Сертификат на региональный материнский семейный капитал

Материнский капитал в Московской области

До настоящего времени в Московской области (МО) в отличие от столицы действовали одновременно две программы материнского семейного капитала (МСК): федеральная, продолжающая действовать на всей территории нашей страны, и региональная, действующая до 2017 года и распространяющаяся только на граждан, зарегистрированных на территории Московской области.

Между двумя видами программ много общего:

• правовые основания для получения сертификата;
• сроки использования денежных средств;
• варианты направления капитала.

Но существуют и принципиальные отличия:

• по срокам действия программ;
• сумме капитала.

Размер региональной субсидии, предоставляемый в виде именного сертификата на материнский капитал, равен 100 тыс. рублей, в то время как федеральный капитал составляет 453 тыс. 26 рублей.

Демографическая ситуация в регионе

Население Московской области на протяжении последних трех лет начиная с 2014 года постоянно растет. Небольшое снижение численности было отмечено в 2012 году, но данное обстоятельство не сказывается на положительной динамике в настоящее время. На начало 2017 года этот показатель равен 7 млн. 423 тыс. 470 чел.

Основные демографические показатели также имеют положительные тенденции. Среди них можно отметить следующие:

• увеличение рождаемости (данный коэффициент неуклонно растет с 2011 года, будучи равным в то время 11,0, к 2016 году он достиг отметки 12,9);
• снижение смертности (в период с 2011 г. по 2015 г. ее уровень снизился на 2,4 и составил в 2016 году 13,0; при этом произошло резкое снижение младенческой смертности буквально за два последних года этот коэффициент упал с 6,8 в 2015 г. до 4,8 в 2016 г. при постепенном снижении данного показателя и в предыдущие годы).

Эффективность влияния программы материнского капитала на рождаемость в столичном регионе вряд ли можно переоценить, так как положительная динамика наметилась еще до выдачи сертификатов. Одно из самых популярных направлений применения маткапитала улучшение жилищных условий очень проблематично решить с помощью такой государственной поддержки. Однако для небогатых семей и такая помощь оказывается весьма кстати.

На что можно потратить

РМК можно тратить на своё усмотрение — выплата производится на расчётный счёт заявителя.

Реализация федеральной программы материнского (семейного) капитала в ЯНАО

В этом году можно подвести своеобразный итог 10-летней федеральной программы материнского капитала. В результате за время действия программы размер капитала увеличился с 250 000 до 453 026 рублей, а ее срок продлили по 31 декабря 2018 года.

Всего направлений использования предоставляемых государством на федеральном уровне денежных средств существует четыре. О популярности выбранных направлений ямальскими семьями можно судить по следующим показателям:

Четвертое направление применения материнского капитала, введенное совсем недавно в 2016 году, — на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов, пока недостаточно востребовано. В связи с этим специалистами ПФР ведется активная разъяснительная работа.

Кроме того, в прошлом году, уже не в первый раз, владельцы сертификата имели возможность получить единовременную выплату. В 2016 году ее размер составил 25 тысяч рублей, что оказалось неплохой прибавкой к семейному бюджету для многих семей.

За все время действия программы была проведена огромная работа, целью которой стало усовершенствование порядка получения и распоряжения средствами сертификата и защита его владельцев от мошенников. Подать заявление на получение именного сертификата, а также на распоряжение его средствами можно теперь с помощью сети Интернет.

Условия получения

Региональный капитал создан для помощи гражданам субъекта федерации, которые родили или усыновили второго, третьего и последующих детей. Так как у граждан есть выбор в получении поддержки, финансовая часть программы отличается друг от друга.

• При выборе материнского капитала за второго малыша сумма субсидии составит 25 000 рублей. Помощь выделяется на ребенка, появившегося в семье в период с01.09.2011 по 31.12.2016 г.
• Выплату в размере 100 000 рублей граждане могут получить за третьего ребенка. Родится малыш должен в период с 01.01.2017 по 31.12.2021 г.

Важным условием для получения губернаторской субсидии, является Российское гражданство и прописка в регионе. Относится это условие не только к детям, с появлением которых возникла возможность получения капитала, но и к родителям. При невыполнении условий, рассчитывать на финансовую помощь не стоит.

Необходимые документы

Чтобы обратиться в отделение социальной защиты населения за полагающейся областной выплатой, нужно подготовить ряд необходимых бумаг. Заранее позаботьтесь о копиях всех документов, так как их необходимо приложить к заявлению.

