласий. Для подачи заявления в суд на усыновление требуется получить согласие родителей ребенка (отца, матери в разводе), органов опеки и защиты детей (если родители отсутствуют), ребенка (если его возраст 11 лет и более).

Согласно статье №129 Семейного кодекса (СК) РФ существуют случаи, когда согласие кровных родителей ребенка не требуется.

Статья 129 СК РФ. Согласие родителей на усыновление ребенка

Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) — согласие органа опеки и попечительства.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.

Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.

Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

К таким обстоятельствам относятся:

• родители неизвестны;
• мать и отец ребенка признаны безвременно отсутствующими;
• родители малыша признаны судом недееспособными;
• родители лишены прав на ребенка;
• родители систематически уклоняются от воспитания ребенка.

Рассмотрение заявления об усыновлении

Заявление об усыновлении ребенка рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, если он достиг возраста 14 лет, а в необходимых случаях и родителей, а также — других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет.

Послесудебное оформление

Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения (далее — усыновление) является решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу.

Государственная регистрация усыновления ребенка производится органом записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя).

Государственная регистрация усыновления ребенка производится по заявлению усыновителей (усыновителя). Заявление может быть сделано устно или в письменной форме.

Одновременно с заявлением должно быть представлено решение суда об установлении усыновления ребенка и предъявлены документы, удостоверяющие личности усыновителей (усыновителя).

Усыновители (усыновитель) вправе уполномочить в письменной форме других лиц сделать заявление о государственной регистрации усыновления ребенка.

В случае, если усыновители (усыновитель) или уполномоченные ими лица в течение месяца со дня усыновления ребенка не сделали такое заявление, усыновление ребенка регистрируется на основании решения суда об установлении усыновления ребенка, поступившего в орган записи актов гражданского состояния из суда, вынесшего данное решение.

В запись акта об усыновлении вносятся следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);

• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (при наличии в записи акта о рождении или в свидетельстве о рождении ребенка) родителей (одного из родителей);

• дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;

• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (вносится по желанию усыновителя), место жительства усыновителя (усыновителей);

• дата составления, номер записи акта о заключении брака усыновителей и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака усыновителей;

• реквизиты решения суда об установлении усыновления ребенка;

• серия и номер выданного свидетельства об усыновлении.

В случае, если по решению суда об установлении усыновления ребенка усыновители (усыновитель) записываются его родителями (родителем), такие сведения вносятся в запись акта об усыновлении.

Свидетельство об усыновлении содержит следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);

• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об усыновлении) усыновителей (усыновителя);

• дата составления и номер записи акта об усыновлении;

• место государственной регистрации усыновления (наименование органа записи актов гражданского состояния);

• дата выдачи свидетельства об усыновлении.

На основании записи акта об усыновлении вносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка.

В случае изменения на основании решения суда об установлении ребенку места рождения по желанию усыновителей (усыновителя) может быть составлена новая запись акта о рождении. Это осуществляется органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка, указанному в решении суда. Сведения о составлении новой записи акта о рождении ребенка вносятся в ранее произведенную запись акта о его рождении.

Орган записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта о рождении ребенка выдает новое свидетельство о его рождении на основании измененной или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рождении ребенка.

В случае, если в решении суда об установлении усыновления ребенка указано о сохранении личных неимущественных и имущественных отношений усыновленного ребенка с родителями (одним из родителей), сведения о родителях (одном из родителей), указанные в записи акта о рождении ребенка, изменению не подлежат.

Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.

Гражданин обязан в 10-дневный срок письменно проинформировать оператора государственного банка данных о вынесении решения суда об усыновлении ребенка.

Все разделы инструкции «Как усыновить ребенка?»

Усыновление через суд: образец заявления и другие необходимые документы. Как все сделать правильно?

Усыновление ребенка – это важное решение в жизни будущих родителей и важный факт для маленького члена общества. Процедура усыновления подразумевает под собой получение новых обязанностей у заявителей (будущих папы и мамы) и расширенных гражданских прав у ребенка.

Это достаточно сложные правовые вопросы и для их прояснения дело требует рассмотрения в гражданском суде.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-52-17 . Это быстро и бесплатно !