Список нужных документов:

• Заявление на получение сертификата областного маткапитала.
• Документы, удостоверяющие личность заявителя. Если имеется супруг, то его паспорт тоже понадобится.
• Свидетельства о рождении детей.
• Свидетельство о бракосочетании. В случае если брак расторгнут, то необходимо документальное подтверждение.
• Документ, подтверждающий гражданство малолетнего.
• Справка о регистрации с места жительства. В ней должно быть указано, что заявитель и малолетний проживают совместно.
• Документальное подтверждение усыновления (если актуально).
• В ситуации, когда за сертификатом обращается отец, ему нужно подтвердить отсутствие матери. Для этого к заявлению прикладывается один из документов:
• Бумага, подтверждающая смерть матери.
• Судебное признание матери: лишенной прав родителя или усыновителя; признание ее недееспособной.

Женщины, сменившие фамилию, должны подтвердить этот факт документально.

Подать документы для соцзащиты можно не только в отделении организации, но и через окно МФЦ или портал «Госуслуги».

Реализация программы регионального материнского капитала в Московской области

Начало действия региональной программы МСК в Московской области приходится на апрель 2011 года. Основополагающими законопроектами в вопросах получения и реализации права на региональный материнский капитал являются следующие:

• Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006«О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с последними изменениями от 21.04.2017);
• Постановление Правительства МО № 271/8 от 12.03.2012«Об утверждении порядка распоряжения региональным материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий» (с изменениями от 18.07.2014);
• Постановление Правительства Московской области № 2/1 от 24.01.2014 «Об утверждении порядка распоряжения средствами (частью средств) региональным материнским (семейным) капиталом на получение образования ребенком (детьми)».

Денежные средства по региональной программе материнского капитала может получить семья с двумя и более детьми при соблюдении всех условий только один раз.

Кто имеет право на региональный семейный капитал

Право на получение и распоряжение средствами МСК в Московской области согласно ст. 20.3 Закона № 1/2006-ОЗ подтверждается именным сертификатом. Этот документ выдается при соблюдении следующих требований:

• в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 в семье родился второй ребенок (или последующий в том случае, если на него не выдавался сертификат);
• будущий владелец капитала зарегистрирован в Московской области (гражданство при этом не имеет значения);
• ребенок, с рождением которого приобретается право на МСК, является гражданином России.

Получить региональную выплату могут следующие лица:

• женщина, родившая (или усыновившая) ребенка в период с 01.01.2011 по 31.12.2016;
• мужчина:
  • будучи единственным усыновителем второго или последующего ребенка;
  • будучи отцом (усыновителем) такого ребенка в случае смерти матери, ее безвестного отсутствия или лишения родительских прав;
• дети, оставшиеся без родителей в случае их смерти, лишения родительских прав или признания недееспособными (доли распределяются в равных частях между детьми).

Как можно распорядиться средствами регионального маткапитала

Средства регионального материнского капитала можно потратить по следующим направлениям:

Что касается предоставляемой в Московской области суммы, равной 100 тыс. рублей, то данная величина является постоянной и не подлежит изменению в связи с ростом потребительских цен.

Куда обращаться за выплатой?

• в орган социальной защиты по месту жительства;
• в МФЦ;
• через единый портал государственных услуг.

Для письменного обращения потребуется также представить необходимые документы:

1. оригинал сертификата МСК;
2. удостоверение личности владельца именного документа;
3. страховое свидетельство СНИЛС.

Кроме того, в зависимости от выбранного направления использования средств необходимо будет дополнить перечисленный выше список дополнительными документами.

Срок рассмотрения обращений граждан зависит от цели и составляет:

• 15 дней — по делам, связанным с получением образования;
• 45 дней — по вопросам улучшения жилищных условий.

Непосредственное перечисление денежных средств по маткапиталу будет осуществляться в течение двух месяцев после принятия положительного решения только безналичным путем.

Что такое региональный материнский капитал

Семьи, в которых появляется второй ребенок, могут рассчитывать не только на стандартный федеральный маткапитал, но и на определенные меры поддержки от регионального правительства.

Для этого назначается региональный маткапитал, причем его размер и правила оформления значительно отличаются в разных регионах. В некоторых городах предлагается крупная сумма, которую можно направить исключительно на покупку жилья, а в других разрешается применять для оплаты обучения несовершеннолетних.

Чем отличается от федерального

К основным отличиям регионального маткапитала от федеральной меры поддержки относится:

• используются деньги из бюджета субъекта РФ;
• федеральный маткапитал предлагается жителям всех городов, причем предлагается единая сумма, а в региональной программе сумма значительно отличается, так как варьируется от 25 до 700 тыс. руб.;
• выдаются средства обычно через 3 года после появления малыша, но иногда деньги предоставляются намного раньше, например, если у граждан оформлена ипотека;
• обычно мера помощи предлагается только семьям, в которых появляется 3-ий или 4-ый ребенок, а также рассчитывать на сумму могут усыновители.

На что можно потратить

Региональный маткапитал имеет строгий перечень реализации средств и может быть израсходован на:

• Улучшение условий проживания. Это может быть покупка или строительство жилого помещения, а также реконструкция имеющегося в собственности жилого имущества. Направить средства капитала разрешается в счет погашения долга по кредитному займу взятому на покупку жилплощади.
• Получение образовательных услуг детьми. Учреждение, предоставляющие услугу, может быть как муниципальным, так и частным. Обязательно должна быть государственная лицензия. Образование может быть основным или дополнительным.
• Оплату медицинских услуг, оказываемых ребенку, если таковые не предоставляются государством на бесплатной основе.
• Плату реабилитационных действий и услуг, а также покупку специального оборудования для детей с ограниченными возможностями (инвалидов).
• Оздоровительный отдых детей.
• Модернизацию коммуникаций в жилом строении. Например, проведение газа или установка учетных приборов на потребляемые ресурсы.

Использовать губернаторский семейный капитал можно только на указанные цели. Каждое направление средств из областной казны строго отслеживается и требует документального подтверждения. Использование средств не по назначению считается незаконным.

Материнский капитал в Ямало-Ненецком автономном округе

Ямало-Ненецкий автономный округ является регионом с устойчивым экономическим развитием благодаря положительной динамики основных показателей демографии. Здесь ведется планомерная и последовательная работа по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

На региональном уровне правительством ЯНАО принимаются необходимые меры для поддержания семей с детьми с целью обеспечить им достойную жизнь и увеличить рождаемость в автономном округе. Одним из видов такой помощи является действующий с 2011 года на территории ЯНАО региональный материнский капитал, причем его сумма является максимальной по отношению к подобным субсидиям в других регионах РФ.

Вместе с федеральной программой материнского (семейного) капитала, введенного на всей территории РФ с 2007 года, ямальские семьи получают солидную сумму, позволяющую решить серьезные вопросы, связанные с жильем, образованием или необходимостью проведения лечения.

Направления распоряжения материнским капиталом на разных уровнях различны, как отличается и право возникновения на ту или иную помощь, но обе эти программы несомненно улучшают материальную составляющую благополучия семей с детьми, способствуют повышению статуса материнства и отцовства.

Особенности назначения

Право на региональный маткапитал подтверждается путем получения специального сертификата от соцзащиты. Выдается документация только лицам, являющимся российскими гражданами.

Процесс оформления обладает нюансами:

• оформляется данная мера поддержки в отделении соцзащиты каждого региона;
• допускается направлять документы на получение маткапитала почтой, а также приносить их лично или через официального представителя;
• разрешено подавать документы на сертификат через портал Госуслуг или обращаться к посреднику, представленному МФЦ;
• отсутствуют ограничения на сроки оформления, поэтому можно не обращаться в отделение соцзащиты сразу после родов.

Для получения сертификата подготавливаются документы:

• паспорт матери;
• если процедурой занимается представитель, то требуется его паспорт и нотариально заверенная доверенность;
• свидетельства о рождении малышей, воспитываемых в семье;
• если дети являются усыновленными, то требуется решение суда;
• документы, доказывающие российское гражданство заявителя и детей;
• СНИЛС;
• заявление на получение маткапитала.

В процессе заполнения заявления указываются личные данные матери, паспортные данные, гражданство и сведения о детях. Областной маткапитал предлагается в дополнение к федеральному сертификату, поэтому при соединении нескольких выплат появляется возможность купить недвижимость.

Куда обратиться

За получением материнского капитала можно обратиться в органы соцзащиты или в многофункциональные центры «Мои документы» в Вашем районе.

Также можно подать заявление через сайт ГосУслуги, но учтите, что Вам всё равно придётся прийти лично и принести необходимые документы.

Особенности материнского капитала в Нижегородской области в 2020 году

Программа финансирования области имеет два основания для выдачи:

1. Рождение или усыновление второго малыша.
2. Появление третьего и последующих детей.

Различия объясняются изменениями в программе. Получить субсидию можно только раз. Например, если граждане воспользовались такой возможностью при появлении второго малыша, то после рождения третьего и следующих областной маткапитал выдаваться не будет.

В 2019 году местная программа была продлена до 31.12.2021.

Ваше мнение

Оцените, пожалуйста, насколько хорошо, на Ваш взгляд, обстоит дело с материнским капиталом во Владимирской области.

Региональный материнский капитал в Нижегородской области

Нижегородская область — это один из тех регионов России, в котором показатель рождаемости падает с каждым годом, а смертности растет. Тяжелая демографическая ситуация остается неизменной с 1990 года. За это время население области сократилось на 565 тысяч человек или 14,9%. С целью улучшить положение, в субъекте издали закон о финансовой поддержке семей с детьми — губернаторский семейный капитал. Такая мера поддержки во многом копирует федеральную программу о маткапитале, но имеет свои особенности.