Подача заявления

Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления. Это заявление, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка.

В заявлении об усыновлении ребенка должны быть указаны:

• фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;

• фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;

• обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;

• просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения, о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в актовой записи о рождении ребенка.

К заявлению об установлении усыновления ребенка должны быть приложены:

• копия свидетельства о рождении усыновителя — при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

• копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) — при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

• при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ, в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

• медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

• справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;

• документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

Все документы предоставляются в двух экземплярах.

Если Вам сложно ехать в суд в далекий от Вас регион

Если Вам по каким-то причинам сложно ехать и заниматься судебными делами в отдаленный регион, где Вы нашли своего ребенка, Вы можете несколько облегчить себе задачу, оформив там опекунство. Это не требует судебного рассмотрения и решается заключением договора с органами опеки в регионе проживания ребенка. Это позволяет забрать его из детского дома или иного сиротского учреждения и увезти с собой. Вернувшись домой, Вы можете переоформить статус опекунов в статус усыновителей в суде уже своего региона.

Также это может быть выгодно с точки зрения выплат, поскольку региональные выплаты за усыновление разнятся.

Порядок усыновления через суд

Рассмотрение судом дел об усыновлении начинается с подачи заявления, своего рода искреннего намерения, потенциального усыновителя. Заявление должен подавать лично усыновитель в судебный орган по месту проживания, однако не его, а того ребенка, которого собираются усыновить. Все иностранные граждане имеют законное право обратиться со своим намерением усыновить русского малыша.

1. Копия свидетельства о заключения брака между усыновителями;
2. Справка, подтверждающая доходы усыновителя, а также выписка из домовой книги, подтверждающая нахождение в собственности жилья;
3. Справка о состоянии здоровья каждого усыновителя.

Рассмотрение судом дел об усыновлении удочерении ребенка, а точнее рассмотрение всего пакета собранных документов происходит с привлечением органов опеки и попечительства на общих основаниях. По итогу всестороннего разбирательства выносится решение суда об усыновлении. Оно в свою подкрепляется пакетом документов. Это, как правило, акт осмотра жилищных условий усыновителя, а также медицинское заключение.

Суд по факту усыновления происходит в закрытой форме. На нем имеют право присутствовать только усыновители, прокурор, свидетели по делу, представители органов опеки, а также опекуны ребенка или сам ребенок, если на момент слушания дела по его усыновлению, он уже достиг 14-летнего возраста. Именно так и происходит усыновление. Суд в случае вынесения положительного решения подготавливает акт, действие которого вступает в законную силу с той даты, которую назначит судебный орган.

В судебном порядке могут рассматриваться различные судебные дела. Усыновление в данном случае контролируется Семейным кодексом РФ. Мы уже успели рассмотреть общую процедуру усыновления через суд, а теперь давайте более подробно остановимся на каждом этапе.

Подача заявления

Итак, подача всего пакета документов, необходимых для судебного слушания, может осуществляться несколькими путями, а именно через канцелярию суда иле же непосредственно в руки самому судье, которое ведет ваше дело. Если говорить о судебной канцелярии, то процесс с рассмотрением вашего дела может существенно затянуться. Только подумайте, вам придется явиться в приемные часы, сдать все документы согласно списку, после чего ждать извещения о том, что документы приняты к рассмотрению. Если же вы пойдете по второму пути, то сэкономить существенную часть своего времени. Вам не придется стоять в очереди, бегать с исправленными документами в случае малейшей ошибки и не мучиться в ожиданиях ответа. Однако второй путь вынуждает потенциальных усыновителей заблаговременно получить информацию о том, какой судья обслуживает их участок. В данном случае необходимо ориентировать на место проживания ребенка. Берете с собой письменное заявление, весь пакет необходимых документов, записываетесь на прием (если это необходимо) и отправляетесь к судье.

На рассмотрение заявления выделяется 2 месяца с момента его регистрации. Да, срок может показаться внушительным, однако, когда речь касается жизни ребенка, он не так уж и велик. На пракрите сами судьи идут на все необходимые меры, чтобы сократить этот срок.