Условия выдачи

1. Рождение (усыновление) третьего ребёнка или последующих детей.
2. Проживание на территории Владимирской области.

Заключение

Семьи могут рассчитывать не только на федеральный, но и на региональный маткапитал, предлагающийся в разных субъектах России. Его размер зависит от демографической и экономической обстановки в области. Деньги выдаются для покупки жилья, оплаты обучения несовершеннолетних или вовсе на личные нужды граждан. Но если попытаться обналичить деньги или воспользоваться ими не по назначению, то придется возвращать капитал, а также граждане привлекаются к ответственности.

Материнский (семейный) капитал во Владимирской области в 2020 году

Помимо федерального материнского капитала, размер которого в 2020 году равен 466 617 ₽, и выплаты в размере 450 000 рублей на погашение ипотеки, во Владимирской области выплачивается региональный материнский капитал.

Когда можно воспользоваться

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении полутора лет со дня рождения (усыновления) третьего ребёнка или последующих детей.

На что можно использовать

Региональный маткапитал выдается на основании требований местного законодательства, поэтому и цели его использования отличаются в разных городах.

Обычно деньги разрешается направить на следующие цели:

• улучшение условий проживания, для чего покупается или строится недвижимость;
• оплата образования детей;
• покупка средств для реабилитации детей-инвалидов.

В некоторых регионах значительно увеличивается количество направлений для трат. Например:

1. можно не только построить, но и отремонтировать жилье,
2. купить участок земли для строительства дачи,
3. оплатить кружки и секции для детей,
4. купить автомобиль или бытовую технику,
5. подвести инженерные коммуникации к дому
6. оплатить платные медицинские услуги.

В Самарской области можно оплатить кредит, а в Пермском крае разрешено воспользоваться деньгами для отдыха и оздоровления.

Образование детей

Родители часто пользуются региональным маткапиталом для оплаты учебы детей.

При этом деньги можно направить на следующие цели:

• посещение детского сада, причем не только государственного, но и платного;
• проживание в общежитии во время обучения в вузе;
• оплата образования в разных учебных заведениях;
• посещение кружков или секций.

В некоторых регионах разрешено пользоваться бюджетными средствами для приобретения автомобиля, но выбирается исключительно отечественное транспортное средство. С 2018 года граждане могут ежемесячно получать выплату, если их доход меньше прожиточного минимума. Поэтому и в региональные программы были внесены соответствующие изменения.

Средства, выдаваемые на основании областного маткапитала, не предоставляются в виде наличных денег, поэтому перечисляются другим организациям, например, подрядным фирмам, банкам или медицинским учреждениям. Если граждане пользуются какими-либо незаконными методами для обналичивания денег, то они привлекаются к ответственности за мошенничество, а также возвращают ранее полученные средства.

Улучшение жилищных условий

Этот способ использования областного маткапитала выбирается гражданами наиболее часто. С помощью бюджетных средств люди решают свои жилищные проблемы.

Деньгами можно воспользоваться для:

• покупки квартиры, находящейся на вторичном или первичном рынке;
• оформления ипотеки;
• проведения реконструкции частного дома;
• возведения жилого объекта;
• приобретения дома.

Сложности часто возникают при покупке недвижимости, так как продавцы иногда отказываются получать плату на основании сертификата. Для решения такой проблемы можно оформить ипотечный кредит, который после заключения сделки погашается маткапиталом.

Если деньги используются для строительства дома, то они выдаются двумя этапами. Первая половина средств направляется на возведение фундамента, а остаток перечисляется через полгода после предоставления доказательств ведения стройки. Земля, на которой осуществляется строительство дома, должна являться собственностью семьи.

Если частное строение причисляется к аварийной недвижимости, то можно использовать средства по региональному маткапиталу для реконструкции, для чего заменяются несущие конструкции, достраивается этаж или изменяются технические характеристики.

Документы для самостоятельного изучения

Реализация программы федерального материнского капитала

Федеральная программа материнского капитала реализуется на основе закона, принятого Госдумой и введенного в действие 29.12.2006, № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно данным Пенсионного фонда РФ, в ведении которого находится выдача государственных сертификатов, можно проследить основные направления использования денежных средств в Московской области. Данные представлены по убыванию их популярности:

• 90 132 семьи направили средства МСК на решение жилищного вопроса;
• 38 393 сертификата направлено на получение образования детьми и содержание их в дошкольных образовательных учреждениях;
• 145 человек воспользовались возможностью увеличить в будущем размер пенсии мамы за счет накопительной составляющей;
• 2 сертификата было направлено на новое направление по реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Кроме того, по программе единовременной выдачи из средств материнского капитала, действовавшей в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года, 251 698 семей подали соответствующее заявление в управления Москвы и Московской области. Денежные средства в размере 25 000 рублей эти семьи смогли потратить на текущие расходы.

Понятие регионального материнского капитала

Он представлен местной программой, необходимой для поддержки граждан с маленькими детьми. Для его выделения используются бюджетные средства региона. Выплаты могут индексироваться или не изменяться с течением времени, так как учитывается демографическая ситуация каждого города.

Крупные суммы предлагаются властями крупных городов с низким уровнем рождаемости. В некоторых регионах программа вовсе не применяется, причем это связано с благополучной демографической обстановкой.

Например, в Москве программа была закрыта еще в 2017 году. Федеральное правительство не может изменить условия получения или размер маткапитала, так как основные правила регулируются региональным законодательством.

Кому положен материнский капитал

Рассчитывать на маткапитал, выделяемый областными властями Нижегородской области, могут:

• Мать, родившая или усыновившая третьего малыша.
• Единственный усыновитель мужского пола после получения соответствующего судебного решения, в котором указан его законный статус в отношении малолетнего.
• Гражданка, родившая или усыновившая третьего и следующих детей в период с 01.01.2017 по 31.12.2021 г.
• Гражданин — единственный усыновитель, имеющий письменное решение суда определяющее его статус в отношении малыша, вступившее в силу с 01.01.2017 по 31.12.2021 г.

• Которые являлись падчерицами и пасынками до усыновления.
• Чьи родители были лишены на них прав или было отменено усыновление.

В положении о правах обладателя областной субсидией прописано, что получить финансовую помощь могут мать или мужчина, усыновивший детей. Когда же указанные лица не могут получить полагающуюся выплату, право на нее переходит к отцу. В таких ситуациях как:

• Смерть матери.
• Лишение матери прав на одного или всех детей.
• Если мать признана недееспособной или пропавшей без вести.
• Суд отменил усыновление.

В областном законе нет ни слова о передаче прав на материальную помощь детям. Если дети становятся сиротами, получить материнский капитал они не могут.

Таблица выдачи регионального маткапитала по регионам

В каждом регионе выдаются собственные сертификаты, которые отличаются предоставляемой суммой, правилами оформления и возможностями использования средств.

Область России	Выдаваемая сумма (тыс. руб.)	Правила использования
Московская	100	Покупка жилья и оплата образования детей
Мурманская	121	Приобретение недвижимости, обучение несовершеннолетних, оплата медицинских услуг и восстановление здоровья детей
Нижегородская	25 на 2 ребенка и 100 тыс. руб. на третьего	Оплата образования, покупка жилого объекта, подведение инженерных коммуникаций к дому, покупка товаров для социальной адаптации инвалидов и оплата медицинских услуг
Сахалинская	204 на 2 ребенка и 150 тыс. руб. женщинам, которые родили ребенка до 25 лет	Покупка жилья, оплата учебы и медицинской помощи, а также траты, связанные с реабилитацией детей-инвалидов
Северная Осетия	50	На любые личные нужды
Ульяновская	50 на 2-го ребенка и 100 на 3-го, 150 – на 4-го и 200 на пятого	Обучение детей и покупка жилья оплата страховки, медицинских услуг или организации отдыха для детей

Дополнительно городах предлагаются разные меры поддержки при появлении третьего ребенка. Например, в Алтайском крае предлагается 55 тыс. руб., а власти Амурской области предоставляют 100 тыс. руб. В Белгородской области выдается 55 тыс. руб., а во Волгоградской – 70 тыс. руб. Данные средства обычно предлагаются для личных нужд граждан.

При рождении 4-го или последующих детей в некоторых городах предоставляется еще одна мера материальной поддержки. В Республике Алтай выдается 50 тыс. руб., а в Карачаево-Черкесии сумма увеличивается до 105 тыс. руб.

Полезное видео

Дополнительная информация о выплате материнского капитала в видео:

Целевое назначение материнского капитала

В начале 2007 года вступил в силу ФЗ №256, в основе которого лежало выделение достаточно значительной суммы на нужды семей с детьми. При этом в отличие от единовременных и ежемесячных пособий, средства Материнского капитала невозможно было получить в виде наличных денег. Таким образом, на законодательном уровне было решено контролировать расходование средств только по целевому назначению, то есть на нужды семьи и детей.

Но сумма 466 617 рублей со столь кратким списком реализации не решила все социально острые вопросы. Поэтому на протяжении следующих 15 лет были внесены некоторые изменения, которые позволили использовать капитал на иные нужды. В частности:

• с 2014 года федеральные средства можно использовать для накопительной пенсии матери;
• с 2015 года стало возможно приобрести товары либо же оплатить услуги для детей инвалидов;
• с 2018 года часть капитала можно реализовать в виде ежемесячного пособия в первые три года жизни ребенка.