Подготавливаемся к слушанию

В рамках досудебной подготовки судья поручает органам опеки и попечительства подготовить подробный отчет о потенциальных усыновителях. Это необходимо для того чтобы учесть в первую очередь интересы самого ребенка. Для этого органы опеки должны исследовать жилищные условия усыновителей провести с ними целый ряд психологический бесед, убедиться в том, что между ними и ребенком налажен контакт, что сам ребенок тянется к своим новым родителям. Если ребенку уже исполнилось 10 лет, органы опеки обязательно должны предоставить суду письменное согласие самого ребенка на усыновление. Более того, он должен подтвердит свое согласие и на изменение фамилии и отчества. В зависимости от каждого конкретного случая могут потребовать и дополнительные документы.

Важно, что все эти документы должны готовить не потенциальные усыновители, а именно органы опеки и попечительства. На практике они, пользуясь юридической неграмотностью родителей, пытаются спихнуть свои хлопоты на усыновителей. Безусловно, в ваших интересах оказать содействие органам опеки, похлопотать, ведь таким образом вы подтвердите свое искреннее намерение усыновить ребенка, вызовете положительную реакцию и добрый настрой.

Каждый участник судебного процесса заблаговременно извещается о месте и времени его проведения. Бывает так, что суд по усыновлению ребенка проходит тогда, когда есть все основания для этого, однако родители ребенка до сих пор лишены родительских прав. В этом случае они также должны быть извещены о судебном процессе.

Судебный процесс

Шаг 6. Идем в суд с заявлением об усыновлении

Если Вы прошли через все бюрократические формальности, сложности поиска и нашли Вашего ребенка, установили с ним контакт и решили усыновить его, следующим шагом Вы должны обратиться в суд.

Установление усыновления или удочерения (далее — усыновление) производится судом, по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Документы, необходимые для рассмотрения запроса в судебных органах

Суд при принятии решений по делам по установлению усыновления в первую очередь заботится о ребенке. В своей работе он руководствуется статьей №55 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) Российской Федерации.

Статья 55 ГПК РФ. Доказательства

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Основанием для принятия судом решения являются данные, которые подают органы опеки в отношении каждого отдельного случая. Так, минимальный набор доказательств, требуемый для рассмотрения дела, состоит из:

1. Справка из государственного медицинского учреждения об отсутствии хронических заболеваний у заявителей подающих на усыновление.
2. Справка из ОВД об отсутствии судимостей у будущих родителей.
3. Справка о наличии достаточной жилой площади.
4. Справка об официальных доходах будущих папы и мамы.
5. Документ, подтверждающий окончание школы заявителями.
6. Выводы органов опеки, резюмирующее полученные данные от просителей усыновления.

Только ознакомившись с совокупностью всех представленных данных, суд принимает решение об удовлетворении гражданского заявления или отказе в нем. На этапе рассмотрения оснований для усыновления суд руководствуется статьей №196 ГПК.

Процедура обращения

Процедуру подачи заявления в суд на усыновление условно можно разделить на несколько шагов.

Получить заключение от органов опеки и попечительства о возможности усыновления. Для этого в соответствующую организацию по месту постоянной регистрации необходимо подать пакет документов:

1. автобиография в кратком изложении;
2. справка с места работы усыновителей: занимаемая должность и размер заработной платы;
3. выписка о состоянии лицевого счета;
4. справка о наличии жилой площади в собственности;
5. справка из ОВД об отсутствии судимостей за тяжкие преступления;
6. копия свидетельства о браке;
7. медицинское заключение установленной формы (все поликлиники в курсе формы этого документа).

• Скачать бланк заявления в ООП на усыновление обоими родителями
• Скачать образец заявления в ООП на усыновление обоими родителями
• Скачать бланк заключения ООП о возможности усыновления

Все документы действительны в течение 12 месяцев. Исключение – медицинское заключение, оно действительно 3 календарных дня.

После подачи заявления вместе с полным пакетом документов, органы опеки в течение 15 рабочих дней изучают заявителя после чего выдают заключение.
Подача заявления в суд. Подать заявления следует в районный суд по месту постоянного фактического нахождения усыновляемого. Это связано с территориальным расположением основных лиц защищающих его права: опекуны и органы опеки.