Какие нужны документы

• паспорт гражданина РФ;
• паспорт представителя или доверенного лица (если заявитель не может лично подать документы);
• свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
• справка о составе семьи;
• документы, подтверждающие российское гражданство ребёнка (детей), рождённого или усыновлённого после 1 января 2007 года;
  • свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребёнка;
  • вкладыш в свидетельство о рождении ребёнка, если его получили до 7 февраля 2007 года

В случае, если сведения о регистрации не содержатся в документе, удостоверяющем личность, понадобится документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства во Владимирской области, выданный органом регистрационного учёта.

Дополнительные сведения о необходимых документах Вы узнаете из Постановления Губернатора Владимирской области N 1123 «Об утверждении правил подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала» (24.01.2020)

Срок действия программы РМК

Срок действия в законе не указан, а значит программа действует бессрочно.

Демографическая ситуация на Ямале

Ямало-Ненецкий автономный округ является одним из регионов с благоприятной демографической ситуацией, где показатель рождаемости значительно превосходит уровень смертности.

В целом к началу текущего года демография по основным показателям выглядит следующим образом:

• число родившихся в 2016 году снизилось на 8261 человек или на 7,9% по сравнению с предыдущим годом
• число умерших снизилось на 0,9% или на 2803 человека, в расчете на 1000 человек в 2016 году коэффициент смертности был равен 5,2;
• естественный прирост населения в ЯНАО в 2016 году составил 10,2 на 1000 жителей или 5458 человек, что на 1,1% ниже, чем в предыдущем году.

Тем не менее, уже в начале 2017 года ряд вышеперечисленных показателей продемонстрировали положительные тенденции, значительно укрепив тем самым свои позиции. Так, в январе-феврале 2017 года в Ямало-Ненецком автономном округе родилось 1187 младенцев, что значительно выше показателя прошлого года. Лидерами по рождаемости за первый квартал 2017 года стали следующие территориальные единицы с количеством новорожденных:

• в Новом Уренгое — 383;
• в Ноябрьске — 352;
• в Надымском районе — 194;
• в Салехарде — 193;
• в Пуровском районе — 131.

Важно отметить, что в структуре очередности рождения за 2016 год первые дети составляют 34,8%, вторые — 39,6%, третьи — 17,1%, четвертые и последующие — 8,5%. Благодаря комплексным мерам по поддержке семей за последний год в Ямало-Ненецком автономном округе на 8% увеличилось количество многодетных семей, в настоящее время эта цифра превышает 10 тысяч. При этом в прошлом году гораздо больше семей решились на рождение четвертого и пятого ребенка.

Кто может получить

• женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 октября 2011 года;
• мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 октября 2011 года;
• отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
• в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.

Что такое региональный капитал

В силу ч.2 ст.1 ФЗ №256 субъекты федераций наделены полномочиями по утверждению дополнительных мер поддержки материнства и детства за счет средств местных бюджетов. Данная норма позволяет определить необходимость в помощи адресно, то есть наиболее нуждающимся категориям. Так в ряде регионов, утверждены отдельные программы, которые предусматривают выплату аналога материнского капитала.

Кому положен и на каких условиях

Одним из условий получения материнского капитала федерального уровня, в силу норм ст.3 ФЗ №256 является наличие гражданства РФ, как у детей, так и у родителей. Но для получения областного капитала требуется не только быть россиянином, но еще и проживать в регионе. Более того, претенденты на выплату обязаны подтвердить постоянную регистрацию, а не временную.

Претендовать на назначение семейного капитала вправе следующие категории:

• женщины, родившие или же усыновившие 3-го либо же последующего ребенка;
• отцы, если мать детей умерла либо же была лишена родительских прав;
• старший ребенок после достижения совершеннолетия, при условии, что отца и матери уже нет в живых.

Право на семейный капитал в большинстве регионов возникает у семей только после рождения 3-го или даже 4-го ребенка.

Сумма маткапитала местного уровня

Капитал федерального уровня предусматривает выделение весьма значительной суммы, равной 466 617 рублей. Но местные бюджеты не обладают столь значительными средствами, ведь им необходимо финансировать и иные программы, например:

• в Екатеринбурге, семьи получают региональный сертификат на 100 000 тысяч рублей;
• в Калуге помощь равняется 50 000 тысячам;
• в Тюмени – 40 000 тысяч.

При этом по аналогии с федеральным капиталом во многих областях капитал не предоставляется в виде наличных денег, а по безналичному расчету перечисляется на покрытие определенных нужд. Так к примеру, в Костромской области семья может погасить часть ипотечного кредита посредством получения 200 тысяч либо же компенсировать затраты на ремонт.