В заявлении обязательно должны содержаться следующие данные:

Нужно учитывать, что заявление на усыновление (удочерение) ребенка, хоть и передается в суд, но исковым не считается, а с образцами различных заявлений вы можете ознакомиться ниже.

Помимо самого заявления необходимо предоставить следующий пакет документов:

• копия свидетельства о рождении лица усыновляющего ребенка (при усыновлении вне брака);
• копия свидетельства о заключении брака (при усыновлении полной официальной семьей);
• разрешение на усыновление ребенка его родителями, либо документ подтверждающий причину, по которой это сделать невозможно;
• медицинское заключение о состояние здоровья лиц подающих документы на усыновление;
• справка с места работы людей усыновляющих ребенка с данными о должности и зарплате;
• документ, подтверждающий наличие жилой площади в праве собственности или в праве пользования;
• документ выданные органами опеки и попечительства (из шага 1).

После подачи заявления остается только ждать, когда суд назначит заседания. В законе прямо не указано в какой срок это должно произойти, но судебная практика показывает, что обычно судьи с этим не затягивают. Рассмотрение и принятие решений по делам на усыновление(удочерение) детей происходит довольно быстро. Исключение – большая загрузка и взятие дел в работу в порядке их поступления.

Процедура усыновления в РФ несложный процесс и если у заявителя нет явных нарушений и минусов, то суд и органы опеки и попечительства становятся на его сторону. В этом вопросе все стороны понимают, что в адекватной и даже совсем не богатой любящей семье ребенку будет лучше, чем в детском доме.

Тоже относится и к рассмотрения в суде заявлений на усыновление (удочерение) ребенка мужа/жены: все знают, что полная семья положительно сказывается на развитии детей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Распространенные ошибки усыновителей

Распространенные ошибки усыновителей при подаче заявления об усыновлении.

Усыновление — пожалуй, единственная категория судебных дел, решение по которой встречается (надеюсь) улыбками всех присутствующих. Конечно, что может быть радостнее? Малыш, а то и двое, нашли семью, а родители — сына или дочь. Но путь от момента, когда супружеская пара или одинокий усыновитель решаются принять ребёнка в семью, до момента, когда судья произнесёт почти сакральное «заявление удовлетворить», иногда занимает несколько месяцев, и далеко не устлан розами.

В этой статье рассматривается только усыновление российскими гражданами на территории Российской Федерации, и только узкий вопрос подготовки и подачи заявления об усыновлении в суд. Здесь не исследуются вопросы составления заявления, а лишь перечисляются основные ошибки, которые допускаются усыновителями при подготовке и подаче заявлений. Автор благодарен всем своим доверителям за опыт, положенный в основу настоящей статьи.

Усыновление устанавливается судом по правилам особого производства, установленными Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. По общему правилу, дела указанной категории рассматриваются районным судом по месту жительства или месту нахождения ребёнка.

На практике, суды могут возвращать заявления об усыновлении, если из них невозможно выяснить, каково место жительства ребёнка или где он находится. Усыновители этот момент просто опускают.

Местом жительства ребёнка будет являться или место его регистрации по месту жительства (наиболее редко встречающееся место рассмотрения данной категории дел), либо место жительства его опекуна (в соответствии со ст. 20 ГК РФ — именно это место будет местом жительства ребёнка под опекой), либо место, где ребёнок находится под надзором в организации для детей, оставшихся без попечения родителей или на иных основаниях.

Закон не устанавливает каких-либо критериев определения места нахождения ребёнка. Таким образом, теоретически правильной будет подача в суд заявления об усыновлении по месту нахождения ребёнка: в больнице, или в приюте, и даже, например, в летнем оздоровительном лагере. Однако, усыновитель столкнётся с необходимостью каким-либо образом доказать суду, что это то самое место. И тут могут возникнуть проблемы.

Поэтому под местом нахождения ребёнка следует понимать то место его временного пребывания, которое вы можете доказать документально. Например, это может быть социальный приют, где ребёнок хоть и находится временно, но об этом имеются документальные свидетельства.