Некоторые регионы областной капитал рассматривают в качестве единовременной помощи, которая по выбору родителей может быть обналичена либо перечислена на их личный счет. Ведь размер в 40-50 тысяч вряд ли существенно поможет при покупке квартиры, но может пригодиться при обновлении зимнего гардероба детей, особенно если их четверо.

Куда можно потратить

Губернаторский капитал, так же как и федеральная выплата в большинстве регионов имеет целевое предназначение, и потратить его можно только на утвержденные областным законодательством цели. В частности:

• образование детей;
• лечение, как родителей, так и малышей;
• улучшение жилищных условий, а именно строительство дома либо же его реконструкция, внесение первого взноса по ипотечному кредиту;
• строительство дачи;
• покупку земельного участка;
• приобретение детских товаров, от коляски до специального питания;
• подключение коммуникаций к дому;
• приобретение машины либо же бытовой техники.

Отличия регионального капитала от федеральной выплаты

Несмотря на общую цель — выделение средств на поддержку материнства и детства, обе выплаты имеют ряд различий.

Федеральный материнский капитал	Областной капитал

Финансируется из федерального бюджета Средства выделяются из бюджета края Выплачивается один раз Может выплачиваться несколько раз на каждого ребенка Утвержденный на начало 2020 года размер на второго ребенка 466 617 рублей.

Планируемый размер на 1-го ребенка 466 617 рублей, на 2-го — 616 617 рублей.

От 40 тысяч рублей. Выдается после рождения 2-го ребенка, но планируется выдача и после рождения первенца Назначается после появления на свет 3-го или 4-го малыша Распространяется на всех граждан РФ Можно получить только в области по месту проживания Реализация маткапитала возможно только по утвержденным законом направлениям В некоторых республиках деньги можно потратить по своему усмотрению Невозможно обналичить Можно получить в наличных деньгах Капитал можно реализовать в любом уголке страны Средства можно потратить только в области До начала 2020 г капитал выделялся всем семьям с появлением 2-го ребенка на свет, но на сегодня его планируется выдавать и на первого ребенка Деньги могут быть начислены не только по количеству детей, но и по критериям нуждаемости Индексируется ежегодно Индексация проводится раз в несколько лет

Реализация региональной программы материнского капитала в Ямало-Ненецком автономном округе

Для создания условий, обеспечивающих достойную жизнь для семей с детьми, в Ямало-Ненецком автономном округе выплачивается региональный материнский капитал. Данным видом государственной помощи из средств окружного бюджета уже воспользовались свыше 3000 семей из более 6500 семей, имеющих на это право.

Право на данный вид государственной поддержки имеют следующие категории лиц:

• женщины, родившие (или усыновившие) третьего ребенка после 01.01.2011;
• матери, родившие (усыновившие) четвертого (или последующего) ребенка после 01.01.2011, если ранее это право по отношению к ним не было применено;
• мужчины, являющиеся единственным усыновителем третьего, четвертого или последующего ребенка, если данное решение суда вступило в законную силу с 01.01.2011.
• ребенок (или дети в равных долях) в том случае, когда у матери прекратилось право на материнский капитал, а у отца оно не возникло.

Законодательной базой для установления права на региональный материнский капитал в ЯНАО является закон №73-ЗАО от 01 июля 2011 года «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе».

Условия возникновения права на региональный материнский капитал в ЯНАО

Для того, чтобы вышеперечисленным лицам на Ямале получить региональный материнский капитал, необходимо выполнить еще несколько условий, кроме рождения третьего, четвертого или последующего ребенка:

• малыш, после появления которого возникает данное право, должен быть гражданином РФ;
• гражданство РФ должно быть и у получателя материнского капитала (гражданство не учитывается только при возникновении права на материнский капитал у отца, проживающего на территории автономного округа, если в отношении матери данное право было прекращено);
• постоянное проживание на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на протяжении не менее пяти лет.

Порядок выдачи свидетельства на материнский (семейный) капитал в ЯНАО

Право на региональный материнский капитал в Ямало-Ненецком автономном округе подтверждается именным документом — свидетельством.

Для того, чтобы получить свидетельство на материнский капитал лицу, имеющему на то право, необходимо написать заявление о выдаче документа. Письменное обращение необходимо подать в орган социальной защиты населения по месту жительства одним из удобных для заявителя способом:

К заявлению о выдаче свидетельства необходимо приложить ряд основных документов:

1. удостоверяющие личность и место проживания заявителя;
2. подтверждающие гражданство;
3. подтверждающие рождение (усыновление) всех детей.

В течение десяти дней специалисты рассматривают заявление и принимают решение о выдаче правоустанавливающего документа или отказе в таковом. В случае утери свидетельства его владельцу выдается дубликат на основании соответствующего заявления.

Порядок распоряжения средствами регионального материнского капитала

Лица, имеющие на руках свидетельство о материнском капитале, могут распоряжаться его средствами по следующим направлениям:

Для того, чтобы воспользоваться возможностью распоряжения материнским капиталом его владельцу (или законному представителю данного гражданина) необходимо подать соответствующее заявление. Правила такого обращения аналогичны порядку подачи заявления о выдаче свидетельства на материнский капитал.

Решение о перечислении денежных средств из регионального материнского капитала принимается специалистами соцзащиты в течение месяца со дня обращения. В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении владельца капитала уведомляют об этом в течение пяти дней с указанием причин принятия отрицательного решения.

Региональный материнский капитал — кто имеет право получить и куда можно потратить в 2020 году

На федеральном уровне разработано несколько программ, в основе которых лежит материальная поддержка семей с детьми. Одной из самых популярных программ является – Материнский капитал. При этом социальная помощь оказывается не только на федеральном уровне, но и на региональном. Так в ряде областей на местном уровне утверждены нормативные акты, предусматривающие выплату родительского капитала из средств местных бюджетов.

Как получить сертификат на губернаторский капитал

Правом получить сертификат обладают только те семьи, которые проживают в данном субъекте РФ. При этом пребывание в определенном населенном пункте не порождает автоматическое назначение выплаты, так как нужно за ней обратиться в заявительном порядке. Более того, подтвердить обоснованность назначение капитала.

Документы

Для того чтобы получить сертификат на губернаторский капитал в Управление социальной защиты по месту официальной регистрации родители в зависимости от ситуации должны представить следующий пакет документов:

• заявление;
• паспорта;
• свидетельство о браке;
• решение суда об усыновлении;
• свидетельство о смерти матери;
• решение суда о лишении женщины прав матери;
• справку о составе семьи;
• справку о прописке;
• справку о заработной плате.

Документы можно подать лично либо же направить по почте заказным письмом с уведомлением. Также оставить заявку на сертификат можно посредством обращения в Многофункциональный центр либо же через официальный сайт УТСЗН. Можно направить документы на семейный капитал и в электронном виде, но все прилагаемые копии должны быть заверены электронной подписью.

Процедура оформления сертификата

Выделение средств из местного бюджета подразумевает тщательное изучение оснований для выплаты капитала. Именно поэтому все приложенные к заявке документы на начальном этапе тщательно анализируются на предмет правильного заполнения, а приложенные копии изучаются с позиции достоверности. По истечении месяца специально созданная комиссия выносит решение, и семья получает капитал.

Если при первоначальном обращении предоставлены не все сведения, принятие окончательного решения может быть отложено на срок, утвержденный регламентом. При этом если семье отказано в выделении средств у них есть право, как опротестовать принятое решение, так и обратиться за капиталом повторно, если обстоятельства, явившиеся причиной отказа, изменились.

Подтверждение целевого использования капитала

В большинстве регионов, по аналогии с условиями реализации маткапитала федерального уровня для получения средств необходимо подтвердить его целевое использование посредством подачи определенных сведений. К примеру, для оформления первоначального взноса по ипотечному кредиту нужно представить договор займа. Более того, кредитное соглашение должно быть оформлено банком, филиал которого расположен в области.

Если же предполагается строительство либо же реконструкция жилого дома, следует заключить договор со строительной бригадой, причем имеющей статус юридического лица. На все приобретенные материалы должны быть чеки. И перед возведением дома нужно утвердить еще и проектную документацию.

Для получения средств на лечение нужно подготовить эпикриз, историю болезни, рекомендации врача и заключение, а также список лекарств. Ведь часть из медикаментов должны выделять бесплатно в рамках государственного медицинского обслуживания. Для оплаты обучения в ВУЗе потребуется договор с образовательным учреждением и реквизиты счета на оплату.

Материнский капитал за 3 ребенка в 2020 году на региональном уровне имеет то же целевое предназначение, что и федеральная выплата. Однако только на местном уровне власти имеют возможность определить критерии нуждаемости семьи в помощи и разработать направления по реализации средств с учетом особенностей отдельного субъекта РФ.

Источники

• http://materinskiy-kapital.molodaja-semja.ru/regiony/moskovskaya-oblast/
• http://gosuslugi365.ru/materinskij-kapital/regionalnyj-materinskij-kapital-v-nizhegorodskoj-oblasti.html
• http://mnogodetey.ru/regions/vladimir/mk/
• http://pfrp.ru/faq/regionalnyj-materinskij-kapital.html
• http://materinskiy-kapital.molodaja-semja.ru/regiony/yanao/
• http://topotushky.ru/posobiya/regionalnyj-materinskij-kapital-v-2020.html