Ошибкой будет подача заявления об усыновлении по месту нахождения какой-либо организации, где ранее содержался ребёнок, если ребёнок передан под опеку. В таком случае заявление следует подать в районный суд по месту жительства опекуна.

Вторая большая группа проблем связана с содержанием заявления об усыновлении ребёнка. Перечень того, что должно быть указано в заявлении об усыновлении, установлен ст. 270 ГПК РФ, однако, зачастую, заявители не полностью исполняют требования указанной статьи.

В первую очередь, речь идёт о не полностью сформулированных требованиях к суду. Суд не вправе произвольно выйти за рамки заявленных требований и «додумать» за усыновителя, что он ещё имел в виду, обращаясь в суд с заявлением. Так, заявители достаточно часто забывают указать просьбу об изменении имени, фамилии или отчества ребёнка, либо его места рождения. Если в случае с фамилией, именем или отчеством это ещё хоть как-то поправимо в дальнейшем (через долгую и бюрократическую процедуру перемены имени), то место рождения может изменить только суд, и только при принятии решения об установлении.

Вторая по частоте ошибка потенциальных усыновителей — неуказание на необходимость записать усыновителей в качестве родителей в записи акта о рождении ребёнка. Дело в том, что это не «само собой разумеющееся» требование. Напротив, Семейный кодекс требует сохранить сведения о родителях, если такую просьбу не заявят усыновители (ст. 136 СК РФ).

Кроме того, имеются неочевидные требования к содержанию заявления, прямо в ГПК не указанные, но существующие в силу требований других законов. Так, в соответствие с требованиями ФЗ «Об актах гражданского состояния», решение суда, согласно которому вносятся изменения или составляется новая актовая запись, должно содержать сведения, необходимые для совершения такой записи. Для составления актовой записи об усыновлении требуется, чтобы в решении суда об усыновлении были указаны реквизиты (дата, номер, место составления, фамилия, имя, отчество ребёнка) актовой записи о рождении, а также, если вы хотите, чтобы были внесены в качестве родителей в актовую запись о рождении усыновляемого ребёнка, данные об усыновителях (фамилия, имя, отчество, гражданство, место жительства). Нередко возникают ситуации, когда место жительства родителей в решении суда не указывается, и это вызывает вопросы у органов ЗАГС при составлении актовой записи об усыновлении. Поэтому можно рекомендовать усыновителям, формулируя просьбу о записи их родителями, указывать место жительство усыновителей прямо в просительной части заявления.

В соответствии со ст. 131 ГПК РФ, заявление должно быть подписано заявителем или иным лицом по доверенности, однако, увы, достаточно часто случается, что заявители забывают подписать заявление перед тем, как передать его в суд.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению об установлении усыновления, также установлен законом (ст. 271 ГПК). К сожалению, он сформулирован достаточно сложно для понимания, и вызывает ряд вопросов при его применении. Вероятно, в связи с этим Верховным судом (см. Обзор практики по делам об усыновлении за 2014 год, например) неоднократно отмечалось, что непредоставление всех установленных законом документов — наиболее типичный недостаток заявлений об усыновлении.

Как показывает практика автора, наибольшие проблемы вызывает предоставление документа о жилье, а также документа о постановке на учёт в качестве усыновителя.

К заявлению об усыновлении необходимо приложить документ, подтверждающий право пользования или право собственности на жилое помещение. С документом о праве собственности проблем обычно нет, прилагается копия свидетельства о праве собственности на жилое помещение. С правом пользования — сложнее.

Прежде всего, имеется в виду не любое помещение, а то, в котором усыновители проживают и где (во всяком случае сразу после судебного решения) будет проживать ребёнок. Далее, необходимо иметь в виду, что право пользования жильём может возникать из различных оснований, и нужен документ об этом. В случае, если вы живёте где-то в силу «родственных отношений» или потому что «добрые люди пустили», необходимо закрепить это документально, например, соглашением о праве пользования квартирой ваших родителей, и представить документ о праве пользования в суд.

Сама по себе выписка из домовой книги, или финансово-лицевой счёт (или, выдаваемый в Москве взамен этих документов т.н. «Единый жилищный документ» — ЕЖД) не является, строго говоря, правоустанавливающим документом, однако судам в качестве подтверждения права пользования принимается.

Усыновители также не всегда предоставляют копию свидетельства о браке, а она, в силу требований ст. 271 ГПК РФ, является обязательной.

Отдельно требует разъяснения пункт 7 части 1 ст. 271 ГПК РФ. Документ о постановке на учёт в качестве кандидата в усыновители, как отдельный документ, усыновителям — гражданам Российской Федерации не выдаётся, такой документ предусмотрен для иностранных усыновителей. Однако, документ, подтверждающий такую постановку на учёт у российских усыновителей есть. Это — заключение о возможности быть усыновителем, выданное в соответствии с Постановлением правительства от 29.03.200 № 275, регулирующим вопросы усыновления, а также направление на посещение ребёнка, выданное для посещения ребёнка, которого усыновляют. В соответствии с законодательством, на основании заключения о возможности быть усыновителем, он в обязательном порядке был поставлен на учёт в качестве кандидата в усыновители в том органе опеки и попечительства, который выдал указанное заключение. Направление на посещение ребёнка выдаётся только после постановки гражданина на учёт в качестве кандидата в усыновители. Как правило, оба этих документа у усыновителя есть и могут быть приложены к заявлению.

Много вопросов вызывает формирование пакета документов для подачи в суд. С одной стороны, в ст. 271 ГПК РФ достаточно недвусмысленно устанавливается, что все документы подаются в двух экземплярах. С другой стороны, суд принимает решение на основании доказательств, которыми могут быть документы или надлежащим образом заверенные копии. Кроме того, в силу общих правил судопроизводства, все документы предоставляются с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Практика сложилась следующим образом. Во-первых, суды принимают копии документов, как заверенные (в нашем случае, или нотариально, или органом, их выдвававшим, или органом, у которого имеются в наличии оригиналы этих документов), так и не заверенные. В последнем случае, суду, как правило в рамках предварительного судебного заседания, обязательно предоставляются оригиналы документов для сличения с копиями и их заверением (копии для материалов дела заверяет сам суд). Отдельно отметим, что нет никакой нужды сохранять у себя копии, например, медицинской справки, справки с места работы и прочих «разовых» или легко восстанавливаемых документов — отдайте суду оригиналы.

Во-вторых, требуется предоставлять в суд заявление и прилагаемые документы по числу участвующих лиц. В деле об усыновлении участвуют, как минимум сами усыновители (не оставить себе копии документов, а всё отдать в суд — весьма «популярно» действие среди переживающих перед процессом усыновителей), суд, прокурор, орган опеки. Итого, в суд нужно передать, как минимум, само заявление с документами или копиями, и ещё две копии этого заявления и документов. А если ребёнок усыновляется из какого-либо учреждения — то и копию для этого участника дела. Таким образом, весь пакет документов должен быть как минимум в четырёх экземплярах (один из них надо оставить себе).

Поскольку автор не ставил целью составить обзор всех возможных недостатков заявления, которые приводят к приостановлению движения дела, а ограничился лишь наиболее распространёнными, тема, разумеется, не будет оставлена и в дальнейшем.

Очень надеюсь, что ошибок теперь станет меньше, и дети будут оказываться дома несколько быстрее.

Антон Жаров, адвокат, специалист по семейному и ювенальному праву,
руководитель «Команды адвоката Жарова»

Источники

• http://sudotvet.ru/usynovlenie/s-sudimostyu.html
• http://changeonelife.ru/spravka/shag-6-idem-v-sud-s-zayavleniem-ob-usy-novlenii/
• http://materinstvo.org/wp/usynovlenie-rebenka-cherez-sud.html
• http://pravilabraka.com/usynovlenie/poryadok-u/kak-osushhestvlyaetsya-cherez-sud.html
• http://zharov.info/budushhim-opekunam-i-usynovitelyam/rasprostranennye-oshibki-usynovitelej-pri-podache-zayavleniya-ob-usynovlenii